|
Euroopa Liidu |
ET L-seeria |
|
2026/1473 |
1.7.2026 |
EUROOPA KESKPANGA SUUNIS (EL) 2026/1473,
4. mai 2026,
millega muudetakse suunist (EL) 2022/912 uue põlvkonna üleeuroopalise automatiseeritud reaalajalise brutoarvelduse kiirülekandesüsteemi (TARGET) kohta (EKP/2022/8) (EKP/2026/11)
EUROOPA KESKPANGA NÕUKOGU,
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut, eriti selle artikli 127 lõike 2 esimest ja neljandat taanet,
võttes arvesse Euroopa Keskpankade Süsteemi ja Euroopa Keskpanga põhikirja, eelkõige selle artikleid 3.1, 17, 18 ja 22,
ning arvestades järgmist:
|
(1) |
11. juunil 2021 otsustas EKP nõukogu, et eri vääringutes arveldamise funktsiooni pakkumine TARGETi välkmaksete arveldusteenustes (TIPS) on kooskõlas eurosüsteemi strateegiliste eesmärkidega. Sellest otsusest lähtudes hakkab TIPS alates 14. novembrist 2026 võimaldama Euroopa Maksenõukogu (EPC) SEPA „one-leg out“ välkkreeditkorralduste (OCTs Inst) skeemiga hõlmatud TIPS osalejatel makseid saata ja vastu võtta. |
|
(2) |
Alates 15. juunist 2026 võetakse kasutusele vahend, mille abil saavad osalejad oma likviidsust paremini hallata, võimaldades automaatseid likviidsuse ülekandeid osaleja peamiste rahakontode ja tema TIPS eriotstarbeliste rahakontode vahel, kui osaleja kehtestatud alam- või ülempiir ületatakse. |
|
(3) |
Alates 1. juulist 2026 muudetakse reaalajalise brutoarvelduse eriotstarbeliste rahakontode (RTGS DCA) omanike tasusid. |
|
(4) |
Tuleb täpsustada nende taotlevate osalejate kõlblikkust, kelle suhtes kohaldatakse Euroopa Liidu Nõukogu või mis tahes liikmesriigi poolt Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 65 lõike 1 punkti b, artikli 75 või artikli 215 alusel vastu võetud piiravaid meetmeid, millel on maksejõuetusega sarnane mõju, et tagada selliste taotlevate osalejate proportsionaalne kohtlemine, kusjuures TARGETi osasüsteemi halduri kaalutlusõigus on selles osas minimaalne. |
|
(5) |
Kuigi on vaja, et riikide keskpangad (RKPd) oleksid jätkuvalt võimelised TARGETis osalemise ühtsete tingimuste kohaselt kiirendama osaleja kohustusi, kui kohustuste täitmata jätmine toob kaasa asjaomase osaleja osalemise lõpetamise, peaks RKPdel siiski olema võimalus mitte kiirendada kohustusi, kui kohustuste täitmata jätmine toob kaasa osalemise peatamise. |
|
(6) |
Samuti on vaja Euroopa Keskpanga suunises (EL) 2022/912 (EKP/2022/8) (1) teha teatavad redaktsioonilised muudatused. |
|
(7) |
Seetõttu tuleb suunist (EL) 2022/912 (EKP/2022/8) vastavalt muuta, |
ON VÕTNUD VASTU KÄESOLEVA SUUNISE:
Artikkel 1
Muudatused
Suunist (EL) 2022/912 (EKP/2022/8) muudetakse järgmiselt:
1) artiklile 2 lisatakse järgmine punkt 28a:
|
„28a) |
„Euroopa Maksenõukogu SEPA „one-leg out“ välkkreeditkorralduste (OCTs Inst) skeem“ või „OCTs Inst skeem“ (European Payments Council’s SEPA One-Leg Out Instant Credit Transfer (OCTs Inst) scheme, OCTs Inst scheme);“; |
2) artikli 2 punkt 63a jäetakse välja;
3) I lisa muudetakse alates 15. juunist 2026 vastavalt käesoleva suunise I lisale;
4) III lisa muudetakse alates 15. juunist 2026 vastavalt käesoleva suunise II lisale;
5) I lisa muudetakse alates 14. novembrist 2026 vastavalt käesoleva suunise III lisale;
6) III lisa muudetakse alates 14. novembrist 2026 vastavalt käesoleva suunise IV lisale.
Artikkel 2
Jõustumine ja rakendamine
1. Käesolev suunis jõustub päeval, mil sellest teatatakse keskpankadele liikmesriikides, mille rahaühik on euro.
2. Keskpangad liikmesriikides, mille rahaühik on euro, võtavad käesoleva suunise järgimiseks vajalikud meetmed ning kohaldavad I ja II lisas sätestatud meetmeid alates 15. juunist 2026 ning artikli 1 lõigetes 1 ja 2 ning III ja IV lisas sätestatud meetmeid alates 14. novembrist 2026. Nad teatavad EKP-le nende meetmetega seotud dokumentidest ja vahenditest hiljemalt 18. maiks 2026.
Artikkel 3
Adressaadid
Käesolev suunis on adresseeritud kõikidele eurosüsteemi keskpankadele.
Frankfurt Maini ääres, 4. mai 2026
EKP nõukogu nimel
EKP president
Christine LAGARDE
(1) Euroopa Keskpanga 24. veebruari 2022. aasta suunis (EL) 2022/912 uue põlvkonna üleeuroopalise automatiseeritud reaalajalise brutoarvelduse kiirülekandesüsteemi (TARGET) kohta ning millega tunnistatakse kehtetuks suunis EKP/2012/27 (EKP/2022/8) (ELT L 163, 17.6.2022, lk 84, ELI: http://data.europa.eu/eli/guideline/2022/912/oj).
I LISA
Suunise (EL) 2022/912 (EKP/2022/8) I lisa muudetakse järgmiselt:
1)
I osa muudetakse järgmiselt:|
a) |
artikli 4 lõige 1 asendatakse järgmisega: „1. Järgmist liiki üksustel on õigus saada taotluse alusel osalejaks TARGET-[keskpangas/riigis]:
|
|
b) |
artikli 15 lõige 2 asendatakse järgmisega: „2. Osaleja võib valida, kas ta soovib alam- või ülempiiri ületamise korral teavitust. Lisaks võib osaleja peamiste rahakontode, RTGSi eriotstarbeliste rahakontode või TIPS eriotstarbeliste rahakontode puhul valida, kas ületamine käivitab reeglipõhise likviidsuse ülekandmise korralduse.“ |
|
c) |
artikli 27 lõike 4 punkt b asendatakse järgmisega:
|
2)
II osa muudetakse järgmiselt:|
a) |
artikli 6 lõige 4 asendatakse järgmisega: „4. Peamise rahakonto omanik võib lubada oma peamist rahakontot debiteerida juhul, kui ületatakse TARGET-[keskpangas/riigis] või muus TARGETi osasüsteemis samasse likviidsuse ülekandmise rühma kuuluva ühe või mitme kindlaksmääratud RTGSi eriotstarbelise rahakonto, TIPS eriotstarbelise rahakonto või peamise rahakonto alampiiri. Lubades oma kontot debiteerida, annab peamise rahakonto omanik [keskpangale] juhise täita reeglipõhine likviidsuse ülekandmise korraldus, millega krediteeritakse ühte või mitut RTGSi eriotstarbelist rahakontot, TIPS eriotstarbelist rahakontot või peamist rahakontot iga kord, kui alampiiri ületatakse.“ |
|
b) |
artikkel 11 asendatakse järgmisega: „Artikkel 11 Laenu kõlblik tagatis Päevasisene laen ja juurdepääs keskse vastaspoole laenuvõimalusele peab rajanema kõlblikul tagatisel. Kõlblik tagatis hõlmab sama vara, mis on kõlblik eurosüsteemi rahapoliitika operatsioonide jaoks, ning selle suhtes tuleb kohaldada samu hindamis- ja riskiohjamisreegleid, mis on sätestatud [lisada suunist (EL) 2024/3129 (EKP/2024/22) (*1) rakendavad riigisisesed normid]. (*1) Euroopa Keskpanga suunis (EL) 2024/3129, 13. august 2024, eurosüsteemi krediidioperatsioonide tagatiste haldamise kohta (EKP/2024/22) (ELT L, 2024/3129, 20.12.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/guideline/2024/3129/oj).“;" () Euroopa Keskpanga suunis (EL) 2024/3129, 13. august 2024, eurosüsteemi krediidioperatsioonide tagatiste haldamise kohta (EKP/2024/22) (ELT L, 2024/3129, 20.12.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/guideline/2024/3129/oj).“; |
3)
V osale lisatakse järgmine artikkel 7a:„Artikkel 7a
Reeglipõhine likviidsuse ülekandmise korraldus
1. TIPS eriotstarbelise rahakonto omanik võib määrata TIPS eriotstarbelisele rahakontole alam- ja/või ülempiiri.
2. Määrates ülempiiri ja valides reeglipõhise likviidsuse ülekandmise korralduse, annab TIPS eriotstarbelise rahakonto omanik juhul, kui pärast välkmaksejuhise, tagasikutsumise nõustumuse või likviidsuse ülekandmise korralduse arveldamist ülempiir ületatakse, [keskpangale] juhise täita reeglipõhine likviidsuse ülekandmise korraldus, millega krediteeritakse TIPS eriotstarbelise rahakonto omaniku poolt määratud peamist rahakontot. Krediteeritav peamine rahakonto võib kuuluda teisele osalejale TARGET-[keskpangas/riigis] või muus TARGETi osasüsteemis.
3. Määrates alampiiri ja valides reeglipõhise likviidsuse ülekandmise korralduse, käivitatakse juhul, kui pärast välkmaksejuhise, tagasikutsumise nõustumuse või likviidsuse ülekandmise korralduse arveldamist alampiir ületatakse, reeglipõhine likviidsuse ülekandmise korraldus, millega debiteeritakse peamise rahakonto omaniku määratud peamist rahakontot. Debiteeritav peamine rahakonto võib kuuluda teisele osalejale TARGET-[keskpangas/riigis] või muus TARGETi osasüsteemis. Debiteeritava peamise rahakonto omanik peab andma loa oma peamise rahakonto sellisel viisil debiteerimiseks.“
4)
VII osas asendatakse artikli 12 lõige 1 järgmisega:„1. TIPS kõrvalsüsteemi tehnilise konto omanikud võivad kasutada TIPS pakutavat levisõnumi funktsiooni, mis võimaldab TIPS eriotstarbelise rahakonto omanikul või TIPS kõrvalsüsteemi tehnilise konto omanikul saata sõnumi kõigile teistele TIPS eriotstarbelise rahakonto omanikele ja TIPS kõrvalsüsteemi tehnilise konto omanikele, et saata levisõnumeid järgmistes kategooriates:
|
a) |
„Seisaku kohene algus“; |
|
b) |
„Seisaku kohene lõpp“; |
|
c) |
„Kavandatud seisak“.“ |
5)
VI liidet muudetakse järgmiselt:|
a) |
3. jao punkti 1 sissejuhatav osa asendatakse järgmisega: „1. Kuni 30. juunini 2026 valivad RTGSi eriotstarbelise rahakonto omanikud ühe järgmisest kahest hinnastamisvariandist:“; |
|
b) |
3. jaole lisatakse järgmine punkt 1a: „1a. Alates 1. juulist 2026 valivad RTGSi eriotstarbelise rahakonto omanikud ühe järgmisest kahest hinnastamisvariandist:
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(*1) Euroopa Keskpanga suunis (EL) 2024/3129, 13. august 2024, eurosüsteemi krediidioperatsioonide tagatiste haldamise kohta (EKP/2024/22) (ELT L, 2024/3129, 20.12.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/guideline/2024/3129/oj).“;
II LISA
Suunise (EL) 2022/912 (EKP/2022/8) III lisa punkt 55 asendatakse järgmisega:
|
„55) |
„reeglipõhine likviidsuse ülekandmise korraldus“ (rule-based liquidity transfer order) – likviidsuse ülekandmise korraldus, mis käivitatakse järgmistel põhjustel: a) peamise rahakonto või RTGSi eriotstarbelise rahakonto või TIPS eriotstarbelise rahakonto jääk ületab eelnevalt kindlaks määratud alam- või ülempiiri; või b) RTGSi eriotstarbelisel rahakontol ei ole piisavalt vahendeid, et katta järjekorras olevaid väga kiireloomulisi maksejuhiseid, kõrvalsüsteemi ülekandekorraldusi või kiireloomulisi maksejuhiseid;“. |
III LISA
Suunise (EL) 2022/912 (EKP/2022/8) I lisa muudetakse järgmiselt:
1)
I osa muudetakse järgmiselt:|
a) |
artikli 5 lõike 1 punkt f asendatakse järgmisega:
|
|
b) |
artikli 5 lõike 1 punkt g asendatakse järgmisega:
|
|
c) |
artikli 5 lõike 2 punkt c asendatakse järgmisega:
|
|
d) |
artikli 5 lõike 2 punkt d asendatakse järgmisega:
|
|
e) |
artikli 18 lõike 1 punkt b asendatakse järgmisega:
|
2)
V osa muudetakse järgmiselt:|
a) |
artikli 1 lõige 3 asendatakse järgmisega: „3. Kui TIPS eriotstarbelise rahakonto omanik kasutab oma võimalust võtta vastu välkmaksejuhiseid vastavalt OCTs Inst skeemile, teavitab ta sellest eelnevalt [keskpanka].“ |
|
b) |
artikli 3 lõiked 1, 2 ja 3 asendatakse järgmistega: „1. TIPS eriotstarbelise rahakonto omanik võib määrata ühe või mitu juurdepääsetavat osapoolt ja teavitab [keskpanka], kui mõni neist juurdepääsetavatest osapooltest võtab vastu välkmaksejuhiseid vastavalt OCTs Inst skeemile. Juurdepääsetavad osapooled peavad olema kohustunud järgima SCT Inst skeemi, olles sõlminud SEPA välkkreeditkorralduste järgimise kokkuleppe, ning asjakohasel juhul OCTs Inst skeemi, olles sõlminud „one-leg out“ välkkreeditkorralduste järgimise kokkuleppe. 2. TIPS eriotstarbelise rahakonto omanik esitab [keskpangale] tõendid iga määratud juurdepääsetava osapoole kohustuse kohta järgida SCT Inst skeemi ja asjakohasel juhul OCTs Inst skeemi. 3. TIPS eriotstarbelise rahakonto omanik teavitab [keskpanka] sellest, kui määratud juurdepääsetav osapool ei järgi enam SCT Inst skeemi ja/või asjakohasel juhul OCTs Inst skeemi ning võtab põhjendamatu viivituseta meetmeid, millega tõkestatakse selle juurdepääsetava osapoole juurdepääs TIPS eriotstarbelise rahakontole.“ |
|
c) |
artikli 4 lõike 1 punkt aa jäetakse välja; |
|
d) |
artikli 6 lõige 3 asendatakse järgmisega: „3. Pärast välkmaksejuhise aktsepteerimist vastavalt I osa artiklile 17 kontrollib TARGET-[keskpank/riik], kas maksja TIPS eriotstarbelisel rahakontol on arveldamiseks piisavalt vahendeid, ning kohaldatakse järgmist:
|
|
e) |
artikli 6 lõige 5 asendatakse järgmisega: „5. Ilma et see piiraks lõike 3 punkti b kohaldamist, lükkab [keskpank] välkmaksejuhise tagasi, kui selle välkmaksejuhise summa ületab kohaldatavat TIPS finantslimiiti (CMB).“ |
|
f) |
artikli 8 lõige 1 asendatakse järgmisega: „1. TIPS kataloog on BICide loetelu, mida kasutatakse teabe suunamiseks, ja see hõlmab järgmisi BICe:
TIPS kataloog sisaldab iga BICi kohta teavet selle kohta, kas TIPS eriotstarbelise rahakonto omanik või juurdepääsetav osapool võtab vastu välkmaksejuhiseid vastavalt OCTs Inst skeemile.“ |
|
g) |
artikli 10 lõige 4 asendatakse järgmisega: „4. [Keskpank] töötleb selle TIPS eriotstarbelise rahakonto omaniku välkmaksejuhised, kelle osalemine TARGETi-[keskpangas/riigis] on peatatud või lõpetatud I osa artikli 25 lõike 1 või 2 alusel ning kellega seoses on [keskpank] vastavalt artikli 6 lõike 3 punktile b reserveerinud TIPS eriotstarbelisel rahakontol vahendid enne peatamist või lõpetamist.“ |
3)
VII osa muudetakse järgmiselt:|
a) |
artikli 1 lõige 1 asendatakse järgmisega: „1. [Keskpank] võib kõrvalsüsteemi, kes arveldab oma raamatupidamises SCT Inst skeemi ja asjakohasel juhul OCTs Inst skeemi kohaselt välkmakseid ja asjakohasel juhul välkmaksele lähenevaid makseid, taotlusel avada ja käitada ühte või mitut TIPS kõrvalsüsteemi tehnilist kontot. Kui TIPS kõrvalsüsteemi tehnilise konto omanik kasutab oma võimalust võtta vastu välkmaksejuhiseid vastavalt OCTs Inst skeemile, teavitab ta sellest [keskpanka].“ |
|
b) |
artikli 1 lõiked 5 ja 6 asendatakse järgmistega: „5. Kõrvalsüsteem võib saata välkmaksejuhiseid ja tagasikutsumise nõustumusi mis tahes TIPS eriotstarbelise rahakonto omanikule või TIPS kõrvalsüsteemi tehnilise konto omanikule, ning ta võib saata välkmaksejuhiseid OCTs Instant skeemi kohaselt igale TIPS eriotstarbelise rahakonto omanikule või TIPS kõrvalsüsteemi tehnilise konto omanikule, kes on otsustanud neid vastu võtta. 6. Kõrvalsüsteem võtab vastu ja töötleb igalt TIPS eriotstarbelise rahakonto omanikult või TIPS kõrvalsüsteemi tehnilise konto omanikult pärinevaid välkmaksejuhiseid, tagasikutsumise nõudeid ja tagasikutsumise nõustumusi. Kui ta on teavitanud [keskpanka] oma valikuvõimaluse kasutamisest vastavalt lõikele 1, võtab ta vastu välkmaksejuhiseid OCTs Instant skeemi kohaselt igalt TIPS eriotstarbelise rahakonto omanikult või TIPS kõrvalsüsteemi tehnilise konto omanikult, kes on otsustanud neid saata.“ |
|
c) |
artikli 4 lõige 3 asendatakse järgmisega: „3. Pärast välkmaksejuhise aktsepteerimist vastavalt I osa artikli 17 lõikele 1 kontrollib [keskpank], kas maksja TIPS kõrvalsüsteemi tehnilisel kontol on arvelduseks piisavalt vahendeid, ning kohaldatakse järgmist:
|
|
d) |
artikli 4 lõige 5 asendatakse järgmisega: „5. Ilma et see piiraks lõike 3 punkti b kohaldamist, lükkab [keskpank] välkmaksejuhise tagasi, kui selle summa ületab kohaldatavat TIPS finantslimiiti (CMB).“ |
|
e) |
artikli 5 lõige 2 asendatakse järgmisega: „2. Tagasikutsumise nõue edastatakse arveldatud välkmaksejuhise saajale, kes võib vastata jaatavalt tagasikutsumisega nõustumusega või eitavalt tagasikutsumisest keeldumisega.“ |
|
f) |
artikli 7 lõige 1 asendatakse järgmisega: „1. TIPS kõrvalsüsteemi tehnilise konto omanik võib määrata ühe või mitu juurdepääsetavat osapoolt. Juurdepääsetavad osapooled peavad olema kohustunud järgima SCT Inst skeemi, olles allkirjastanud SEPA välkkreeditkorralduste järgimise kokkuleppe, ja asjakohasel juhul OCTs Inst skeemi, olles sõlminud „one-leg out“ välkkreeditkorralduste järgimise kokkuleppe, ning kui nad on TARGETis adresseeritavad RTGSi eriotstarbelise rahakonto omanikena, adresseeritavate BICi omanikena või III osa artikli 3 lõike 1 punktis a osutatud üksustena, kellele on antud luba kasutada RTGSi eriotstarbelist rahakontot mitme aadressiga juurdepääsu kaudu, peavad nad omama TIPS eriotstarbelist rahakontot või olema juurdepääsetavad TIPS eriotstarbelise rahakonto kaudu.“ |
|
g) |
artikli 7 lõige 2 asendatakse järgmisega: „2. TIPS kõrvalsüsteemi tehnilise konto omanik esitab [keskpangale] tõendid iga määratud juurdepääsetava osapoole kohustuse kohta järgida SCT Inst skeemi ja asjakohasel juhul OCTs Inst skeemi.“ |
|
h) |
artiklile 7 lisatakse järgmine lõige 3a: „3a. TIPS kõrvalsüsteemi tehnilise konto omanik teavitab [keskpanka], kui mõni määratud juurdepääsetav osapool ei järgi enam OCTs Inst skeemi.“ |
|
i) |
artikli 8 lõike 1 punkt d jäetakse välja; |
|
j) |
artikli 9 lõige 1 asendatakse järgmisega: „1. TIPS kataloog on BICide loetelu, mida kasutatakse teabe suunamiseks, ja see hõlmab järgmisi BICe:
TIPS kataloog sisaldab iga BICi osas teavet selle kohta, kas TIPS eriotstarbelise rahakonto omanik või juurdepääsetav osapool võtab vastu välkmaksejuhiseid vastavalt OCTs Inst skeemile.“ |
|
k) |
artikli 11 lõige 4 asendatakse järgmisega: „4. [Keskpank] töötleb selle TIPS kõrvalsüsteemi tehnilise konto omaniku välkmaksejuhiseid, kelle osalemine TARGETi-[keskpangas/riigis] on peatatud või lõpetatud I osa artikli 25 lõike 1 või 2 alusel ning kellega seoses on [keskpank] vastavalt artikli 4 lõike 3 punktile b reserveerinud TIPS kõrvalsüsteemi tehnilisel kontol vahendid enne kõnealust peatamist või lõpetamist.“ |
4)
I liidet muudetakse järgmiselt:|
a) |
4. jao punktis d asendatakse tabel järgmisega:
|
|
b) |
4. jaos asendatakse punkt e järgmisega:
|
|
c) |
6. jao viimane (nummerdamata) lõik asendatakse järgmisega: „Kui välkmaksejuhis või tagasivõtmise nõustumus lükatakse mingil põhjusel tagasi, saab TIPS eriotstarbelise rahakonto omanik makse olekusõnumi [pacs.002], nagu on kirjeldatud TIPS UDFSi 4.2. peatükis. Kui likviidsuse ülekandmise korraldus lükatakse mis tahes põhjusel tagasi, saab TIPS eriotstarbelise rahakonto omanik makse tagasilükkamise sõnumi [camt.025], nagu on kirjeldatud TIPS UDFSi 1.6. peatükis.“; |
5.
VI liidet muudetakse järgmiselt:|
a) |
6. jaotise punkt c asendatakse järgmisega:
|
|
b) |
7. jaotise punkt c asendatakse järgmisega
|
IV LISA
Suunise (EL) 2022/912 (EKP/2022/8) III lisa muudetakse järgmiselt:
|
1) |
punkt 16 asendatakse järgmisega:
|
|
2) |
lisatakse järgmine punkt 28a:
|
|
3) |
punkt 33 asendatakse järgmisega:
|
|
4) |
punkt 34 asendatakse järgmisega:
|
|
5) |
punkt 42 asendatakse järgmisega:
|
|
6) |
punkt 48 asendatakse järgmisega:
|
|
7) |
punkt 63a jäetakse välja. |
ELI: http://data.europa.eu/eli/guideline/2026/1473/oj
ISSN 1977-0650 (electronic edition)