European flag

Euroopa Liidu
Teataja

ET

L-seeria


2026/871

28.7.2026

KOMISJONI DELEGEERITUD MÄÄRUS (EL) 2026/871,

21. aprill 2026,

millega täiendatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrust (EL) 2024/3005 seoses regulatiivsete tehniliste standarditega, millega täpsustatakse ESG reitingutoodete elemente, mis tuleb avalikustada üldsusele ning ESG reitingute kasutajatele, hindamisobjektidele ja hindamisobjektide emitentidele

(EMPs kohaldatav tekst)

EUROOPA KOMISJON,

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 27. novembri 2024. aasta määrust (EL) 2024/3005, mis käsitleb keskkonna-, sotsiaal- ja juhtimisalaste (ESG) reitingutega seotud tegevuse läbipaistvust ja integriteeti ning millega muudetakse määrusi (EL) 2019/2088 ja (EL) 2023/2859, (1) eriti selle artikli 23 lõike 4 kolmandat lõiku ja artikli 24 lõike 3 kolmandat lõiku,

ning arvestades järgmist:

(1)

Kuna keskkonna-, sotsiaal- ja juhtimisalase (ESG) reitingu andjad võivad pakkuda mitut ESG reitingutoodet, on oluline, et nad esitaksid üldsusele, ESG reitingute kasutajatele, hindamisobjektidele ja hindamisobjektide emitentidele iga ESG reitingutoote kohta piisavalt teavet. Tuleb kehtestada miinimumnõuded selle kohta, mis tuleb iga toote puhul avalikustada, et tagada läbipaistvus, täita hoolsuskohustust ja hõlbustada võrdlust muude ESG reitingutoodetega. See peaks aitama paremini mõista selliste toodete omadusi ning võimaldama üldsusel, ESG reitingute kasutajatel, hindamisobjektidel ja hindamisobjektide emitentidel teha kindlaks need ESG reitingutooted, mis vastavad kõige paremini nende vajadustele.

(2)

Eelkõige on läbipaistvuse suurendamiseks oluline, et ESG reitingu andja teeb oma veebisaidil iga ESG reitingutoote tasandil kättesaadavaks põhjaliku teabe meetodite, mudelite ja peamiste hindamiseelduste kohta, mis toetavad selle ESG reitingu andja ESG reitingu alast tegevust. Sel eesmärgil ja ESG reitingutoodete võrdlemise hõlbustamiseks peaksid ESG reitingu andjad avalikustama asjaomase teabe lisas esitatud järjestuses.

(3)

ESG reitingute kasutajatele, hindamisobjektidele ja hindamisobjektide emitentidele kättesaadavaks tehtav teave täiendab üldsusele suunatud teavet. Seepärast on asjakohane koondada määruse (EL) 2024/3005 artikli 23 lõikes 4 ja artikli 24 lõikes 3 sätestatud volitused ühte määrusesse.

(4)

Kuna käesoleva määrusega täpsustatakse määruse (EL) 2024/3005 III lisas esitatud elemente, mida hakatakse kohaldama alates 2. juulist 2026, on asjakohane lükata käesoleva määruse kohaldamise alguskuupäev edasi kõnealusele kuupäevale.

(5)

Käesolev määrus põhineb ESMA poolt komisjonile esitatud regulatiivsete tehniliste standardite eelnõul.

(6)

ESMA on korraldanud käesoleva määruse aluseks oleva regulatiivsete tehniliste standardite eelnõu kohta avalikud konsultatsioonid, analüüsinud võimalikku kaasnevat kulu ja kasu ning küsinud nõu Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) nr 1095/2010 (2) artikli 37 kohaselt loodud väärtpaberituru sidusrühmade kogult,

ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE:

Artikkel 1

Avalikustamiselementide täpsustamine

ESG reitingu andjad tagavad, et määruse (EL) 2024/3005 III lisa punktide 1 ja 2 kohaselt avalikustatav teave sisaldab käesolevas delegeeritud määruses täpsustatud elemente.

Artikkel 2

Teabe esitamine

1.   ESG reitingu andjad tagavad, et määruse (EL) 2024/3005 III lisa punkti 1 kohaselt avalikustatav teave esitatakse vastavalt käesoleva delegeeritud määruse lisas sätestatud korrale.

2.   Lõikes 1 osutatud nõude täitmisel võivad ESG reitingu andjad viidata oma veebisaidil kättesaadavaks tehtud asjakohasele teabele, sealhulgas hüperlinkide või muude asjakohaste tehnoloogiliste vahendite abil.

Artikkel 3

Reitingutoote kohta teabe avalikustamine

1.   Määruse (EL) 2024/3005 III lisa punkti 1 alapunktis f osutatud teabe osana avalikustavad ESG reitingu andjad iga ESG reitingutoote tasandil järgmise teabe:

a)

hõlmatud riskide kirjeldus, kui ESG reitinguga hinnatakse riske;

b)

hõlmatud mõju kirjeldus, kui ESG reitinguga hinnatakse mõju;

c)

teave selle kohta, kuidas riski ja mõju olulisust võetakse arvesse vastavalt kahese olulisuse põhimõttele, kui see on asjakohane;

d)

kui ESG reiting põhineb muudel olulisuse mõõtmetel, siis nende mõõtmete kirjeldus.

2.   Määruse (EL) 2024/3005 III lisa punkti 1 alapunktis g osutatud teabe osana avalikustavad ESG reitingu andjad iga ESG reitingutoote tasandil järgmise teabe:

a)

kirjeldus selle kohta, mida E-, S- või G-tegurid hõlmavad ja millised tegurid on koondatud, kui see on asjakohane;

b)

ESG reitinguga hõlmatud konkreetsete küsimuste kirjeldus.

3.   Määruse (EL) 2024/3005 III lisa punkti 1 alapunktides o ja p osutatud teabe osana teevad ESG reitingu andjad asjakohasel juhul iga ESG reitingutoote tasandil järgmist:

a)

avalikustavad teabe selle kohta, kas ESG reitingus võetakse arvesse Pariisi kokkuleppe sihte ja eesmärke ning milliseid muid rahvusvahelisi lepinguid võetakse arvesse, viidates rahvusvaheliste lepingute põhilisele tuvastamisteabele ning esitades selgituse ESG reitingu asjakohasuse kohta;

b)

täpsustavad, kas ESG reitinguga hinnatakse kohustuste kooskõla punktis a osutatud rahvusvaheliste lepingute eesmärkidega.

Artikkel 4

Üldine metoodika avalikustamine

1.   Määruse (EL) 2024/3005 III lisa punkti 1 alapunktis a osutatud teabe osana teevad ESG reitingu andjad järgmist:

a)

avalikustavad kasutatud reitingumetoodika nimetuse;

b)

kirjeldavad sellise hindamisobjekti liike, mille suhtes punktis a osutatud metoodikat kohaldatakse;

c)

avalikustavad ajavahemiku, mille jooksul peetakse ESG reitingut kehtivaks, kui see on asjakohane;

d)

avalikustavad asjakohaste toetavate mudelite ja peamiste reitingueelduste loetelu ja ülevaate, kui see on asjakohane;

e)

esitavad teabe meetmete ja menetluste kohta, millega tagatakse kasutatud andmete kvaliteet ja usaldusväärsus;

f)

kirjeldavad reitingukategooriate järjestamise süsteemi, märkides ära järgmise:

i)

iga reitingukategooria tähendus absoluut- ja suhteliste väärtuste puhul ning kuidas tuleks järjestussüsteemi tõlgendada;

ii)

suhteliste väärtuste puhul selgitus selle kohta, kas need on seotud konkreetse majandustegevusala, geograafilise piirkonna, võrdlusrühmade või muude võrdlusalustega, ning nende suhteliste väärtuste vastav kirjeldus;

g)

avalikustavad metoodika viimase ajakohastamise kuupäeva ja esitavad eelmisesse versiooni tehtud muudatuste kirjelduse.

2.   Määruse (EL) 2024/3005 III lisa punkti 1 alapunktis b osutatud teabe osana esitavad ESG reitingu andjad järgmise:

a)

kasutatud majandustegevusalade klassifikaatori välja andnud asutuse nimi;

b)

kasutatud majandustegevusalade klassifikaatori versioon ja nimi;

c)

avalikult kättesaadav link majandustegevusalade klassifikaatori ametlikele dokumentidele.

3.   Määruse (EL) 2024/3005 III lisa punkti 1 alapunktis c osutatud teabe osana kirjeldavad ESG reitingu andjad hindamisobjektide või hindamisobjektide emitentide kaasamise protsessi, sealhulgas seda, kuidas võetakse arvesse sellisest protsessist saadud sisendit.

4.   Määruse (EL) 2024/3005 III lisa punkti 1 alapunktis e osutatud teabe osana kirjeldavad ESG reitingu andjad asjakohasel juhul asjakohaste teaduslike tõendite kogumise protsessi.

Artikkel 5

Andmeallikate, metoodika ja teabe piirangud

Määruse (EL) 2024/3005 III lisa punkti 1 alapunktides m ja q osutatud teabe osana selgitavad ESG reitingu andjad mis tahes piiranguid seoses järgmisega:

a)

reitingu andmise protsessis kasutatud andmete kättesaadavus või järjepidevus;

b)

teabe täielikkus, õigeaegsus ja täpsus;

c)

eelduste, asendusvõrdlusväärtuste ja andmehinnangute kasutamine.

Artikkel 6

Organisatsiooni kohta avalikustatav teave

1.   Määruse (EL) 2024/3005 III lisa punkti 1 alapunktis d osutatud teabe osana avalikustavad ESG reitingu andjad diagrammi, millel on kujutatud omandisuhted mis tahes emaettevõtja ja tütarettevõtjatega. Diagrammil näidatakse vajaduse korral, kas mõni neist üksustest tegeleb mõne määruse (EL) 2024/3005 artikli 16 lõikes 1 loetletud tegevusega või osutab artikli 16 lõikes 6 osutatud muid teenuseid.

2.   Määruse (EL) 2024/3005 III lisa punkti 1 alapunktis l osutatud teabe osana avalikustavad ESG reitingu andjad järgmise:

a)

kuidas kohaldatavad tasude kehtestamise kriteeriumid tagavad, et need tasud on õiglased, mõistlikud, läbipaistvad ja mittediskrimineerivad, nagu on nõutud määruse (EL) 2024/3005 artiklis 27;

b)

kas ESG reitingu andja kasutab abonementmaksemudelit, emitendimaksemudelit, nende mudelite kombinatsiooni või muud mudelit;

c)

asjaomase ärimudeli kirjeldus ja igast mudelist saadava aasta kogutulu osakaal;

d)

kui see on asjakohane, siis muude teenuste kui ESG reitingutega seotud tegevuse eest võetavate tasude mõju ESG reitingute eest võetavate tasude kindlaksmääramisele koos nende muude teenuste kirjeldusega.

3.   Määruse (EL) 2024/3005 III lisa punkti 1 alapunktis n osutatud teabe osana märgivad ESG reitingu andjad ära ESG reitingu andja tegevuse valdkonnad, teenused või organisatsioonilise struktuuri, millest võib tuleneda peamine huvide konflikti oht.

Artikkel 7

Spetsiifiline metoodika avalikustamine

1.   Määruse (EL) 2024/3005 III lisa punkti 2 alapunkti b alapunktis i osutatud teabe osana täpsustavad ESG reitingu andjad meetodeid, mida kasutatakse mitteavalike andmete kogumiseks.

2.   Määruse (EL) 2024/3005 III lisa punkti 2 alapunkti a alapunktis iv osutatud teabe osana kirjeldavad ESG reitingu andjad võimalikke puudusi, mis on seotud eelnevalt kindlaks määratud statistiliste või algoritmiliste süsteemide või mudelite kasutamisega ESG näitajates.

Artikkel 8

Andmete ja metoodika läbivaatamine

1.   Määruse (EL) 2024/3005 III lisa punkti 2 alapunkti a alapunktis v osutatud teabe osana selgitavad ESG reitingu andjad järgmist:

a)

metoodika läbivaatamise protsess ja sagedus;

b)

tingimused, mille alusel tehakse kindlaks metoodika läbivaatamise vajadus;

c)

asjakohasel juhul läbivaatamisprotsessi käigus sidusrühmadega konsulteerimise kord;

d)

kord, mille kohaselt hinnatakse metoodika läbivaatamise võimalikku mõju asjakohase metoodika kohaselt koostatud ESG reitingutele;

e)

kriteeriumid, mille alusel määratakse kindlaks, mis on metoodika oluline muudatus.

2.   Määruse (EL) 2024/3005 III lisa punkti 2 alapunkti a alapunktis vii osutatud teabe osana märgivad ESG reitingu andjad ära metoodika versiooni numbri.

3.   Määruse (EL) 2024/3005 III lisa punkti 2 alapunkti b alapunktis iii osutatud teabe osana selgitavad ESG reitingu andjad samme, mida on astutud, et tagada andmete läbivaatamise protsessi täpsus ja järjepidevus.

Artikkel 9

Jõustumine ja kohaldamine

Käesolev määrus jõustub kahekümnendal päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas.

Seda kohaldatakse alates 2. juulist 2026.

Käesolev määrus on tervikuna siduv ja vahetult kohaldatav kõikides liikmesriikides.

Brüssel, 21. aprill 2026

Komisjoni nimel

president

Ursula VON DER LEYEN


(1)   ELT L, 2024/3005, 12.12.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/3005/oj.

(2)  Euroopa Parlamendi ja nõukogu 24. novembri 2010. aasta määrus (EL) nr 1095/2010, millega asutatakse Euroopa Järelevalveasutus (Euroopa Väärtpaberiturujärelevalve), muudetakse otsust nr 716/2009/EÜ ning tunnistatakse kehtetuks komisjoni otsus 2009/77/EÜ (ELT L 331, 15.12.2010, lk 84, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2010/1095/oj).


LISA

Määruse (EL) 2024/3005 III lisa punkti 1 kohaselt avalikustatavate elementide esitamise järjekord

 

Määruse (EL) 2024/3005 III lisa punkti 1

Käesolev delegeeritud määrus

Reitingutoote kohta teabe avalikustamine

Punkt f

Artikli 3 lõige 1

Punkt g

Artikli 3 lõige 2

Punkt h

Ei kohaldata

Punkt i

Ei kohaldata

Punkt j

Ei kohaldata

Punkt o

Artikli 3 lõige 3

Punkt p

Artikli 3 lõige 3

Üldine metoodika avalikustamine

Punkt a

Artikli 4 lõige 1

Punkt b

Artikli 4 lõige 2

Punkt c

Artikli 4 lõige 3

Punkt e

Artikli 4 lõige 4

Punkt k

Ei kohaldata

Andmeallikate, metoodika ja teabe piirangud

Punkt m

Artikkel 5

Punkt q

Artikkel 5

Organisatsiooni kohta avalikustatav teave

Punkt d

Artikli 6 lõige 1

Punkt l

Artikli 6 lõige 2

Punkt n

Artikli 6 lõige 3


ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2026/871/oj

ISSN 1977-0650 (electronic edition)