30.12.2004   

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 389/1

(1)

Brysselissä 17 ja 18 päivänä kesäkuuta 2004 kokoontunut Eurooppa-neuvosto päätti antaa Kroatialle jäsenyysehdokasmaan aseman ja pyysi komissiota valmistelemaan Kroatiaa varten liittymistä edeltävän strategian sekä tarvittavan rahoitusvälineen.

(2)

Liittymistä valmistelevan tuen antamiseksi Kroatialle olisi aiheellista sisällyttää Kroatia edunsaajiin taloudellisen tuen myöntämisestä tietyille Keski- ja Itä-Euroopan maille 18 päivänä joulukuuta 1989 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 3906/89 (1) (Phare), liittymistä edeltävästä rakennepolitiikan välineestä 21 päivänä kesäkuuta 1999 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1267/1999 (2) (ISPA), sekä yhteisön tuesta maataloutta ja maaseudun kehittämistä koskeville liittymistä valmisteleville toimenpiteille jäsenyyttä hakeneissa Keski- ja Itä-Euroopan maissa liittymistä edeltävänä aikana 21 päivänä kesäkuuta 1999 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1268/1999 (3) (SAPARD) mukaisesti.

(3)

Lokakuun 29 päivänä 2001 allekirjoitetun Euroopan yhteisöjen ja niiden jäsenvaltioiden sekä Kroatian tasavallan välisen vakautus- ja assosiaatiosopimuksen III osastossa Kroatiaa kehotetaan aktiivisesti edistämään Länsi-Balkanin alueellista yhteistyötä.

(4)

Albanialle, Bosnia ja Hertsegovinalle, Kroatialle, Jugoslavian liittotasavallalle ja entiselle Jugoslavian tasavallalle Makedonialle annettavasta avusta joulukuun 5 päivänä 2000 (4) annetussa neuvoston asetuksessa (EY) N:o 2666/2000 (CARDS) kiinnitetään erityistä huomiota Länsi-Balkanille annettavan yhteisön avun alueelliseen ulottuvuuteen alueellisen yhteistyön edistämistä silmällä pitäen, ja Kroatian olisi säilytettävä tukikelpoisuutensa hankkeisiin ja ohjelmiin, joilla on alueellinen ulottuvuus.

(5)

Kroatian Eurooppa-kumppanuuden periaatteet, ensisijaiset tavoitteet ja ehdot määritetään päätöksessä 2004/648/EY (5).

(6)

Kaakkois-Euroopan keskeisen alueellisen liikenneverkon kehittämisestä tehdyn yhteisymmärryspöytäkirjan on määrä helpottaa valitsemaan ensisijaisia toimenpiteitä, joilla kehitetään yleiseurooppalaisia liikenneverkkoja liittymistä edeltävänä aikana.

(7)

Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta 25 päivänä heinäkuuta 2002 annetun asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 (6) voimaantulo edellyttää tiettyjen muutosten tekemistä asetuksiin, jotta niiden termistö ja voimassa olevat käytännöt olisivat yhdenmukaisia mainitun asetuksen kanssa.

(8)

Vaikka uusia jäsenvaltioita ei mainita tässä asetuksessa, vuoden 2003 liittymisasiakirjan 33 artiklassa säädetään asetusten (EY) N:o 3906/89 ja (EY) N:o 1267/1999 soveltamisesta asianomaisiin jäsenvaltioihin siirtymäkauden aikana.

(9)

Komissio on antanut asetukset (EY) N:o 1419/2004 (7) ja (EY) N:o 447/2004 (8), jotka muodostavat oikeusperustan toimenpiteiden rahoittamiselle SAPARD-ohjelmasta sellaisten sitoumusten puitteissa, joita ei ole saatu päätökseen liittymisajankohtaan mennessä. Jos komission on vielä ennen kyseisten sitoumusten päätökseen saattamista tarpeen tehdä päätöksiä, joita ei voida tehdä kummankaan edellä mainitun asetuksen perusteella, voidaan päätökset tehdä edelleen asetuksen (EY) N:o 1268/1999 perusteella sellaisena, kuin se on ennen tällä asetuksella tehtyjä muutoksia.

(10)

Asetukset (ETY) N:o 3906/89, (EY) N:o 1267/1999, (EY) N:o 1268/1999 ja (EY) 2666/2000 olisi muutettava vastaavasti,

1)

Muutetaan 3 artikla seuraavasti:

2)

Lisätään 8 artiklaan kohta seuraavasti:

”2.   Neuvoston asetuksen (EY) N:o 1605/2002 (11) 54 artiklassa säädetyin rajoituksin komissio voi päättää siirtää julkisen vallan tehtäviä, kuten talousarvion toteuttamiseen liittyviä tehtäviä kyseisen asetuksen 54 artiklan 2 kohdassa mainituille elimille. Asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 54 artiklan 2 kohdan c alakohdassa mainituille elimille voidaan siirtää julkisen vallan tehtäviä, jos niillä on kansainvälisesti tunnustettu asema ja jos ne noudattavat kansainvälisesti tunnustettuja hallinto- ja valvontajärjestelmiä ja ovat julkisen vallan valvomia.”.

3)

Korvataan liitteessä oleva luettelo luettelolla seuraavasti:

1)

Korvataan 1 artiklan 1 kohta seuraavasti:

”1.   Perustetaan liittymistä edeltävä rakennepolitiikan väline, jäljempänä ’ISPA’.

ISPA:sta myönnetään tukea, jolla on tarkoitus osaltaan edistää Bulgarian, Kroatian ja Romanian, jäljempänä ’edunsaajamaat’, Euroopan unioniin liittymisen valmistelua taloudellisen ja sosiaalisen yhteenkuuluvuuden alalla ympäristö- ja liikennepolitiikan osalta tämän asetuksen säännösten mukaisesti.”.

2)

Lisätään 3 artiklan loppuun alakohta seuraavasti:

”Sen estämättä mitä edellä säädetään, yhteisön tukea myönnetään Kroatialle vuosien 2005 ja 2006 välisenä aikana.”.

3)

Lisätään 4 artiklan loppuun alakohta seuraavasti:

”3.   Poiketen siitä, mitä tämän artiklan ensimmäisessä ja toisessa virkkeessä säädetään, komissio määrittää Kroatialle vuosina 2005 ja 2006 tämän välineen mukaisesti kohdennettavan tuen suuruuden arvioituaan asianomaisen edunsaajamaan hallinnollisen tuen vastaanottokyvyn ja liittymistä koskevat investointitarpeet.”.

4)

Poistetaan 9 artiklan 1 kohdan a alakohdasta sanat ”1 päivästä tammikuuta 2000 ja joka tapauksessa viimeistään 1 päivänä tammikuuta 2002”.

1)

Korvataan 1 artiklan 1 kohta seuraavasti:

”1.   Tässä asetuksessa vahvistetaan yhteisön tukikehys maatalouden ja maaseudun kestävälle kehittämiselle liittymistä edeltävänä aikana Bulgariaa, Kroatiaa ja Romaniaa varten. Asetusta sovelletaan edelleen myös niiden ohjelmien päättämiseen, jotka aloitettiin Tšekissä, Virossa, Latviassa, Liettuassa, Unkarissa, Puolassa, Slovakiassa ja Sloveniassa ennen näiden maiden liittymistä Euroopan unioniin.”.

2)

Lisätään 4 artiklan 2 kohdan loppuun alakohta seuraavasti:

”Poiketen siitä, mitä ensimmäisessä alakohdassa säädetään, Kroatiaa koskeva suunnitelma laaditaan ensimmäisessä alakohdassa säädetyin edellytyksin vuonna 2005 alkavaksi kahden vuoden pituiseksi ajanjaksoksi.”.

3)

Lisätään 5 artiklan 1 kohdan loppuun virke seuraavasti:

”Väliarviointia ei kuitenkaan suoriteta vastaavan, Kroatiaa koskevan ohjelman osalta.”.

4)

Muutetaan 7 artikla seuraavasti:

5)

Korvataan 11 artikla seuraavasti:

”11 artikla

Komissio jakaa 7 artiklan 2 kohdan soveltamiseksi käytettävissä olevat varat hakijamaiden kesken. Komissio ilmoittaa voimassa olevia rahoitusnäkymiä koskevasta alustavasta varojen jaosta tehdystä päätöksestään kullekin hakijamaalle kolmen kuukauden kuluessa päätöksestä, jossa maa on todettu tukikelpoiseksi saamaan tukea tämän asetuksen mukaisesti.”.

1)

Lisätään 1 artiklan 1 kohdan loppuun virke seuraavasti:

”Kroatia on vuodesta 2005 alkaen tukikelpoinen edunsaajamaa ainoastaan 2 artiklan 2 kohdassa tarkoitettuihin hankkeisiin ja ohjelmiin, joilla on alueellinen ulottuvuus. Sen estämättä, mitä edellisessä virkkeessä säädetään, Kroatia on edelleen tukikelpoinen päätöksen 1999/311/EY mukaisiin hankkeisiin ja ohjelmiin.”.

2)

Muutetaan 7 artikla seuraavasti: