NÕUKOGU MÄÄRUS (EL) 2026/456,

26. veebruar 2026,

millega muudetakse määrust (EÜ) nr 2580/2001 teatavate isikute ja üksuste vastu suunatud eripiirangute kohta terrorismivastaseks võitluseks ning tunnistatakse kehtetuks rakendusmäärus (EL) 2025/1578 ja rakendusmäärus (EL) 2026/420

EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut, eriti selle artiklit 215,

võttes arvesse nõukogu 26. veebruari 2026. aasta otsust (ÜVJP) 2026/455, mis käsitleb terrorismivastaseid piiravaid meetmeid ja millega tunnistatakse kehtetuks ühise seisukoha 2001/931/ÜVJP (terrorismivastaste erimeetmete rakendamise kohta) artiklid 2, 3 ja 3a ning otsused (ÜVJP) 2025/1577 ja (ÜVJP) 2026/421 (1),

võttes arvesse liidu välisasjade ja julgeolekupoliitika kõrge esindaja ning Euroopa Komisjoni ühist ettepanekut

ning arvestades järgmist:

(1)	Nõukogu määrusega (EÜ) nr 2580/2001 (2) jõustatakse ühine seisukoht 2001/931/ÜVJP (3) ning nähakse ette teatavate isikute, rühmituste ja üksuste varade külmutamine ning loetellu kantud isikutele, rühmitustele ja üksustele rahaliste vahendite või majandusressursside kättesaadavaks tegemise keeld.

(2)

Võttes arvesse jätkuvat terrorismi- ja vägivaldse äärmusluse ohtu Euroopa Liidu ja selle liikmesriikide julgeolekule, võttis nõukogu 26. veebruaril 2026 vastu otsuse (ÜVJP) 2026/455, millega tunnistatakse kehtetuks ühise seisukoha 2001/931/ÜVJP artiklid 2, 3 ja 3a ning võetakse sisuliselt üle selle artiklid 1, 2, 3 ja 3a, et kehtestada täiendavad piiravad meetmed, mille eesmärk on võidelda rahvusvahelise terrorismi vastu. Otsusega (ÜVJP) 2026/455 kehtestatakse reisikeeld teatavatele isikutele ning nähakse ette võimalus võtta vastu täiendavaid meetmeid, mis seisnevad varade külmutamises ning rahaliste vahendite või majandusressursside kättesaadavaks tegemise keelus, mis puudutab terrorirühmituste või -üksuste juhtivaid liikmeid, kelle suhtes kohaldatakse otsuse (ÜVJP) 2026/455 kohaseid piiravaid meetmeid, samuti terroriaktides osalevate isikute, rühmituste ja üksustega seotud isikuid, rühmitusi ja üksuseid.

(3)

Otsuses (ÜVJP) 2026/455 sätestatud meetmed kuuluvad Euroopa Liidu toimimise lepingu kohaldamisalasse ja seepärast on nende rakendamiseks vaja liidu tasandi õigusakti, eelkõige tagamaks, et kõik liikmesriigid kohaldaksid nimetatud meetmeid ühetaoliselt. Selleks et tagada käesoleva määruse ühetaolised rakendamistingimused, tuleks komisjonile anda rakendamisvolitused liikmesriikide pädevate asutuste ja komisjoni kontaktandmete ajakohastamiseks.

(4)	Nõukogul peaks olema rakendamisvolitused koostada ja muuta käesoleva määruse II ja III lisas esitatud loetelusid, et tagada kooskõla otsuse (ÜVJP) 2026/455 I ja II lisa koostamise, muutmise ja läbivaatamisega.

(5)	Liikmesriikide pädevate asutuste ja komisjoni kontaktandmete ajakohastamiseks tuleks asendada määruse (EÜ) nr 2580/2001 lisa, mis sisaldab liikmesriikide pädevate asutuste kontaktandmete loetelu ja komisjonile teadete saatmise aadressi.

(6)

Käesoleva määruse rakendamiseks ja selleks, et tagada liidus võimalikult suur õiguskindlus, tuleks avalikustada nende füüsiliste ja juriidiliste isikute, rühmituste ja üksuste nimed ning muud asjakohased andmed, kelle rahalised vahendid ja majandusressursid kooskõlas käesoleva määrusega külmutatakse. Isikuandmeid tuleks töödelda kooskõlas Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusega (EL) 2016/679 (4) ning Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusega (EL) 2018/1725 (5).

(7)

Nõukogu võttis 29. juulil 2025 vastu rakendusmääruse (EL) 2025/1578, (6) millega kehtestati selliste isikute, rühmituste ja üksuste ajakohastatud loetelu, kelle suhtes kohaldatakse määrust (EÜ) nr 2580/2001. 19. veebruaril 2026 võttis nõukogu vastu rakendusmääruse (EL) 2026/420, (7) millega lisati kõnealusesse loetellu üks üksus. Nõukogu on vaadanud kõnealuse loetelu läbi ja jõudnud järeldusele, et käesoleva määruse II lisas loetletud isikute, rühmituste ja üksuste suhtes tuleks jätkata määruses (EÜ) nr 2580/2001 kehtestatud piiravate meetmete kohaldamist. Rakendusmäärused (EL) 2025/1578 ja (EL) 2026/420 tuleks kehtetuks tunnistada.

(8)	Määrust (EÜ) nr 2580/2001 tuleks seetõttu vastavalt muuta,

ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE:

Artikkel 1

Määrust (EÜ) nr 2580/2001 muudetakse järgmiselt.

Artikkel 1 asendatakse järgmisega:

„Artikkel 1

Käesolevas määruses kasutatakse järgmisi mõisteid:

„nõue“ – enne või pärast käesoleva määruse jõustumise kuupäeva kas kohtumenetluses või muul viisil esitatud nõue, mis tuleneb lepingust või tehingust või on sellega seotud, eelkõige:

i)	nõue, millega taotletakse lepingust või tehingust tuleneva või sellega seotud kohustuse täitmist;

ii)	nõue, millega taotletakse mis tahes vormis võlakirja, finantstagatise või kahjuhüvitise maksmise pikendamist või väljamaksmist;

iii)	lepingu või tehinguga seotud hüvitisnõue;

iv)	vastunõue;

v)	nõue, mille eesmärk on kohtuotsuse, vahekohtu otsuse või sellega samaväärse otsuse tunnustamine või täitmine, sealhulgas välisriigi kohtuotsuste täidetavaks tunnistamise menetluse kaudu, olenemata kohast, kus otsus on tehtud;

„leping või tehing“– mis tahes vormis ning mis tahes õiguse alusel tehtav tehing, mis hõlmab kas ühte või mitut lepingut või samalaadset kohustust samade või eri poolte vahel; mõiste „leping“ hõlmab võlakirju, tagatisi või hüvitisi, eriti finantstagatisi või -hüvitisi, ning krediite, olenemata sellest, kas need on juriidiliselt iseseisvad või mitte, ning iga kaasnevat tingimust, mis tuleneb tehingust või on sellega seotud;

c)	„pädevad asutused“ – liikmesriikide pädevad asutused, mis on kindlaks määratud I lisas loetletud veebisaitidel;

d)	„majandusressursid“ – igasugune vara, nii materiaalne kui ka mittemateriaalne, nii kinnis- kui ka vallasvara, mis ei ole rahalised vahendid, kuid mida on võimalik kasutada rahaliste vahendite, kaupade või teenuste hankimiseks;

e)	„majandusressursside külmutamine“ – toimingud, millega tõkestatakse majandusressursside kasutamine rahaliste vahendite, kaupade ja teenuste hankimiseks, sealhulgas neid müües, rentides või neile hüpoteeki seades;

„rahaliste vahendite külmutamine“ – toimingud, millega tõkestatakse rahaliste vahendite liigutamine, ülekandmine, muutmine, kasutamine, juurdepääs neile või tehingud nendega, mis tingivad muutusi nende mahus, väärtuses, asukohas, omandiõiguses, valduses, laadis või otstarbes, või muid muutusi, mis võimaldaksid kõnealuseid rahalisi vahendeid kasutada, sealhulgas portfelli valitseda;

„rahalised vahendid“ – finantsvara ja tulud, sealhulgas:

i)	sularaha, tšekid, rahalised nõuded, käskvekslid, maksekorraldused ja muud makseinstrumendid;

ii)	hoiused finantsasutustes või muudes üksustes, kontode saldod, võlad ja võlakohustused;

iii)	avalikult ja eraviisiliselt kaubeldavad väärtpaberid ja võlainstrumendid, sealhulgas aktsiad ja osakud, väärtpaberite sertifikaadid, võlakirjad, vekslid, optsioonitunnistused, võlaväärtpaberid ja tuletisväärtpaberite lepingud;

iv)	intressid, dividendid ja muu varalt saadud ja sellelt kogunenud tulu;

v)	krediit, tasaarvestusõigus, tagatised, täitmisgarantiid ja muud finantskohustused;

vi)	akreditiivid, veokirjad, ostukirjad,

vii)	fondides ja finantsvahendites osalemist tõendavad dokumendid;

h)	„liidu territoorium“ – liikmesriikide territooriumid, sealhulgas nende õhuruum, kus kohaldatakse Euroopa Liidu lepingut nimetatud aluslepingus kindlaks määratud tingimustel;

„terroriakt“ – üks järgmistest tahtlikest tegudest, mida käsitatakse riigisiseses õiguses kuriteona ja mis oma laadi või seose tõttu võib tõsiselt kahjustada mõnda riiki või rahvusvahelist organisatsiooni, kui see on toime pandud eesmärgiga:

i)	tõsiselt hirmutada elanikkonda;

ii)	õigusvastaselt sundida valitsust või rahvusvahelist organisatsiooni mõnda tegu toime panema või sellest hoiduma või

iii)

märkimisväärselt destabiliseerida või hävitada mõne riigi või rahvusvahelise organisatsiooni poliitilisi, põhiseaduslikke, majanduslikke või ühiskondlikke struktuure:

a)	rünnakud inimelu vastu, mis võivad põhjustada surma;

b)	rünnakud inimese kehalise puutumatuse vastu;

c)	inimrööv või pantvangi võtmine;

d)	riikliku või avaliku rajatise, transpordisüsteemi, taristurajatise, sh infosüsteemi, mandrilava püsiplatvormi, avaliku koha või eraomandi tõsine kahjustamine, mis võib ohustada inimelu või põhjustada suurt majanduslikku kahju;

e)	õhusõiduki, laeva või mõne muu ühistranspordi- või kaubaveovahendi ebaseaduslik hõivamine;

f)	lõhkeainete või relvade, sealhulgas keemia-, bioloogiliste, radioloogiliste või tuumarelvade valmistamine, valduses hoidmine, omandamine, vedu, tarnimine või kasutamine, samuti keemia-, bioloogiliste, radioloogiliste või tuumarelvadega seotud teadus- ja arendustöö;

g)	ohtlike ainete keskkonda viimine või tulekahjude, plahvatuste või üleujutuste põhjustamine, ohustades inimelu;

h)	vee, elektri või mõne muu tähtsa loodusvaraga varustamise häirimine või katkestamine, ohustades inimelu;

i)	punktides a–h loetletud teo toimepanekuga ähvardamine;

j)	terrorirühmituse juhtimine;

k)	terrorirühmituse tegevuses osalemine, sealhulgas teabe või aineliste vahenditega varustamise või selle rühmituse tegevuse mis tahes viisil rahastamise teel, olles teadlik asjaolust, et selline osalemine aitab kaasa rühmituse kuritegelikule tegevusele;

Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi 2013/40/EL (*1) artiklis 4 osutatud ebaseaduslik süsteemi häirimine või sellega ähvardamine juhtudel, kui kohaldatakse kõnealuse direktiivi artikli 9 lõike 3 või artikli 9 lõike 4 punkte b või c, ning kõnealuse direktiivi artiklis 5 osutatud ebaseaduslik andmetesse sekkumine või sellega ähvardamine juhtudel, kui kohaldatakse kõnealuse direktiivi artikli 9 lõike 4 punkti c;

„terrorirühmitus“ – rohkem kui kahest isikust koosnev struktuuriline ühendus, mis on aja jooksul välja kujunenud ja mis tegutseb kooskõlastatult terroriaktide toimepaneku eesmärgil. „Struktuuriline ühendus“ – ühendus, mis ei ole terroriakti vahetuks toimepanekuks juhuslikult moodustunud ning mille liikmete ülesanded ei pruugi olla vormiliselt määratletud, mille liikmeskond ei pruugi olla püsiv ja mille ülesehitus ei pruugi olla välja kujunenud;

k)	„juriidilise isiku, rühmituse või üksuse omamine“ – 50 % või suurem juriidilise isiku, rühmituse või üksuse varaliste õiguste omamine või enamusotsustusõigus neis;

„juriidilise isiku, rühmituse või üksuse kontrollimine“ – hõlmab muu hulgas järgmist:

i)	omatakse õigust või kasutatakse volitust ametisse määrata või ametist vabastada enamikku juriidilise isiku, rühmituse või üksuse haldus-, juht- või järelevalveorgani liikmetest;

ii)	hääleõigust kasutades ollakse ainuisikuliselt ametisse määranud enamiku juriidilise isiku, rühmituse või üksuse haldus-, juht- või järelevalveorgani liikmetest, kes on olnud ametis käesoleva ja eelmise majandusaasta jooksul;

iii)	kontrollitakse vastavalt selle juriidilise isiku, rühmituse või üksuse osanike või aktsionäridega sõlmitud lepingule üksinda häälteenamust selles juriidilises isikus, rühmituses või üksuses;

iv)

omatakse õigust avaldada valitsevat mõju juriidilisele isikule, rühmitusele või üksusele vastavalt selle juriidilise isiku, rühmituse või üksusega sõlmitud lepingule või selle asutamislepingu või põhikirja sättele, kui seda juriidilist isikut, rühmitust või üksust reguleeriva õigusega on selle suhtes lubatud niisugused lepingud või sätted;

v)	omatakse volitust kasutada de facto õigust avaldada punktis d osutatud valitsevat mõju, kuigi ei olda selle õiguse omaja;

vi)	omatakse õigust kasutada kõiki juriidilise isiku, rühmituse või üksuse varasid või osa nendest;

vii)	juhitakse juriidilise isiku, rühmituse või üksuse äritegevust ühisel alusel, avaldades konsolideeritud aastaaruande;

viii)

jagatakse solidaarselt või tagatakse juriidilise isiku, rühmituse või üksuse finantskohustusi.

(*1) Euroopa Parlamendi ja nõukogu 12. augusti 2013. aasta direktiiv 2013/40/EL, milles käsitletakse infosüsteemide vastu suunatud ründeid ja millega asendatakse nõukogu raamotsus 2005/222/JSK (ELT L 218, 14.8.2013, lk 8, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2013/40/oj).“ "

Artikkel 2 asendatakse järgmisega:

„Artikkel 2

1. Külmutatakse kõik rahalised vahendid ja majandusressursid, mis kuuluvad II ja III lisas loetletud füüsilistele või juriidilistele isikutele, rühmitustele või üksustele või on nende omandis, valduses või kontrolli all.

2. II ja III lisas loetletud füüsilistele või juriidilistele isikutele, rühmitustele või üksustele ega nende kasuks ei tehta otse ega kaudselt kättesaadavaks rahalisi vahendeid ega majandusressursse.

3. II lisas loetletakse füüsilised ja juriidilised isikud, rühmitused ja üksused, kes panevad toime või üritavad toime panna terroriakte või kes osalevad terroriaktide toimepanekus või aitavad kaasa nende toimepanekule ning kelle suhtes on pädev asutus teinud lõikes 4 osutatud otsuse.

4. II lisas sisalduv loetelu koostatakse asjakohases toimikus sisalduvate täpsete andmete või tõendite põhjal, millest nähtub, et pädev asutus on asjaomaste füüsiliste või juriidiliste isikute, rühmituste või üksuste suhtes teinud arvestatavate ja usaldusväärsete tõendite või vihjete põhjal otsuse, mis käsitleb uurimise algatamist või süüdistuse esitamist seoses terroriakti, sellise akti toimepaneku katse, selles osalemise või sellele kaasaaitamisega või sellises aktis süüdimõistmist.

5. Lõike 4 kohaldamisel tähendab „pädev asutus“ õigusasutust või kui õigusasutustel ei ole kõnealuse lõikega hõlmatud valdkonnas pädevust, kõnealuses valdkonnas samaväärset pädevat asutust.

6. III lisas loetletakse:

a)	juriidilised isikud, rühmitused või üksused, kes on otse või kaudselt ühe või mitme II lisas loetletud füüsilise või juriidilise isiku, rühmituse või üksuse omandis või kontrolli all;

b)	füüsilised või juriidilised isikud, rühmitused või üksused, kes tegutsevad ühe või mitme II lisas nimetatud füüsilise või juriidilise isiku, rühmituse või üksuse nimel või juhtimisel;

c)	II lisas loetletud juriidiliste isikute, rühmituste või üksuste juhtivad liikmed;

füüsilised või juriidilised isikud, rühmitused või üksused, kes on seotud II lisas loetletud füüsiliste või juriidiliste isikute, rühmituste või üksustega, sealhulgas seeläbi, et nad:

i)	osalevad II lisas loetletud füüsiliste või juriidiliste isikute, rühmituste või üksuste poolt või koos nendega, nende nime all, nende huvides või nende toetuseks toimepandavate terroriaktide rahastamises;

ii)	osalevad II lisas loetletud füüsiliste või juriidiliste isikute, rühmituste või üksuste poolt või koos nendega, nende nime all, nende huvides või nende toetuseks toimepandavate terroriaktide kavandamises, neile kaasaaitamises, nende ettevalmistamises või toimepanekus;

iii)	pakuvad või saavad II lisas loetletud füüsiliste või juriidiliste isikute, rühmituste või üksuste kasuks terroristlikku väljaõpet, näiteks relvade, lõhkeseadeldiste või muude meetodite või tehnoloogiatega seotud väljaõpet, või

iv)	tegelevad II lisas loetletud füüsilise või juriidilise isiku, rühmituse või üksuse kasuks värbamisega terroriaktide kavandamise, neile kaasaaitamise, nende ettevalmistamise või toimepaneku eesmärgil.“

Lisatakse järgmised artiklid:

„Artikkel 2a

1. Erandina artikli 2 lõigetest 1 ja 2 võivad pädevad asutused tingimustel, mida nad peavad asjakohaseks, anda loa teatavate külmutatud rahaliste vahendite või majandusressursside vabastamiseks või teatavate rahaliste vahendite või majandusressursside kättesaadavaks tegemiseks, kui nad on kindlaks teinud, et need rahalised vahendid või majandusressursid on:

vajalikud II ja III lisas loetletud füüsiliste või juriidiliste isikute, rühmituste või üksuste ja selliste füüsiliste isikute ülalpeetavate pereliikmete põhivajaduste rahuldamiseks, sealhulgas toiduainete, üüri või hüpoteegi, ravimite ja ravikulude, maksude, kindlustusmaksete ning kommunaalteenuste eest tasumiseks;

b)	ette nähtud üksnes õigusabiteenustega seotud mõistliku töötasu maksmiseks või nendest teenustest tulenevate kulude hüvitamiseks;

c)	ette nähtud üksnes tasu või teenustasu maksmiseks külmutatud rahaliste vahendite ja majandusressursside tavapärase haldamise või säilitamise eest;

d)	vajalikud erakorraliste kulutuste katteks, tingimusel et asjaomane pädev asutus on vähemalt kaks nädalat enne loa andmist teavitanud teiste liikmesriikide pädevaid asutusi ja komisjoni põhjustest, mille alusel ta peab vajalikuks konkreetse loa andmist, või

e)	makstavad rahvusvahelise õiguse alusel puutumatu diplomaatilise või konsulaaresinduse või rahvusvahelise organisatsiooni pangakontole või pangakontolt, kui sellised maksed on ette nähtud kasutamiseks diplomaatilise või konsulaaresinduse või rahvusvahelise organisatsiooni ametlikel eesmärkidel.

2. Asjaomane liikmesriik teavitab teisi liikmesriike ja komisjoni kõikidest lõike 1 alusel antud lubadest kahe nädala jooksul alates loa andmisest.

Artikkel 2b

1. Erandina artikli 2 lõikest 1 võivad pädevad asutused anda loa teatavate külmutatud rahaliste vahendite ja majandusressursside vabastamiseks, kui on täidetud järgmised tingimused:

vahekohus on teinud kõnealuste rahaliste vahendite või majandusressursside kohta otsuse enne kuupäeva, mil artiklis 2 osutatud füüsiline või juriidiline isik, rühmitus või üksus kanti II või III lisas esitatud loetellu, või nende kohta on tehtud liidus kohtu- või haldusotsus või asjaomases liikmesriigis täitmisele pööratav kohtuotsus enne nimetatud kuupäeva, nimetatud kuupäeval või pärast seda;

b)	rahalisi vahendeid või majandusressursse kasutatakse üksnes sellise otsusega tagatud või kehtivaks tunnistatud nõuete rahuldamiseks kõnealuseid nõudeid omavate isikute õigusi reguleerivate õigusnormidega seatud piires;

c)	otsus ei ole tehtud II või III lisas loetletud füüsilise või juriidilise isiku, rühmituse või üksuse või kasuks, ning

d)	otsuse tunnustamine ei ole vastuolus asjaomase liikmesriigi avaliku korraga.

2. Asjaomane liikmesriik teavitab teisi liikmesriike ja komisjoni kõikidest lõike 1 alusel antud lubadest kahe nädala jooksul alates loa andmisest.

Artikkel 2c

1. Erandina artikli 2 lõikest 1 ning tingimusel, et II või III lisas loetletud füüsilisel või juriidilisel isikul, rühmitusel või üksusel tuleb teha makse vastavalt lepingule või kokkuleppele, mille ta on sõlminud, või kohustusele, mis tekkis asjaomasele füüsilisele või juriidilisele isikule, rühmitusele või üksusele enne kuupäeva, mil kõnealune füüsiline või juriidiline isik, rühmitus või üksus kanti II või III lisasse, võivad pädevad asutused tingimustel, mida nad asjakohaseks peavad, anda loa teatavate külmutatud rahaliste vahendite või majandusressursside vabastamiseks, kui asjaomane pädev asutus on teinud kindlaks, et:

a)	II või III lisas loetletud füüsiline või juriidiline isik, rühmitus või üksus kasutab rahalisi vahendeid või majandusressursse makseteks ning

b)	makse ei ole vastuolus artikli 2 lõikega 2.

2. Asjaomane liikmesriik teavitab teisi liikmesriike ja komisjoni kõikidest lõike 1 alusel antud lubadest kahe nädala jooksul alates loa andmisest.“

Artikkel 3 asendatakse järgmisega:

„Artikkel 3

1. Keelatud on teadlikult või tahtlikult osaleda tegevuses, mille eesmärk või tagajärg on käesoleva määrusega kehtestatud keeldudest kõrvalehoidmine.

2. Isikuandmeid töödeldakse kooskõlas käesoleva määrusega ning määrustega (EL) 2016/679 ja (EL) 2018/1725 ning üksnes niivõrd, kui see on vajalik käesoleva määruse kohaldamiseks.“

Artikkel 4 asendatakse järgmisega:

„Artikkel 4

1. Füüsilised ja juriidilised isikud, rühmitused ja üksused peavad:

a)	esitama viivitamata käesoleva määruse järgimist hõlbustava teabe – näiteks teabe kooskõlas artikli 2 lõikega 1 külmutatud kontode ja rahasummade kohta – selle liikmesriigi pädevale asutusele, kus on nende elu- või asukoht, ja edastama selle teabe otse või liikmesriikide kaudu komisjonile, ning

b)	tegema pädeva asutusega koostööd punktis a osutatud teabe kontrollimisel.

2. Lõikes 1 sätestatud kohustust kohaldatakse tingimusel, et järgitakse õigusasutuste valduses oleva teabe konfidentsiaalsust käsitlevaid õigusnorme, ning kooskõlas Euroopa Liidu põhiõiguste harta artikliga 7 tagatud konfidentsiaalsusega advokaatide ja nende klientide vahelises suhtluses. Sellisel juhul hõlmab see ka suhtlust seoses õigusnõustamisega, mida pakuvad teised kutsetunnistusega spetsialistid, kellel on riigisisese õiguse kohaselt õigus esindada oma kliente kohtumenetlustes, niivõrd kui sellist õigusnõustamist pakutakse seoses pooleliolevate või tulevaste kohtumenetlustega.

3. Kogu lisateave, mille komisjon saab otse, tehakse kättesaadavaks ka liikmesriikidele.

4. Kogu käesoleva artikli kohaselt esitatud või saadud teavet kasutatakse ainult sel eesmärgil, milleks see esitati või saadi.

5. Liikmesriikide pädevad asutused, sealhulgas täitevasutused, toll Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) nr 952/2013 (*2) tähenduses, pädevad asutused Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) nr 575/2013 (*3), Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi (EL) 2015/849 (*4) ning Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi 2014/65/EL (*5) tähenduses ja selliste ametlike registrite haldajad, kus registreeritakse füüsilisi ja juriidilisi isikuid, rühmitusi ja üksusi ning kinnis- või vallasvara, töötlevad ja vahetavad viivitamata teavet, sealhulgas isikuandmeid ja vajaduse korral käesoleva artikli lõikes 1 osutatud teavet, oma liikmesriigi ja teiste liikmesriikide pädevate asutuste ning komisjoniga, kui selline töötlemine ja teabe vahetamine on vajalik teavet töötleva asutuse või teavet saava asutuse ülesannete täitmiseks käesoleva määruse alusel, eelkõige juhul, kui nad on kindlaks teinud käesolevas määruses sätestatud keeldude rikkumise või nendest kõrvalehoidmise või nende rikkumise või nendest kõrvalehoidmise katse.“

(*2) Euroopa Parlamendi ja nõukogu 9. oktoobri 2013. aasta määrus (EL) nr 952/2013, millega kehtestatakse liidu tolliseadustik (ELT L 269, 10.10.2013, lk 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2013/952/oj)."

(*3) Euroopa Parlamendi ja nõukogu 26. juuni 2013. aasta määrus (EL) nr 575/2013 krediidiasutuste suhtes kohaldatavate usaldatavusnõuete kohta ja määruse (EL) nr 648/2012 muutmise kohta (ELT L 176, 27.6.2013, lk 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2013/575/oj)."

(*4) Euroopa Parlamendi ja nõukogu 20. mai 2015. aasta direktiiv (EL) 2015/849, mis käsitleb finantssüsteemi rahapesu või terrorismi rahastamise eesmärgil kasutamise tõkestamist ning millega muudetakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrust (EL) nr 648/2012 ja tunnistatakse kehtetuks Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv 2005/60/EÜ ja komisjoni direktiiv 2006/70/EÜ (ELT L 141, 5.6.2015, lk 73, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2015/849/oj)."

(*5) Euroopa Parlamendi ja nõukogu 15. mai 2014. aasta direktiiv 2014/65/EL finantsinstrumentide turgude kohta ning millega muudetakse direktiive 2002/92/EÜ ja 2011/61/EL (ELT L 173, 12.6.2014, lk 349, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2014/65/oj).“ "

Artikkel 5 asendatakse järgmisega:

„Artikkel 5

1. Artikli 2 lõige 2 ei takista finantseerimis- või krediidiasutustel, kes saavad rahalisi vahendeid, mille on loetellu kantud füüsilise või juriidilise isiku, rühmituse või üksuse kontole üle kandnud kolmandad isikud, krediteerida külmutatud kontosid, tingimusel et ka kõik neile kontodele lisatavad summad külmutatakse. Finantseerimis- või krediidiasutus teatab asjaomasele pädevale asutusele viivitamata sellistest ülekannetest.

2. Artikli 2 lõiget 2 ei kohaldata külmutatud kontodele lisatud järgmiste summade suhtes:

a)	nende kontode intressid või muud tulud;

b)	maksed, mis tulenevad lepingust, kokkuleppest või kohustusest, mis sõlmiti või tekkis enne kuupäeva, mil artiklis 2 osutatud füüsiline või juriidiline isik, rühmitus või üksus kanti II või III lisasse, või

c)	maksed, mis kuuluvad tasumisele mõnes liikmesriigis tehtud või asjaomases liikmesriigis täitmisele pööratava kohtu- või haldusotsuse või vahekohtu otsuse alusel,

tingimusel et kõik sellised intressid, muud tulud ja maksed külmutatakse kooskõlas artikli 2 lõikega 1.“

Artikkel 6 asendatakse järgmisega:

„Artikkel 6

1. Artikli 2 lõikeid 1 ja 2 ei kohaldata selliste rahaliste vahendite või majandusressursside kättesaadavaks tegemise suhtes, mis on vajalikud humanitaarabi õigel ajal kohaletoimetamise tagamiseks või inimeste põhivajadusi toetava muu tegevuse toetamiseks, kui sellist abi ja muud tegevust korraldavad:

a)	Ühinenud Rahvaste Organisatsioon (ÜRO), sealhulgas selle programmid, fondid ning teised üksused ja organid, samuti selle spetsialiseeritud asutused ja seotud organisatsioonid;

b)	rahvusvahelised organisatsioonid;

c)	humanitaarorganisatsioonid, kellel on ÜRO Peaassamblees vaatleja staatus, ja nende humanitaarorganisatsioonide liikmed;

d)	kahe- või mitmepoolselt rahastatavad valitsusvälised organisatsioonid, kes osalevad ÜRO humanitaarabikavades, ÜRO pagulasküsimusega tegelemise kavades, muudes ÜRO üleskutsetes või humanitaarabiklastrites, mida koordineerib ÜRO humanitaarasjade koordinatsioonibüroo;

e)	organisatsioonid ja asutused, millele liit on andnud humanitaarpartnerluse tunnistuse või mille on sertifitseerinud või mida on tunnustanud mõni liikmesriik kooskõlas riigisiseste menetlustega;

f)	liikmesriikide spetsialiseeritud asutused;

g)	punktides a–f osutatud üksuste töötajad, toetusesaajad, tütarettevõtjad ja rakenduspartnerid sel ajal kui ja ulatuses, milles nad neid ülesandeid täidavad.

2. Ilma et see piiraks lõike 1 kohaldamist ning erandina artikli 2 lõigetest 1 ja 2 võivad liikmesriikide pädevad asutused tingimustel, mida nad peavad asjakohaseks, anda loa teatavate külmutatud rahaliste vahendite või majandusressursside vabastamiseks või teatavate rahaliste vahendite või majandusressursside kättesaadavaks tegemiseks, kui nad on kindlaks teinud, et need rahalised vahendid või majandusressursid on vajalikud humanitaarabi õigel ajal kohaletoimetamise tagamiseks või inimeste põhivajadusi toetava muu tegevuse toetamiseks.

3. Kui asjaomane pädev asutus ei ole viie tööpäeva jooksul lõike 2 kohase loa taotluse kättesaamisest teinud negatiivset otsust, taotlenud teavet või teatanud lisaaja vajadusest, siis loetakse kõnealune luba antuks.

4. Asjaomane liikmesriik teavitab teisi liikmesriike ja komisjoni lõike 2 alusel antud loast nelja nädala jooksul alates loa andmisest.

5. Lõiked 1 ja 2 vaadatakse läbi vähemalt iga 24 kuu järel, või kui asjaolud on põhjalikult muutunud, siis liikmesriigi, liidu välisasjade ja julgeolekupoliitika kõrge esindaja või komisjoni kiireloomulise taotluse korral.

6. Lõiget 1 kohaldatakse kuni 22. veebruarini 2027.“

Lisatakse järgmised artiklid:

„Artikkel 6a

1. Käesolevat määrust rakendavale füüsilisele või juriidilisele isikule, rühmitusele või üksusele, selle juhtidele või töötajatele ei tulene rahaliste vahendite ja majandusressursside külmutamisest või nende kättesaadavaks tegemisest keeldumisest, mis on tehtud heas usus, et selline tegevus on kooskõlas käesoleva määrusega, mingit vastutust, välja arvatud juhul, kui tõendatakse, et rahaliste vahendite ja majandusressursside külmutamise või kinnipidamise põhjustas hooletus.

2. Füüsilistele või juriidilistele isikutele, rühmitustele või üksustele ei tulene mingit vastutust sellise tegevuse eest, mille puhul nad ei teadnud ja neil ei olnud põhjust arvata, et see võiks olla vastuolus käesolevas määruses sätestatud meetmetega.

Artikkel 6b

1. Lepingu või tehingu puhul, mille täitmist on otse või kaudselt, tervikuna või osaliselt mõjutanud käesoleva määrusega kehtestatud meetmed, ei rahuldata ühtki nõuet, sealhulgas hüvitisnõuet ega muud samalaadset nõuet, nagu tasaarvestusnõue või tagatisnõue, eelkõige nõuet, mille eesmärk on mis tahes vormis võlakirja, tagatise või hüvitise, eelkõige finantstagatise või -hüvitise pikendamine või väljamaksmine, kui selle esitajaks on:

a)	II või III lisas loetletud füüsilised või juriidilised isikud, rühmitused või üksused;

b)	füüsiline või juriidiline isik, rühmitus või üksus, kes tegutseb mõne punktis a osutatud füüsilise või juriidilise isiku, rühmituse või üksuse kaudu või tema nimel.

2. Nõude täitmise menetluses lasub kohustus tõendada, et kõnealuse nõude täitmine ei ole lõike 1 alusel keelatud, nõude täitmist taotleval füüsilisel või juriidilisel isikul, rühmitusel või üksusel.

3. Käesolev artikkel ei piira lõikes 1 osutatud füüsiliste või juriidiliste isikute, rühmituste või üksuste õigust nõuda kooskõlas käesoleva määrusega lepinguliste kohustuste täitmata jätmise seaduslikkuse kohtulikku kontrolli.“

Artikkel 7 asendatakse järgmisega:

„Artikkel 7

1. Nõukogu muudab II ja III lisa nõukogu otsuse (ÜVJP) 2026/455 (*6) I ja II lisa suhtes vastu võetud nõukogu otsuste alusel.

2. Nõukogu edastab lõikes 1 osutatud otsuse, sealhulgas loetellu kandmise põhjused, asjaomasele füüsilisele või juriidilisele isikule, rühmitusele või üksusele, kui aadress on teada, või kui aadress ei ole teada, teeb otsuse asjaomasele füüsilisele või juriidilisele isikule, rühmitusele või üksusele teatavaks teate avaldamise teel Euroopa Liidu Teatajas, ning annab asjaomasele füüsilisele või juriidilisele isikule, rühmitusele või üksusele mõlemal juhul võimaluse esitada märkusi.

3. Kui esitatakse märkusi või uusi olulisi tõendeid, vaatab nõukogu oma otsuse esitatud märkusi või uusi tõendeid ja muud asjaomast teavet arvesse võttes läbi ning võib selle tulemusena lõikes 1 sätestatud korra kohaselt II ja III lisa muuta. Füüsilist või juriidilist isikut teavitatakse läbivaatamise tulemustest.

4. Komisjon muudab I lisa liikmesriikidelt saadud teabe alusel.

(*6) Nõukogu 26. veebruari 2026. aasta otsus (ÜVJP) 2026/455, mis käsitleb terrorismivastaseid piiravaid meetmeid ja millega tunnistatakse kehtetuks ühise seisukoha 2001/931/ÜVJP (terrorismivastaste erimeetmete rakendamise kohta) artiklid 2, 3 ja 3a ning otsus (ÜVJP) 2025/1577 ja otsus (ÜVJP) 2026/421 (ELT L, 2026/455, 26.2.2026, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2026/455/oj).“ "

10)

Lisatakse järgmine artikkel:

„Artikkel 7a

II ja III lisa sisaldavad asjaomaste füüsiliste või juriidiliste isikute, rühmituste või üksuste tuvastamiseks vajalikku teavet, kui see on kättesaadav. Füüsiliste isikute puhul võib selline teave hõlmata nime ja varjunimesid, sünniaega ja -kohta, kodakondsust, passi- ja isikutunnistuse numbrit, sugu, aadressi (kui see on teada) ning ametikohta või ametit. Juriidiliste isikute, rühmituste või üksuste puhul võib selline teave hõlmata nime, registrisse kandmise kohta ja kuupäeva, registrinumbrit ja tegevuskohta.“

11)

Artikkel 8 asendatakse järgmisega:

„Artikkel 8

1. Komisjon ja liikmesriigid teatavad üksteisele käesoleva määruse alusel võetud meetmetest ja jagavad omavahel muud nende käsutuses olevat käesoleva määrusega seotud asjakohast teavet, eelkõige teavet, mis puudutab järgmist:

a)	artikli 2 alusel külmutatud rahalised vahendid ja käesolevas määruses sätestatud erandite alusel antud load;

b)	rikkumise ja täitmise tagamisega seotud probleemid ning liikmesriikide kohtute tehtud otsused.

2. Liikmesriigid edastavad viivitamata üksteisele ja komisjonile muu nende käsutuses oleva asjaomase teabe, mis võib mõjutada käesoleva määruse tulemuslikku rakendamist.“

12)

Lisatakse järgmised artiklid:

„Artikkel 8a

1. Nõukogu, komisjon ning liidu välisasjade ja julgeolekupoliitika kõrge esindaja (edaspidi „kõrge esindaja“) võivad käesolevast määrusest tulenevate ülesannete täitmiseks töödelda isikuandmeid. Kõnealused ülesanded on järgmised:

a)	nõukogu valmistab ette ja teeb muudatusi II ja III lisas;

b)	kõrge esindaja valmistab ette muudatusi II ja III lisas ning

komisjon:

i)	lisab II ja III lisasse andmed selliste füüsiliste ja juriidiliste isikute, rühmituste ja üksuste elektroonsesse konsolideeritud loetellu, kelle suhtes on kehtestatud liidu finantssanktsioonid, ning interaktiivsele sanktsioonide kaardile, mis on mõlemad üldsusele kättesaadavad;

ii)	töötleb käesoleva määruse kohaste meetmete mõju käsitlevat teavet, nagu külmutatud rahaliste vahendite väärtus ja teave pädevate asutuste antud lubade kohta.

2. Käesoleva määruse kohaldamisel määratakse nõukogu, komisjon ja kõrge esindaja vastutavaks töötlejaks määruse (EL) 2018/1725 artikli 3 punkti 8 tähenduses seoses töötlemistoimingutega, mis on vajalikud lõikes 1 osutatud ülesannete täitmiseks.

Artikkel 8b

1. Liikmesriigid määravad käesolevas määruses osutatud pädevad asutused ja märgivad need ära I lisas loetletud veebisaitidel. Liikmesriigid teatavad komisjonile igast I lisas loetletud veebisaidi aadressi muudatusest.

2. Liikmesriigid teevad komisjonile oma pädevad asutused ja nende kontaktandmed teatavaks viivitamata pärast käesoleva määruse jõustumist ja teatavad komisjonile ka sellest, kui need hiljem muutuvad.

3. Kui käesolevas määruses on nõue teavitada komisjoni või temaga suhelda, kasutatakse selleks I lisas esitatud aadressi ja muid kontaktandmeid.

Artikkel 8c

Käesoleva määruse kohaselt esitatud või saadud teavet kasutatakse ainult sel eesmärgil, milleks see esitati või saadi.“

13)

Artikkel 9 asendatakse järgmisega:

„Artikkel 9

1. Liikmesriigid kehtestavad õigusnormid käesoleva määruse sätete rikkumise eest kohaldatavate karistuste, sealhulgas asjakohasel juhul kriminaalkaristuste kohta ning võtavad kõik vajalikud meetmed nende rakendamise tagamiseks. Ettenähtud karistused peavad olema mõjusad, proportsionaalsed ja hoiatavad. Liikmesriigid sätestavad ka asjakohased meetmed sellise rikkumise tulemusena saadud tulu konfiskeerimiseks.

2. Liikmesriigid teevad lõikes 1 osutatud õigusnormid komisjonile teatavaks viivitamata pärast käesoleva määruse jõustumist ja teatavad komisjonile nende hilisematest muudatustest.“

14)

Artikkel 10 asendatakse järgmisega:

„Artikkel 10

Käesolevat määrust kohaldatakse:

a)	liidu territooriumil, sealhulgas õhuruumis;

b)	liikmesriigi jurisdiktsiooni alla kuuluvate õhusõidukite ja laevade pardal;

c)	liikmesriigi kodanikest füüsiliste isikute suhtes liidu territooriumil või väljaspool seda;

d)	liidu territooriumil või väljaspool seda asuvate juriidiliste isikute, rühmituste või üksuste suhtes, mis on asutatud või moodustatud liikmesriigi õiguse alusel;

e)	juriidiliste isikute, rühmituse või üksuste äritegevuse suhtes, mis tervikuna või osaliselt toimub liidu territooriumil.“

15)	Artikkel 11 asendatakse järgmisega: „Artikkel 11 Käesolev määrus jõustub Euroopa Liidu Teatajas avaldamise päeval.“

16)	Lisa asendatakse käesoleva määruse I lisas esitatud tekstiga.

17)	Lisatakse II lisa vastavalt käesoleva määruse II lisale.

18)	Lisatakse III lisa vastavalt käesoleva määruse III lisale.

Artikkel 2

Rakendusmäärused (EL) 2025/1578 ja (EL) 2026/420 tunnistatakse kehtetuks.

Artikkel 3

Käesolev määrus jõustub järgmisel päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas.

Käesolev määrus on tervikuna siduv ja vahetult kohaldatav kõikides liikmesriikides.

Brüssel, 26. veebruar 2026

Nõukogu nimel

eesistuja

M. DAMIANOS

(1) ELT L, 2026/455, 26.2.2026, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2026/455/oj.

(2) Nõukogu 27. detsembri 2001. aasta määrus (EÜ) nr 2580/2001 teatavate isikute ja üksuste vastu suunatud eripiirangute kohta terrorismivastaseks võitluseks (EÜT L 344, 28.12.2001, lk 70, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2001/2580/oj).

(3) Nõukogu 27. detsembri 2001. aasta ühine seisukoht 2001/931/ÜVJP terrorismivastaste erimeetmete rakendamise kohta (EÜT L 344, 28.12.2001, lk 93, ELI: http://data.europa.eu/eli/compos/2001/931/oj).

(4) Euroopa Parlamendi ja nõukogu 27. aprilli 2016. aasta määrus (EL) 2016/679 füüsiliste isikute kaitse kohta isikuandmete töötlemisel ja selliste andmete vaba liikumise ning direktiivi 95/46/EÜ kehtetuks tunnistamise kohta (isikuandmete kaitse üldmäärus) (ELT L 119, 4.5.2016, lk 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2016/679/oj).

(5) Euroopa Parlamendi ja nõukogu 23. oktoobri 2018. aasta määrus (EL) 2018/1725, mis käsitleb füüsiliste isikute kaitset isikuandmete töötlemisel liidu institutsioonides, organites ja asutustes ning isikuandmete vaba liikumist, ning millega tunnistatakse kehtetuks määrus (EÜ) nr 45/2001 ja otsus nr 1247/2002/EÜ (ELT L 295, 21.11.2018, lk 39, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2018/1725/oj).

(6) Nõukogu 29. juuli 2025. aasta rakendusmäärus (EL) 2025/1578, millega rakendatakse määruse (EÜ) nr 2580/2001 (teatavate isikute ja üksuste vastu suunatud eripiirangute kohta terrorismivastaseks võitluseks) artikli 2 lõiget 3 ning tunnistatakse kehtetuks rakendusmäärus (EL) 2025/206 (ELT L, 2025/1578, 30.7.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2025/1578/oj).

(7) Nõukogu 19. veebruari 2026. aasta rakendusmäärus (EL) 2026/420, millega rakendatakse määruse (EÜ) nr 2580/2001 (teatavate isikute ja üksuste vastu suunatud eripiirangute kohta terrorismivastaseks võitluseks) artikli 2 lõiget 3 (ELT L, 2026/420, 19.2.2026, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2026/420/oj).