European flag

Euroopa Liidu
Teataja

ET

L-seeria


2026/1723

13.7.2026

NÕUKOGU OTSUS (ÜVJP) 2026/1723,

13. juuli 2026,

millega muudetakse otsust (ÜVJP) 2020/1999, mis käsitleb inimõiguste raske rikkumise vastu suunatud piiravaid meetmeid

EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,

võttes arvesse Euroopa Liidu lepingut, eriti selle artiklit 29,

võttes arvesse liidu välisasjade ja julgeolekupoliitika kõrge esindaja ettepanekut

ning arvestades järgmist:

(1)

Nõukogu võttis 7. detsembril 2020 vastu otsuse (ÜVJP) 2020/1999 (1).

(2)

Liidu välisasjade ja julgeolekupoliitika kõrge esindaja (edaspidi „kõrge esindaja“) tegi 8. detsembril 2020 Euroopa Liidu nimel avalduse kogu maailmas rakendatava inimõiguste rikkujate vastase ELi sanktsioonirežiimi kohta, milles liit ja selle liikmesriigid kinnitasid veel kord oma kindlat pühendumust inimõiguste edendamisele ja kaitsmisele kogu maailmas. Kogu maailmas rakendatava inimõiguste rikkujate vastase ELi sanktsioonirežiimiga rõhutatakse liidu otsustavust suurendada oma rolli inimõiguste raske rikkumise vastu võitlemisel maailmas. Liidu strateegiline eesmärk on tagada, et iga inimene saaks oma inimõigusi tegelikult kasutada. Inimväärikuse, vabaduse, demokraatia, võrdsuse, õigusriigi põhimõtte ja inimõiguste austamine on liidu ning liidu ühise välis- ja julgeolekupoliitika üks põhiväärtus.

(3)

Euroopa Ülemkogu kordas oma 23. märtsi 2023. aasta järeldustes, et rahvusvahelist humanitaarõigust, sealhulgas sõjavangide kohtlemist reguleerivaid norme, tuleb täielikult järgida, ning mõistis kõige karmimalt hukka Venemaa Ukraina-vastase agressioonisõja kontekstis toime pandud seksuaalse ja soolise vägivalla. Lisaks rõhutas Euroopa Ülemkogu oma kindlat pühendumust sellele, kui oluline on tagada täielik vastutusele võtmine Venemaa Ukraina-vastase agressioonisõjaga seoses toime pandud sõjakuritegude ja muude raskeimate kuritegude eest.

(4)

ÜRO Julgeolekunõukogu Arria formaadis 13. jaanuaril 2025 toimunud kohtumisel „Rahvusvahelise humanitaarõiguse rikkumised Ukraina sõjavangide ja tsiviilisikutest kinnipeetavate vastu“ tehtud avalduses mõistis liit kõige karmimalt hukka Ukraina sõjavangide ja tsiviilisikutest kinnipeetavate piinamise, väärkohtlemise ja tapmise, kutsus üles tagama Rahvusvahelise Punase Risti Komiteele takistamata juurdepääsu kõigile kinnipeetavatele ning kordas vajadust tagada vastutusele võtmine rahvusvahelise humanitaarõiguse raske rikkumise eest.

(5)

Seda arvesse võttes tuleks otsuse (ÜVJP) 2020/1999 lisas esitatud selliste füüsiliste ja juriidiliste isikute, üksuste ja asutuste loetellu, kelle suhtes kohaldatakse piiravaid meetmeid, lisada kaheksa isikut ja üks üksus.

(6)

Otsust (ÜVJP) 2020/1999 tuleks seetõttu vastavalt muuta,

ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:

Artikkel 1

Otsuse (ÜVJP) 2020/1999 lisa muudetakse vastavalt käesoleva otsuse lisale.

Artikkel 2

Käesolev otsus jõustub selle Euroopa Liidu Teatajas avaldamise päeval.

Brüssel, 13. juuli 2026

Nõukogu nimel

eesistuja

K. KALLAS


(1)  Nõukogu 7. detsembri 2020. aasta otsus (ÜVJP) 2020/1999, mis käsitleb inimõiguste raske rikkumise vastu suunatud piiravaid meetmeid (ELT L 410 I, 7.12.2020, lk 13, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2020/1999/oj).


LISA

Otsuse (ÜVJP) 2020/1999 lisa muudetakse järgmiselt.

1)

Jaotises „A. Füüsilised isikud“ esitatud füüsiliste ja juriidiliste isikute, üksuste ja asutuste loetellu lisatakse järgmised kanded:

 

Nimi (transliteratsioon ladina tähestikku)

Nimi

Tuvastamisandmed

Loetellu kandmise põhjused

Loetellu kandmise kuupäev

„139.

Alexei Viktorovich KHAVETSKY

Алексей Викторович ХАВЕЦКИЙ

(vene keeles)

Ametikoht: karistuskoloonia nr 7 (Pakino, Vladimiri oblast) julgeoleku- ja operatiivosakonna juhataja asetäitja

Sünniaeg: 23.12.1989

Sünnikoht: Melekhovo, Kovrovski rajoon, Vladimiri oblast, Venemaa

Kodakondsus: Venemaa

Sugu: mees

Alexei Khavetsky on julgeoleku- ja operatiivosakonna juhataja asetäitja karistuskoloonias nr 7 (Pakino, Vladimiri oblast), kus ta korraldas ja juhtis Ukraina sõjavangide süstemaatilist väärkohtlemist.

Tema juhtimisel korraldati Ukraina sõjavangide ränka peksmist, elektrišokke ja tahtlikku näljutamist. Khavetsky vastutab ka seksuaalvägivallaaktide korraldamise ja äärmusliku alanduse eest, sealhulgas sundides alasti vange osalema seksuaalaktides, et lõbustada koloonia töötajaid. Karistuskoloonia julgeolekuoperatsioonide juhina osales ta vahetult inimeste ulatuslikus väärkohtlemises ja aitas sellele kaasa.

Seetõttu vastutab Alexei Khavetsky piinamise ning muu julma, ebainimliku või inimväärikust alandava kohtlemise või karistamise toimepanemise eest.

13.7.2026

140.

Artem Nikolayevich POTAPCHUK

Артем Николаевич ПОТАПЧУК

(vene keeles)

Ametikoht: major, karistuskoloonia nr 120 juhataja abi, Venemaa Föderatsiooni Föderaalse Vanglateenistuse „Donetski Rahvavabariigi“ peadirektoraadi eraldatud kinnipeetavate distsiplinaarsekstiooni kõrgem ametnik

Sünniaeg: 6.6.1986

Kodakondsus: Ukraina

Sugu: mees

Aadress: Donetsk oblast, Makeyevka city, Kavkazskaya street, 27, apt. 2

Ukraina passi number: seeria МН nr 553834

Maksukohustuslasena registreerimise number: 3156801837

Seotud üksused: karistuskoloonia nr 120 – Olenivka vangla

Artem Potapchuk on Donetski oblastis asuva Olenivka vangla asedirektor. Ajakirjanduslike uurimiste ja ellujäänute tunnistuste põhjal on ta sellel ametikohal töötades olnud vahetult seotud Ukraina sõjavangide ja tsiviilisikute piinamise, peksmise ja alandamisega. Teadete kohaselt on enamik Olenivka vangla kinnipeetavaid kannatanud süstemaatilise piinamise ning muu julma, ebainimliku ja alandava kohtlemise all.

Oma ametikoha ja tegevuse tõttu vastutab Artem Potapchuk inimõiguste raske rikkumise eest Ukrainas, sealhulgas piinamise ja muu julma, ebainimliku või alandava kohtlemise toimepanemise eest.

13.7.2026

141.

Dmitry NEELOV

teise nimega

Dmitry NEYOLOV

teise nimega

Dmitry NEYELOV

teise nimega

Dmitro NEYOLOV

Дмитрий НЕЕЛОВ

(vene keeles)

Дмитро НЕЙОЛОВ

(ukraina keeles)

Ametikoht: Olenivka vangla direktori esimene asetäitja

Kodakondsus: Ukraina

Sugu: mees

Seotud üksused: karistuskoloonia nr 120 – Olenivka vangla

Dmitry Neelov on Olenivka vangla direktori esimene asetäitja. Ajakirjanduslike uurimiste ja ellujäänute tunnistuste põhjal on ta sellel ametikohal töötades olnud vahetult seotud Ukraina sõjavangide ja tsiviilisikute piinamise, peksmise ja alandamisega. Enamik Olenivka kinnipeetavaid on kannatanud süstemaatilise piinamise ning muu julma, ebainimliku ja alandava kohtlemise all.

Lisaks on Ukraina julgeolekuteenistus ja Ukraina peaprokuratuur teinud kindlaks, et Dmitry Neelov osales 28. ja 29. juulil 2022 Olenivkas korraldatud Ukraina sõjavangide massimõrvas. Ta vastutab otseselt Ukraina sõjaväelaste meelevaldse hukkamise eest, olles teadlik plahvatuste tagajärgedest ja ohvrite arvust, mille põhjustas Venemaa rünnak Olenivka vanglale 28. ja 29. juulil 2022, ja lükates sealjuures tahtlikult edasi haavatute evakueerimise, mistõttu mitmed neist surid.

Oma ametikoha ja tegevuse tõttu vastutab Dmitry Neelov inimõiguste raske rikkumise eest Ukrainas, sealhulgas piinamise ja muu julma, ebainimliku või inimväärikust alandava kohtlemise toimepanemise eest, samuti meelevaldse hukkamise eest tegevuse või tegevusetuse kaudu, mis viis Olenivka plahvatusteni ja sellest tingitud Ukraina sõjavangide hukkumisteni.

13.7.2026

142.

Kirill Viktorovich SHAKUROV

teise nimega

Kyrylo SHAKUROV

Кирилл Викторович ШАКУРОВ

(vene keeles)

Кирило Вікторович ШАКУРОВ

(ukraina keeles)

Ametikoht: kõrgem järelevalveametnik, kuni 2022. aastani karistuskoloonia nr 120 noorem-korrakaitseametnik; alates 2023. aastast on ta Venemaa Föderatsiooni Föderaalse Vanglateenistuse „Donetski Rahvavabariigi“ peadirektoraadi karistuskoloonia nr 27 töötaja

Sünniaeg: 3.9.1986

Kodakondsus: Ukraina

Sugu: mees

Aadress: Donetsk oblast, Gorlovka city, Chernikova street, house 35, apt. 4

Ukraina pass: ВК nr 262981

Seotud üksused: karistuskoloonia nr 120 – Olenivka vangla

Maksukohustuslasena registreerimise number: 3165702233

Kirill Shakurov oli kõrgem järelevalveametnik, kuni 2022. aastani oli ta karistuskoloonia nr 120 (Olenivka vangla) noorem-korrakaitseametnik. Sellel ametikohal vastutas ta kinnipeetud Ukraina sõjaväelaste süstemaatilise peksmise eest, nende piinamise eest erivahendite ja muude vahenditega ning alandamiste eest.

Alates 2023. aastast on ta Venemaa Föderatsiooni Föderaalse Vanglateenistuse „Donetski Rahvavabariigi“ peadirektoraadi karistuskoloonia nr 27 töötaja.

Oma ametikoha ja tegevuse tõttu vastutab Kirill Shakurov inimõiguste raske rikkumise eest Ukrainas, sealhulgas piinamise ja muu julma, ebainimliku või alandava kohtlemise toimepanemise eest.

13.7.2026

143.

Vasiliy Valerievich BAKALINSKIY

teise nimega

Vasyl BAKALINSKIY

Василий Валерьевич БАКАЛИНСКИЙ

(vene keeles)

Василь Валерійович БАКАЛИНСЬКИЙ

(ukraina keeles)

Ametikoht: karistuskoloonia nr 120 järelevalveametnik ja töötaja

Sünniaeg: 17.12.1989

Kodakondsus: Ukraina

Sugu: mees

Aadress: Donetsk oblast, Volnovakha district, Molodezhnoye village, Novoselov street, house 6, apt. 3

Seotud isikud: Kirill Viktorovich Shakurov, Juri Alekseyevich Dmitrenko

Seotud üksused: karistuskoloonia nr 120 (Olenivka vangla)

Vasiliy Bakalinskiy on karistuskoloonia nr 120 (Olenivka vangla) järelevaataja / vangivalvur Sellel ametikohal vastutab ta kinnipeetud Ukraina sõjaväelaste süstemaatilise peksmise eest, nende piinamise eest erivahendite ja muude vahenditega ning alandamise eest.

Oma ametikoha ja tegevuse tõttu vastutab Vasiliy Bakalinskiy inimõiguste raske rikkumise eest Ukrainas, sealhulgas piinamise ja muu julma, ebainimliku või alandava kohtlemise toimepanemise eest.

13.7.2026

144.

Vyacheslav Nikolayevich YAKURNOV

Вячеслав Николаевич ЯКУРНОВ

(vene keeles)

Ametikoht: major, Venemaa Föderatsiooni Föderaalse Vanglateenistuse „Donetski Rahvavabariigi“ peadirektoraadi karistuskoloonia nr 120 operatiivosakonna juhataja

Sünniaeg: 14.2.1981

Kodakondsus: Ukraina

Sugu: mees

Aadress: Donetsk oblast, Donetsk city, Ovnatanyana st., bldg. 40, apt. 9

Ukraina passi number: seeria ВА nr 678960

Venemaa passi number: seeria 6023 nr 090380

Seotud üksused: karistuskoloonia nr 120 – Olenivka vangla

Vyacheslav Yakurnov on Donetski oblastis asuva Olenivka vangla operatiivosakonna juhataja. Ajakirjanduslike uurimiste ja ellujäänute tunnistuste põhjal on ta sellel ametikohal töötades olnud vahetult seotud Ukraina sõjavangide ja tsiviilisikute piinamise, peksmise ja alandamisega. Teadete kohaselt on enamik Olenivka kinnipeetavaid kannatanud süstemaatilise piinamise ning muu julma, ebainimliku ja alandava kohtlemise all.

Oma ametikoha ja tegevuse tõttu vastutab Vyacheslav Yakurnov inimõiguste raske rikkumise eest Ukrainas, sealhulgas piinamise ja muu julma, ebainimliku või alandava kohtlemise toimepanemise eest.

13.7.2026

145.

Yan Vyacheslavovych ZANEVSKY

teise nimega

Ladya

Ян Вячеславович ЗАНЕВСКИЙ

(vene keeles)

Ametikoht: föderaalse julgeolekuteenistuse ametnik

Sünniaeg: 20.5.1995

Aadress: Moscow, 12 Tvadovskogo Street, building 3, apt. 263; Moscow, Lobnenskaya st. 2, apt. 128

Venemaa Föderatsiooni Föderaalse Julgeolekuteenistuse (FSB) ametnik Yan Zanevsky (teise nimega „Ladya“) vastutab inimõiguste raske rikkumise eest ajutiselt okupeeritud Ukraina aladel, sealhulgas Hersoni, Mõkolaivi ja Zaporižžja piirkonnas.

FSB kuraatorina juhtis YanZanevsky isiklikult tsiviilisikute ebaseaduslikku kinnipidamist ja piinamist, sealhulgas äärmuslikku füüsilist ja psühholoogilist vägivalda, nagu peksmine, lämmatamine ja seksuaalne kuritarvitamine, ning võttis sellisest tegevusest osa.

Seetõttu vastutab Yan Zanevsky piinamise ning muu julma, ebainimliku või inimväärikust alandava kohtlemise või karistamise toimepanemise eest.

13.7.2026

146.

Yuri Alekseevich DMYTRENKO

Юрий Алексеевич ДМИТРЕНКО

(vene keeles)

Юрій Олексійович ДМИТРЕНКО

(ukraina keeles)

Ametikoht: karistuskoloonia nr 120 (Olenivka vangla) järelevalveametnik ja töötaja; Venemaa Föderatsiooni Föderaalse Vanglateenistuse „Donetski Rahvavabariigi“ peadirektoraat

Sünniaeg: 11.10.1979

Kodakondsus: Ukraina

Sugu: mees

Aadress: TOT of Donetsk region, Horlivka, st. Korchagina, bud. 28, sq. 32

Seotud üksused: karistuskoloonia nr 120 (Olenivka vangla)

Yuri Dmytrenko on karistuskoloonia nr 120 (Olenivka vangla) järelevaataja / vangivalvur Sellel ametikohal vastutab ta kinnipeetud Ukraina sõjaväelaste süstemaatilise peksmise eest, nende piinamise eest erivahendite ja muude vahenditega ning alandamise eest.

Oma ametikoha ja tegevuse tõttu vastutab Yuri Dmytrenko inimõiguste raske rikkumise eest Ukrainas, sealhulgas piinamise ja muu julma, ebainimliku või alandava kohtlemise toimepanemise eest.

13.7.2026“

2)

Jaotises „B. Juriidilised isikud, üksused ja asutused“ esitatud füüsiliste ja juriidiliste isikute, üksuste ja asutuste loetellu lisatakse järgmine kanne:

 

Nimi (transliteratsioon ladina tähestikku)

Nimi

Tuvastamisandmed

Loetellu kandmise põhjused

Loetellu kandmise kuupäev

„42.

Eelvangistuskeskus nr 2- Taganrog „SIZO 2“

СИЗО-2 Таганрог

teise nimega

ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Ростовской области

(vene keeles)

Aadress: 347910, 175, Lenin Str., Rostov Region, Taganrog

Registreerimiskoht: Venemaa Föderatsioon, Taganrog

Peamine tegevuskoht: Venemaa Föderatsioon

SIZO-2 (Taganrog, kinnipidamiskeskus nr 2) on üks Venemaa Föderatsiooni kinnipidamisasutus, mida kasutatakse Ukraina sõjavangide ja tsiviilisikute, sealhulgas ajakirjanike ja naiste kinnipidamiseks.

Endised kinnipeetavad on teatanud süstemaatilise piinamise, sealhulgas elektrišokkide, peksmise, sunniga ülestunnistuste väljapressimise ning muude füüsilise ja psühholoogilise väärkohtlemise juhtudest. Ukraina ajakirjanik Viktoriia Roshchyna suri kinnipidamisasutuses pärast aastapikkust kinnipidamist; kohtuekspertiisi käigus tuvastati tal arvukaid märke piinamise, sealhulgas elektrišokkide, lõikehaavade ja luumurdude kohta.

Tunnistuste kohaselt piinatakse ja väärkoheldakse SIZO-2s kinni peetavaid Ukraina vange regulaarselt, SIZO-2 on kinnipidamissüsteem, mis hõlmab Venemaa Föderatsiooni Föderaalse Vanglateenistuse eriüksusi ja julgeolekuteenistust. Kinnipeetavad jäetakse ilma arstiabist, neid hoitakse alandavates tingimustes ja neile esitatakse ülestunnistuste väljapressimiseks ähvardusi.

Seega vastutab SIZO-2 inimõiguste raske rikkumise, sealhulgas piinamise ja muu julma, ebainimliku või alandava kohtlemise toimepanemise eest Venemaal.

13.7.2026“


ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2026/1723/oj

ISSN 1977-0650 (electronic edition)