KOMISJONI RAKENDUSMÄÄRUS (EL) 2026/1906,

31. juuli 2026,

millega muudetakse rakendusmäärust (EL) 2022/128 seoses paindlikumate normidega ettemaksete tegemiseks, et reageerida Lähis-Ida kriisist tingitud väetisehindade tõusule

EUROOPA KOMISJON,

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 2. detsembri 2021. aasta määrust (EL) 2021/2116, mis käsitleb ühise põllumajanduspoliitika rahastamist, haldamist ja seiret ning millega tunnistatakse kehtetuks määrus (EL) nr 1306/2013, (1) eelkõige selle artikli 47 lõike 2 punkti a ning artikli 92 punkti a alapunkte i ja v,

ning arvestades järgmist:

(1)	Komisjoni rakendusmääruses (EL) 2022/128 (2) on muu hulgas sätestatud teabe edastamise eeskirjad ning Euroopa Põllumajanduse Tagatisfondist (EAGF) rahastatavate tegevustega seotud sekkumiste ja meetmete kuludeklaratsioonide üldeeskirjad.

(2)

Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusega (EL) 2026/1768 (3) muudeti määrust (EL) 2021/2116, et reageerida Lähis-Ida kriisist tingitud väetisehindade tõusule ja teha otsetoetuste ettemaksete tegemise eeskirjad paindlikumaks. Muudatus puudutab eelkõige ettemaksete tegemise aega 2026. taotlusaastal ja sellega nähakse ette võimalus teha ettemaksed enne 16. oktoobrit 2026. Tagamaks, et sellised ettemaksed saavad järgmise aasta eelarvest hüvitatud, tuleks 2026. taotlusaastaga seotud otsetoetuste ettemaksed, mis tehakse toetusesaajatele enne 16. oktoobrit 2026, lugeda tehtuks 2026. aasta novembris ja liikmesriigid peaksid need deklareerima novembrikuu deklaratsioonis, et komisjon saaks need 2027. aasta alguses tagasi maksta.

(3)

Rakendusmääruse (EL) 2022/128 artiklis 10 on sätestatud eeskirjad EAGFi sekkumiste ja meetmetega seotud kuludeklaratsioonide vormi, sisu ja komisjonile edastamise tähtaja kohta. Kõnealuse artikli lõike 1 teises lõigus on sätestatud, et liikmesriigid teatavad 1.–15. oktoobrini kantud kuludest 25. oktoobriks. Kõnealuse artikli lõike 2 punkti a alapunktis i on sätestatud, et kuludeklaratsioon koosneb eelkõige aruandest, mis hõlmab eelmise kuu jooksul kantud kulusid. Eespool nimetatud sätetest tuleks teha erand, et enne 16. oktoobrit 2026 tehtud ettemaksetest saaks teatada ja neid deklareerida koos novembrikuu deklaratsiooniga vastavalt määruse (EL) 2021/2116 artikli 21 lõikele 2.

(4)

Rakendusmääruse (EL) 2022/128 artiklis 11 on sätestatud EAGFi kuludeklaratsiooni ja sihtotstarbeliste tulude suhtes kohaldatavad üldeeskirjad. Kõnealuse artikli lõike 1 esimeses lõigus on sätestatud, et makseasutuste poolt konkreetse kuu kohta deklareeritud kulud peavad vastama selle kuu jooksul tegelikult toimunud maksetele. Erand sellest sättest on vajalik selleks, et enne 16. oktoobrit 2026 makstud otsetoetuste ettemaksed saaks lugeda tehtuks 2026. aasta novembris vastavalt määruse (EL) 2021/2116 artikli 21 lõikele 2.

(5)	Seepärast tuleks rakendusmäärust (EL) 2022/128 vastavalt muuta.

(6)

Selleks et tagada õiguskindlus ja selgus rakendusmääruse (EL) 2022/128 sätestatud eeskirjade kooskõlla viimisel määruse (EL) 2021/2116 artikli 21 lõikega 2, peaks käesolev määrus jõustuma järgmisel päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas ja seda tuleks kohaldada alates määruse (EL) 2026/1768 jõustumise kuupäevast.

(7)	Käesoleva määrusega ettenähtud meetmed on kooskõlas põllumajandusfondide komitee arvamusega,

ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE:

Artikkel 1

Rakendusmäärust (EL) 2022/128 muudetakse järgmiselt:

artiklisse 10 lisatakse järgmine lõige:

„4. Erandina lõike 1 teisest lõigust ja lõike 2 punkti a alapunktist i loetakse 2026. taotlusaasta puhul ettemaksed, mis on tehtud enne 16. oktoobrit 2026 otsetoetuste vormis sekkumisteks ning otsetoetustena makstavateks toetusteks määruse (EL) nr 228/2013 IV peatükis ja määruse (EL) nr 229/2013 IV peatükis osutatud meetmete raames, tehtuks novembrikuus ning liikmesriigid teatavad nendest ja deklareerivad need kõnealust kuud käsitlevas deklaratsioonis.“

;

artiklisse 11 lisatakse järgmine lõige:

„5. Erandina lõike 1 esimesest lõigust loetakse 2026. taotlusaasta puhul ettemaksed, mille makseasutus on teinud enne 16. oktoobrit 2026 otsetoetuste vormis sekkumisteks ning otsetoetustena makstavateks toetusteks määruse (EL) nr 228/2013 IV peatükis ja määruse (EL) nr 229/2013 IV peatükis osutatud meetmete raames, igakuise deklaratsiooni esitamisel tehtuks novembrikuus.“

Artikkel 2

Käesolev määrus jõustub järgmisel päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas.

Seda kohaldatakse alates 22. juulist 2026.

Käesolev määrus on tervikuna siduv ja vahetult kohaldatav kõikides liikmesriikides.

Brüssel, 31. juuli 2026

Komisjoni nimel

president

Ursula VON DER LEYEN

(1) ELT L 435, 6.12.2021, lk 187, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2021/2116/oj.

(2) Komisjoni 21. detsembri 2021. aasta rakendusmäärus (EL) 2022/128, milles sätestatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2021/2116 rakenduseeskirjad seoses makse- ja muude asutustega, finantsjuhtimisega, raamatupidamisarvestuse kontrollimise ja heakskiitmisega, kontrollidega, tagatistega ja läbipaistvusega (ELT L 20, 31.1.2022, lk 131, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2022/128/oj).

(3) Euroopa Parlamendi ja nõukogu 14. juuli 2026. aasta määrus (EL) 2026/1768, millega muudetakse määrust (EL) 2021/2115 seoses konkreetsete sekkumisviisidega erakorralise ajutise toetuse andmiseks Euroopa Maaelu Arengu Põllumajandusfondist (EAFRD) ja võimalusega kohandada otsetoetuste eraldisi 2027. kalendriaastaks ning määrust (EL) 2021/2116 seoses paindlikumate normidega ettemaksete tegemiseks, et reageerida Lähis-Ida kriisist tingitud väetisehindade tõusule (ELT L, 2026/1768, 21.7.2026, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2026/1768/oj).