|
Euroopa Liidu |
ET L-seeria |
|
2026/1828 |
29.7.2026 |
KOMISJONI MÄÄRUS (EL) 2026/1828,
28. juuli 2026,
millega muudetakse määrust (EL) 2023/915 seoses delta-9-tetrahüdrokannabinooli (Δ9-THC) piirnormidega vesitõmmiste jaoks ettenähtud kanepilehtedes ja kanepilehtedest saadud tõmmistes
(EMPs kohaldatav tekst)
EUROOPA KOMISJON,
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,
võttes arvesse nõukogu 8. veebruari 1993. aasta määrust (EMÜ) nr 315/93, milles sätestatakse ühenduse menetlused toidus sisalduvate saasteainete suhtes, (1) eriti selle artikli 2 lõiget 3,
ning arvestades järgmist:
|
(1) |
Komisjoni määrusega (EL) 2023/915 (2) on sätestatud teatavate saasteainete piirnormid toidus. |
|
(2) |
Toiduahelas olevaid saasteaineid käsitlev Euroopa Toiduohutusameti (edaspidi „toiduohutusamet“) teaduskomisjon (edaspidi „CONTAM komisjon“) võttis 2015. aastal vastu teadusliku arvamuse piimas ja muus loomses toidus esineva tetrahüdrokannabinooliga (THC) seotud riskide kohta rahvatervisele (3). THC ehk täpsemalt delta-9-tetrahüdrokannabinool (Δ9-THC) on kanepitaimes Cannabis sativa leiduv kõige olulisem koostisaine. CONTAM komisjon kehtestas akuutse standarddoosi 1 μg Δ9-THCd kehamassi kg kohta. |
|
(3) |
Selleks et saada rohkem andmeid Δ9-THC esinemise kohta kanepist saadud toitudes ja kanepit või kanepist saadud koostisaineid sisaldavates toiduainetes, võeti vastu komisjoni soovitus (EL) 2016/2115 (4). |
|
(4) |
7. jaanuaril 2020 avaldas toiduohutusamet teadusliku aruande, milles hinnati inimeste lühiajalist Δ9-THC saadavust, (5) võttes arvesse soovituse (EL) 2016/2115 alusel saadud andmeid selle aine esinemise kohta. Teatavates lühiajaliste saadavuse hinnangutes märgiti akuutse standarddoosi (1 μg kehamassi kg kohta) ületamist. Kuigi liidus on eeldatud, et saadavushinnangutes hinnatakse lühiajalist Δ9-THC saadavust suuremaks kui see on, peetakse Δ9-THC praegust saadavust siiski võimalikuks terviseprobleemide tekitajaks. |
|
(5) |
Delta-9-tetrahüdrokannabinooli (Δ9-THC) ja delta-9-tetrahüdrokannabinoolhappe (Δ9-THCA) summa, mida väljendatakse delta-9-tetrahüdrokannabinooli (Δ9-THC) ekvivalentidena, piirnormid on sätestatud määrusega (EL) 2023/915 kanepiseemnete ja neist saadud toodete puhul, et tagada inimeste tervise kõrgetasemeline kaitse. |
|
(6) |
Kuna uuendtoidu staatust käsitlevas kataloogis (Novel Food status Catalogue) on märgitud, et kanepilehtedest (ilma õite ja viljadega latvadeta) saadud vesitõmmis, mida tarbitakse sellisena või mis on taimeteede koostisosa, ei ole uuendtoit (6) ning see ei vaja luba vastavalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusele (EL) 2015/2283, (7) siis on asjakohane sätestada delta-9-tetrahüdrokannabinooli (Δ9-THC) ja delta-9-tetrahüdrokannabinoolhappe (Δ9-THCA) summa, mida väljendatakse delta-9-tetrahüdrokannabinooli (Δ9-THC) ekvivalentidena, piirnorm ka vesitõmmiste jaoks ettenähtud kanepilehtede ja kanepilehtedest saadud tõmmiste puhul, et tagada inimeste tervise kõrgetasemeline kaitse. |
|
(7) |
Piirnormi puhul ei võeta arvesse kanepilehtedest saadud tõmmiste manustamist imikutele ja väikelastele. Seepärast on asjakohane lisada märgisel hoiatus, et imikud ja väikelapsed ei tohiks valmistatud vesitõmmist tarbida. Lisaks sellele võetakse piirnormi puhul arvesse Δ9-THC ja Δ9-THCA piiratud ülekandumine lehtedest vesitõmmisesse, kuna Δ9-THC ja Δ9-THCA on lipofiilsed. Kuna ülekanne suureneb märkimisväärselt, kui leotamise käigus lisatakse rasvane koostisosa, näiteks koor või piim, on vaja lisada hoiatus, et rasvane koostisosa tuleb lisada alles pärast leotamist. |
|
(8) |
Seepärast tuleks määrust (EL) 2023/915 vastavalt muuta. |
|
(9) |
Selleks et ettevõtjad saaksid valmistuda uute eeskirjade järgimiseks, mis käsitlevad vesitõmmiste jaoks ettenähtud kanepilehti ja kanepilehtedest saadud tõmmiseid (joomiseks valmis taimeteed), on asjakohane näha ette mõistlik aeg kuni uute eeskirjade kohaldamiseni. Samuti on asjakohane ette näha üleminekuperiood delta-9-tetrahüdrokannabinooli (Δ9-THC) sisaldavate toiduainete jaoks, mis on seaduslikult turule viidud enne käesoleva määruse kohaldamise alguskuupäeva. |
|
(10) |
Käesoleva määrusega ette nähtud meetmed on kooskõlas alalise taime-, looma-, toidu- ja söödakomitee arvamusega, |
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE:
Artikkel 1
Määrust (EL) 2023/915 muudetakse järgmiselt.
|
1) |
Artikli 10 lõiget 1 muudetakse järgmiselt:
|
|
2) |
I lisa muudetakse vastavalt käesoleva määruse lisale. |
Artikkel 2
Käesolev määrus jõustub kahekümnendal päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas.
Seda kohaldatakse alates 1. jaanuarist 2027.
Käesolev määrus on tervikuna siduv ja vahetult kohaldatav kõikides liikmesriikides.
Brüssel, 28. juuli 2026
Komisjoni nimel
president
Ursula VON DER LEYEN
(1) EÜT L 37, 13.2.1993, lk 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/1993/315/oj.
(2) Komisjoni 25. aprilli 2023. aasta määrus (EL) 2023/915, milles käsitletakse teatavate saasteainete piirnorme toidus ja millega tunnistatakse kehtetuks määrus (EÜ) nr 1881/2006 (ELT L 119, 5.5.2023, lk 103, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2023/915/oj).
(3) European Food Safety Authority (EFSA), EFSA Journal 2015;13(6):4141.
(4) Komisjoni 1. detsembri 2016. aasta soovitus (EL) 2016/2115 delta-9-tetrahüdrokannabinooli, selle eellasainete ja muude kannabinoidide toidus esinemise seire kohta (ELT L 327, 2.12.2016, lk 103, ELI: http://data.europa.eu/eli/reco/2016/2115/oj).
(5) EFSA (European Food Safety Authority), Arcella D, Cascio C and Mackay K, 2020. Acute human exposure assessment to tetrahydrocannabinol (Δ9-THC). EFSA Journal 2020;18(1):5953, 41 lk https://doi.org/10.2903/j.efsa.2020.5953.
(6) Novel Food status Catalogue, https://food.ec.europa.eu/food-safety/novel-food/novel-food-status-catalogue_en.
(7) Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. novembri 2015. aasta määrus (EL) 2015/2283, mis käsitleb uuendtoitu, millega muudetakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrust (EL) nr 1169/2011 ning tunnistatakse kehtetuks Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EÜ) nr 258/97 ja komisjoni määrus (EÜ) nr 1852/2001 (ELT L 327, 11.12.2015, lk 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2015/2283/oj).
LISA
Määruse (EL) 2023/915 I lisa punkti 2 „Taimetoksiinid“ alapunkti 2.6 „Δ-9-tetrahüdrokannabinooli (Δ9-THC) ekvivalendid“ lisatakse punktid 2.6.4 ja 2.6.5:
|
„2.6.4 |
Vesitõmmiste jaoks ettenähtud kanepilehed |
40 |
Kanepilehtede märgistusel peab kõige nähtavamal kohal olema esitatud järgmine teave (konkreetse tähemärgi suurusega (11)):
See ei piira kanepilehtede turuleviimisel rangemate siseriiklike eeskirjade kohaldamist teatavates liikmesriikides. |
||||||
|
2.6.5 |
Kanepilehetõmmisest valmistatud tarbimisvalmis joogid |
0,02 |
Sealhulgas joomiseks valmis taimeteed, mis ei põhine üksnes kanepilehtedel. See ei piira kanepilehtedest saadud ja joomiseks valmis tõmmiste turuleviimisel rangemate siseriiklike eeskirjade kohaldamist teatavates liikmesriikides.“ |
ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2026/1828/oj
ISSN 1977-0650 (electronic edition)