European flag

Euroopa Liidu
Teataja

ET

L-seeria


2025/2568

15.12.2025

NÕUKOGU RAKENDUSMÄÄRUS (EL) 2025/2568,

15. detsember 2025,

millega rakendatakse määrust (EL) 2024/2642, mis käsitleb piiravaid meetmeid seoses Venemaa destabiliseeriva tegevusega

EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,

võttes arvesse nõukogu 8. oktoobri 2024. aasta määrust (EL) 2024/2642, mis käsitleb piiravaid meetmeid seoses Venemaa destabiliseeriva tegevusega, (1) eriti selle artikli 13 lõiget 1,

võttes arvesse liidu välisasjade ja julgeolekupoliitika kõrge esindaja ettepanekut

ning arvestades järgmist:

(1)

Nõukogu võttis 8. oktoobril 2024 vastu määruse (EL) 2024/2642.

(2)

Liidu välisasjade ja julgeolekupoliitika kõrge esindaja (edaspidi „kõrge esindaja“) esitas 18. juulil 2025 liidu nimel avalduse, milles mõistis teravalt hukka Venemaa jätkuva pahatahtliku tegevuse, mis on osa laiematest, koordineeritud ja pikaajalistest hübriidkampaaniatest, mille eesmärk on ohustada ja õõnestada liitu, selle liikmesriikide ja partnerite julgeolekut, vastupanuvõimet ja demokraatlikke aluseid. Kõrge esindaja rõhutas, et Venemaa pahatahtlik tegevus on Ukraina-vastase agressioonisõja algusest saadik veelgi eskaleerunud ja väga tõenäoliselt jätkub see ka lähitulevikus.

(3)

Liit mõistab endiselt vankumatult hukka Venemaa pahatahtliku tegevuse, mis on suunatud liidu, selle liikmesriikide, rahvusvaheliste organisatsioonide ja kolmandate riikide vastu.

(4)

Võttes arvesse olukorra tõsidust, on nõukogu seisukohal, et määruse (EL) 2024/2642 I lisas esitatud füüsiliste ja juriidiliste isikute, üksuste ja asutuste loetellu tuleks lisada 12 füüsilist isikut ja kaks üksust.

(5)

Määrust (EL) 2024/2642 tuleks seetõttu vastavalt muuta,

ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE:

Artikkel 1

Määruse (EL) 2024/2642 I lisa muudetakse vastavalt käesoleva määruse lisale.

Artikkel 2

Käesolev määrus jõustub selle Euroopa Liidu Teatajas avaldamise päeval.

Käesolev määrus on tervikuna siduv ja vahetult kohaldatav kõikides liikmesriikides.

Brüssel, 15. detsember 2025

Nõukogu nimel

eesistuja

K. KALLAS


(1)   ELT L, 2024/2642, 9.10.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/2642/oj.


LISA

Määruse (EL) 2024/2642 I lisa muudetakse järgmiselt.

1)

Jakku „A. Füüsilised isikud“ lisatakse järgmised kanded:

 

Nimi

Tuvastamisandmed

Põhjendused

Loetellu kandmise kuupäev

„48.

John Mark DOUGAN

Amet: endine Florida asešerif

Sünniaeg: 15.12.1976

Sünnikoht: Wilmington, Delaware, Ameerika Ühendriigid

Kodakondsus: Ameerika, Venemaa

Sugu: mees

John Dougan on endine Florida asešerif, kes põgenes 2016. aastal Venemaale. Teda süüdistatakse avalikult osalemises Moskvast lähtuvates Kremli-meelsetes digiteabeoperatsioonides, hoides töös valeuudiseid levitavate veebisaitide võrgustikku CopyCop ja toetades Storm-1516 tegevust. Mitteautentsed veebisaidid jäljendavad seaduslikke meediaväljaandeid ning levitavad väljamõeldud lugusid ja tehisintellekti loodud süvavõltsitud sisu. Lääne ametivõimude ja sõltumatute uurimisallikate aruannetes seostatakse Dougani tegevust Venemaa sõjaväeluureagentuuriga (GRU) ja Moskvas asuva geopoliitiliste ekspertide mõttekojaga Center for Geopolitical Expertise ning oletatakse, et ta saab Venemaalt toetust ja suuniseid valimiste mõjutamiseks, poliitikute diskrediteerimiseks ja avaliku arutelu manipuleerimiseks lääneriikides.

Seega vastutab John Dougan sellise Venemaa Föderatsiooni valitsuse tegevuse või poliitika eest, mis kahjustab või ohustab liidu ja kolmandate riikide demokraatiat, õigusriiki, stabiilsust või julgeolekut, kavandades ja juhtides infomanipulatsiooni ja sekkumise kasutamist, selles otseselt või kaudselt osaledes, seda toetades või aidates sellele muul viisil kaasa, ning saab sellisest tegevusest või poliitikast kasu.

15.12.2025

49.

Andrey Andreievich SUSHENTSOV

(vene keeles: Андрей Андреевич Сушенцов)

Amet: rahvusvaheliste uuringute instituudi direktor, nimetatud instituut kuulub Moskva riikliku rahvusvaheliste suhete instituudi – Venemaa Föderatsiooni välisministeeriumi alla kuuluva diplomaatilise akadeemia juurde; Valdai aruteluklubi programmijuht; välis- ja kaitsepoliitika nõukogu (SVOP) liige; sage kommentaator Venemaa riikliku meedia ning väljaande „Russia in Global Affairs“ ja muude Kremli-meelsete väljaannete juures

Sünniaeg: 8.6.1983

Sünnikoht: Orenburg, NSVL (praegune Venemaa Föderatsioon)

Kodakondsus: Venemaa

Sugu: mees

INN: 400407010797

Andrey Sushentsov on üks Venemaa peamisi välispoliitika ideolooge, kes tegutseb riigi akadeemilistes ringkondades ja mõttekodades. Tema juhitav instituut allub vahetult Venemaa välisministeeriumile ning on tihedalt seotud diplomaatilise ja strateegilise planeerimise eest vastutavate ametlike struktuuridega. Sushentsov esineb korrapäraselt Venemaa ja rahvusvahelises meedias, väljendades Venemaa välispoliitilist maailmavaadet kooskõlas Kremli sõnumitega. Tema kommentaarides propageeritakse järjepidevalt järgmisi narratiive: „konflikti Ukrainas põhjustasid lääneriigid, sooviga laiendada NATOt ning ohustades seega Venemaa julgeolekut; Venemaa tegevus on enesekaitseks ja selle eesmärk on taastada „strateegiline tasakaal“ rahvusvahelises süsteemis; „unipolaarne maailmakord“, mida rakendatakse USA juhtimisel, on kokku varisemas ning Venemaa ehitab koos Hiina ja maailma lõunapoolsete riikidega üles õiglasemat multipolaarset maailma; lääne sanktsioonid on ebaseaduslikud ja ennasthävitavad ning neid kasutatakse suveräänsete riikide vastu suunatud sunnimeetodina“. Sushentsov esindab sageli Venemaa seisukohti Valdai aruteluklubi paneelides, kus osalevad president Vladimir Putin ja kõrgemad ametnikud, ja tegutseb seal nii Kremli poolt heaks kiidetud sõnumite koostamise kui ka pressiesindaja ülesannete täitmisega.

Seega vastutab Andrey Sushentsov sellise Venemaa Föderatsiooni valitsuse tegevuse või poliitika toetamise eest, mis kahjustab või ohustab liidu või selle mitme liikmesriigi, rahvusvahelise organisatsiooni või kolmanda riigi demokraatiat, õigusriiki, stabiilsust või julgeolekut või mis kahjustab või ohustab kolmanda riigi (Ukraina) suveräänsust või sõltumatust, toetades infomanipulatsiooni ja sekkumise kasutamist või aidates sellele muul viisil kaasa.

15.12.2025

50.

Dmitry Vyacheslavovich SUSLOV

(vene keeles: Дмитрий Вячеславович Суслов)

Amet: Moskva Kõrgema Majanduskooli Euroopa ja rahvusvaheliste uuringute keskuse asedirektor Välis- ja kaitsepoliitika nõukogu (SVOP) teadusprogrammide asedirektor, Valdai aruteluklubi ekspert ja sage eestkõneleja, väljaande „Russia in Global Affairs“ ja muude Kremli-meelsete väljaannete juures tegutsev kommentaator

Sünniaeg: 15.2.1979

Sünnikoht: Leningrad, NSVL (praegune Peterburi, Venemaa Föderatsioon)

Kodakondsus: Venemaa

Sugu: mees

Dmitry Suslov on Venemaa välispoliitika analüütik, kes tegutseb institutsioonides, mis on tihedalt seotud Kremli poliitika ja Kremli-meelsete sõnumite edastamise süsteemiga. Oma rolli kaudu Kõrgemas Majanduskoolis, välis- ja kaitsepoliitika nõukogus ning Valdai aruteluklubis osaleb ta korrapäraselt kõrgetasemelistes aruteludes Venemaa välispoliitika narratiivide kujundamise ja levitamise teemal. Ta esineb sageli Venemaa riiklikus, aga ka rahvusvahelises meedias „sõltumatu eksperdina“, propageerides seisukohti, mis on kooskõlas Kremli ametlike positsioonidega, millega kuulutatakse NATO ja Ameerika Ühendriigid vastutavaks sõja provotseerimise eest Ukrainas, nimetatakse Lääne sõjalist toetust Kiievile „eskalatsiooniks“ või „otseseks osalemiseks“ konfliktis ning õigustatakse Venemaa sunnimeetmeid kui kaitsvat või vältimatut vastust Lääne agressioonile.

2024. aastal esitas Suslov avalikult ettepaneku, et Venemaa peaks kaaluma „demonstreeriva tuumaplahvatuse“ korraldamist, et „tuletada lääneriikidele meelde, mida tähendab tuumasõja oht“. Seda avaldust on laialdaselt kajastanud Reuters ja muud meediakanalid. Niisugused üleskutsed õigustavad tuumasignaali andmise ja survestamise ideed, süvendades otseselt Venemaa sõjapoliitikat ümbritsevat hirmuõhkkonda.

Seega vastutab Dmitry Suslov sellise Venemaa Föderatsiooni valitsuse tegevuse või poliitika toetamise eest, mis kahjustab või ohustab demokraatiat, õigusriiki, stabiilsust või julgeolekut liidus või mitmes selle liikmesriigis, rahvusvahelises organisatsioonis või kolmandas riigis või mis kahjustab või ohustab kolmanda riigi (Ukraina) suveräänsust või sõltumatust, toetades infomanipulatsiooni ja sekkumise kasutamist või aidates sellele muul viisil kaasa või õhutades vägivaldset konflikti kolmandas riigis või sellele muul viisil kaasa aidates.

15.12.2025

51.

Fyodor Aleksandrovich LUKYANOV

(vene keeles: Фёдор Александрович Лукьянов)

Amet: ajakirjanik, telesaatejuht ja poliitikateadlane; väljaande „Russia in Global Affairs“ peatoimetaja; Valdai aruteluklubi teadusdirektor; Venemaa rahvusvaheliste suhete nõukogu liige

Sünniaeg: 1.2.1967

Sünnikoht: Moskva, NSVL (praegune Venemaa Föderatsioon)

Kodakondsus: Venemaa

Sugu: mees

Fyodor Lukyanov on silmapaistev Venemaa poliitikaanalüütik, välispoliitika kommentaator ja akadeemik, kes on tihedalt seotud Kremli-meelsete mõttekodadega. Ta on väljaande „Russia in Global Affairs“, ühe Venemaa mõjukaima välispoliitika ajakirja peatoimetaja ning Valdai aruteluklubi teadusdirektor. Valdai aruteluklubi on platvorm, mis on tihedalt seotud Venemaa juhtkonnaga ja seda kasutatakse sageli ametlike narratiivide propageerimiseks. Ta on ka Venemaa rahvusvaheliste suhete nõukogu liige ja juhib sageli Valdai foorumitel korraldatud kohtumisi president Vladimir Putiniga.

Oma kirjutiste, intervjuude ja avalike esinemiste kaudu võimendab Lukyanov pidevalt Kremli propagandat, käsitledes Venemaa agressioonisõda Ukraina vastu kui kaitsereaktsiooni lääneriikide poliitikale. Ta süüdistab pidevalt liitu, NATOt ja Ameerika Ühendriike konflikti „provotseerimises“, kirjeldab Ukrainat pigem lääneriikide marionettriigina kui suveräänse riigina ning põhjendab Venemaa sõjalist tegevust kui „vajalikku sammu“ NATO laienemise peatamiseks. Tema argumente tsiteeritakse sageli Kremli-meelses meedias ja need aitavad kujundada intellektuaalset raamistikku, mida kasutatakse Venemaa agressiooni seadustamiseks.

Ta on oluline arvamusliider, kes pakub Venemaa agressioonile ideoloogilist katet. Tema töö Valdais ja väljaandes „Russia in Global Affairs“ toetab otseselt Kremli välispoliitilisi narratiive. Ta osaleb süstemaatilistes desinformatsioonikampaaniates, kus väidetakse, et selle sõja toimumises on süüdi Ukraina ja lääneriigid.

Seetõttu vastutab Fyodor Lukyanov sellise Venemaa Föderatsiooni valitsuse tegevuse või poliitika toetamise eest, mis kahjustab või ohustab demokraatiat, õigusriiki, stabiilsust või julgeolekut kolmandas riigis või mis kahjustab või ohustab kolmanda riigi (Ukraina) suveräänsust või sõltumatust, toetades infomanipulatsiooni ja sekkumise kasutamist või sellele muul viisil kaasa aidates või õhutades vägivaldset konflikti kolmandas riigis.

15.12.2025

52.

Ivan Nikolaevich TIMOFEEV

Amet: poliitikateadlane, välispoliitika analüütik ja poliitikastrateeg; Venemaa rahvusvaheliste suhete nõukogu peadirektor; Valdai aruteluklubi programmijuht

Sünniaeg: 1983

Sünnikoht: NSVL (praegune Venemaa Föderatsioon)

Kodakondsus: Venemaa

Sugu: mees

Ivan Timofeev on silmapaistev Venemaa poliitikateadlane ja välispoliitika analüütik, kes on tihedalt seotud Kremli-meelsete institutsioonidega. Ta on Venemaa välisministeeriumi poolt loodud organisatsiooni Venemaa rahvusvaheliste suhete nõukogu peadirektor ning kõrgetasemelise platvormi Valdai aruteluklubi programmijuht. Seda platvormi kasutab Venemaa juhtkond, sealhulgas ka president Vladimir Putin ning selle eesmärk on tutvustada nii riigi sees kui ka rahvusvahelisel tasandil nende ametlikke riiklikke narratiive. Timofeev on ka sagedane kommentaator väljaandes „Russia in Global Affairs“ ning sellistes riiklikes meediakanalites nagu TASS ja Izvestia.

Oma kirjutiste, intervjuude ja Valdai foorumitel esinemise kaudu võimendab Timofeev pidevalt Kremli propagandat. Ta kirjeldab Venemaa sissetungi Ukrainasse kui kaitsereaktsiooni lääneriikide provokatsioonidele, nimetab Ukrainat lääneriikide marionettriigiks ning süüdistab Ameerika Ühendriike ja NATOt konflikti eskaleerumises. Oma analüüsides seadustab ta järjepidevalt Venemaa sõjalist agressiooni ja õigustab vastasseisu läänega, diskrediteerides samal ajal Lääne sanktsioone ja lugedes sanktsioone vaenutegevuseks.

Seega vastutab Ivan Timofeev sellise Venemaa Föderatsiooni valitsuse tegevuse või poliitika toetamise eest, mis kahjustab või ohustab demokraatiat, õigusriiki, stabiilsust või julgeolekut kolmandas riigis (Ukraina) või mis kahjustab või ohustab kolmanda riigi (Ukraina) suveräänsust või sõltumatust, toetades infomanipulatsiooni ja sekkumise kasutamist või sellele muul viisil kaasa aidates.

15.12.2025

53.

Andrey Georgievich BYSTRITSKYI

(vene keeles: Андрей Георгиевич БЫСТРИЦКИЙ)

Amet: ajakirjanik, meediajuht, akadeemiline juht ja mõttekoja juht; Valdai aruteluklubi fondi juhatuse esimees

Sünniaeg: 21.7.1960

Sünnikoht: Moskva, NSVL / Venemaa Föderatsioon

Kodakondsus: Venemaa

Sugu: mees

Andrei Bystritskyi juhtpositsioon Valdais ning tema meedia- ja akadeemiline taust võimaldab tal toetada ja aktiivselt levitada Venemaa ametlikku narratiivi rahvusvaheliste suhete, meediakontrolli ja Venemaa rolli kohta ülemaailmsetes küsimustes. Valdai klubi kasutatakse Venemaa avaliku diplomaatia ja pehme jõu vahendina; seda klubi juhtides aitab Bystritskyi kaasa riikliku narratiivi loomisele ja levitamisele. Tähtsa ülikooliteaduskonna (meedia ja kommunikatsioon) dekaanina ja kogenud meediajuhina saab ta kujundada õppekavasid, teadusuuringuid ja avalikke arutelusid kommunikatsiooni, meedia ja riiklike narratiivide alal, mis võib hõlbustada koordineeritud teabe- või sekkumiskampaaniate korraldamist. Tema tsitaadid ja kõned kajastavad ja edendavad Venemaa diplomaatilisi narratiive, näiteks neid, mis puudutavad multipolaarset maailma või Venemaaga koostööd tegevaid maailma lõunapoolseid riike ning järgivad Kremli strateegilisi sõnumeid.

Seega vastutab Andrei Bystritskyi sellise Venemaa Föderatsiooni valitsuse tegevuse või poliitika toetamise eest, mis kahjustab või ohustab liidu või selle mitme liikmesriigi või kolmanda riigi (Ukraina) demokraatiat, õigusriiki, stabiilsust ja julgeolekut, toetades infomanipulatsiooni ja sekkumise kasutamist või sellele muul viisil kaasa aidates.

15.12.2025

54.

Vladislav Yevgenevich BOROVKOV

(vene keeles: Владислав Евгеньевич БОРОВКОВ)

Amet: GRU üksuse 29155 ohvitser (vanemleitnant)

Sünniaeg: 7.10.1997

Sünnikoht: Venemaa Föderatsioon

Kodakondsus: Venemaa

Sugu: mees

Vladislav Borovkov on GRU (Venemaa sõjaväeluureagentuuri) üksuse 29155 liige ning küberohustaja Cadet Blizzardi liige. Borovkov tegutses koos teiste Cadet Blizzardi liikmetega. Lisaks osales Borovkov 2020. aasta detsembrist kuni 2024. aasta augustini Ukraina valitsusorganisatsioonide vastu suunatud küberrünnetes. Cadet Blizzard kasutas rikutud süsteemides WhisperGate’i pühkur-pahavara, mis põhjustas Ukraina süsteemidele märkimisväärset kahju. Lisaks võttis rühm sihikule ka liidu liikmesriigid ja NATO liikmesriigid, et hankida tundlikku teavet ja destabiliseerida nende poliitilist olukorda.

Seega vastutab Vladislav Borovkov sellise Venemaa Föderatsiooni valitsuse tegevuse või poliitika elluviimise eest, mis kahjustab või ohustab liidu, selle mitme liikmesriigi, NATO ja Ukraina stabiilsust ja julgeolekut ning suveräänsust, osaledes tegevuses, mis on suunatud üldist huvi pakkuvate teenuste toimimise vastu ja mille eesmärk on kahjustada või hävitada pahatahtliku kübertegevuse kaudu nende elutähtsat taristut. Ta on ka GRU üksusega 29155 seotud isik.

15.12.2025

55.

Denis Igorevich DENISENKO

(vene keeles: Денис Игоревич ДЕНИСЕНКО)

Amet: GRU üksuse 29155 ohvitser

Sünniaeg: 14.5.1997

Sünnikoht: Venemaa Föderatsioon

Kodakondsus: Venemaa

Sugu: mees

Denis Denisenko on GRU (Venemaa sõjaväeluureagentuuri) üksuse 29155 liige ning küberohustaja Cadet Blizzardi liige. Denisenko tegutses koos teiste Cadet Blizzardi liikmetega. Lisaks osales Denisenko 2020. aasta detsembrist kuni 2024. aasta augustini Ukraina valitsusorganisatsioonide vastu suunatud küberrünnetes. Cadet Blizzard kasutas rikutud süsteemides WhisperGate’i pühkur-pahavara, mis põhjustas Ukraina süsteemidele märkimisväärset kahju. Lisaks võttis rühm sihikule ka liidu liikmesriigid ja NATO liikmesriigid, et hankida tundlikku teavet ja destabiliseerida nende poliitilist olukorda.

Seega vastutab Denis Denisenko sellise Venemaa Föderatsiooni valitsuse tegevuse või poliitika elluviimise eest, mis kahjustab või ohustab liidu, selle mitme liikmesriigi, NATO ja kolmanda riigi (Ukraina) stabiilsust ja julgeolekut ning suveräänsust, osaledes tegevuses, mis on suunatud üldist huvi pakkuvate teenuste toimimise vastu ja mille eesmärk on kahjustada või hävitada pahatahtliku kübertegevuse kaudu nende elutähtsat taristut. Ta on ka GRU üksusega 29155 seotud isik.

15.12.2025

56.

Dmitry Iurevich GOLOSHUBOV

(vene keeles: Дмитрий Юрьевич ГОЛОШУБОВ)

Amet: GRU üksus 29155 ohvitser

Sünniaeg: 10.10.1998

Sünnikoht: Venemaa Föderatsioon

Kodakondsus: Venemaa

Sugu: mees

Dmitry Goloshubov on GRU (Venemaa sõjaväeluureagentuuri) üksuse 29155 liige ning küberohustaja Cadet Blizzardi liige. Goloshubov tegutses koos teiste Cadet Blizzardi liikmetega. Lisaks osales Goloshubov 2020. aasta detsembrist kuni 2024. aasta augustini Ukraina valitsusorganisatsioonide vastu suunatud küberrünnetes. Cadet Blizzard kasutas rikutud süsteemides WhisperGate’i pühkur-pahavara, mis põhjustas Ukraina süsteemidele märkimisväärset kahju. Lisaks võttis rühm sihikule ka liidu liikmesriigid ja NATO liikmesriigid, et hankida tundlikku teavet ja destabiliseerida nende poliitilist olukorda.

Seega vastutab Dmitry Goloshubov sellise Venemaa Föderatsiooni valitsuse tegevuse või poliitika elluviimise eest, mis kahjustab või ohustab liidu, selle mitme liikmesriigi, NATO ja kolmanda riigi (Ukraina) stabiilsust ja julgeolekut ning suveräänsust, osaledes tegevuses, mis on suunatud üldist huvi pakkuvate teenuste toimimise vastu ja mille eesmärk on kahjustada või hävitada pahatahtliku kübertegevuse kaudu nende elutähtsat taristut. Ta on ka GRU üksusega 29155 seotud isik.

15.12.2025

57.

Jacques BAUD

Amet: endine Šveitsi armee kolonel Endine strateegiline analüütik, luure- ja terrorismiekspert.

Sünniaeg: 1.4.1955

Kodakondsus: Šveitsi

Sugu: mees

Endine Šveitsi sõjaväe kolonel ja strateegiline analüütik Jacques Baud on venemeelsete tele- ja raadiosaadete regulaarne külaline. Ta levitab venemeelset propagandat ja koostab vandenõuteooriaid, süüdistades näiteks Ukrainat Venemaa sissetungi korraldamises oma riiki NATOga ühinemise eesmärgil.

Seega vastutab Jacques Baud sellise Venemaa Föderatsiooni valitsuse tegevuse või poliitika elluviimise ja toetamise eest, mis kahjustab või ohustab kolmanda riigi (Ukraina) stabiilsust või julgeolekut infomanipulatsiooni ja sekkumise kasutamises osalemise kaudu.

15.12.2025

58.

Xavier MOREAU

Amet: endine sõjaväeohvitser ning Prantsuse-Vene ärimees; Stratpoli veebisaidi looja

Sünniaeg: 25.10.1971

Kodakondsus: Prantsusmaa

Sugu: mees

Xavier Moreau on ärimees ja Stratpoli veebisaidi looja ning endine sõjaväeohvitser. Ta levitab vene- ja Kremli-meelset propagandat ning vandenõuteooriaid Venemaa sissetungi kohta Ukrainasse, süüdistades näiteks Ukrainat Venemaa sissetungi korraldamises oma riiki NATOga ühinemise eesmärgil.

Seega vastutab Xavier Moreau sellise Venemaa Föderatsiooni valitsuse tegevuse või poliitika elluviimise ja toetamise eest, mis kahjustab või ohustab kolmanda riigi (Ukraina) stabiilsust või julgeolekut infomanipulatsiooni ja sekkumise kasutamises osalemise kaudu.

15.12.2025

59.

Diana Vitaliivna PANCHENKO (ukraina keeles: Діана Віталіївна ПАНЧЕНКО)

(vene keeles: Диана Витальевна ПАНЧЕНКО)

Sünniaeg: 21.5.1988

Sünnikoht: Mõkolajiv, Ukraina NSV (praegune Ukraina)

Kodakondsus: Ukraina, Venemaa

Sugu: naine

Diana Panchenko on Ukrainas sündinud ajakirjanik ja propagandist. Ta loob ja levitab Ukraina-vastaseid, venemeelseid ja NATO-vastaseid narratiive.

Oma videotes jäljendab ta tahtlikult uudistesaadete formaati, et legitimeerida Kremli narratiive. Ta manipuleerib teabega, kujutades Ukraina ametivõime natsidena, ja süüdistab neid oma rahva reetmises, õigustades samal ajal Venemaa sõjalist agressiooni ja kuritegusid.

Ta on valmistanud Ukraina aladel (sealhulgas Mariupolis ja Donetskis) ette meediamaterjale, mida Ukraina julgeolekuteenistus on kirjeldanud propagandana, millega õigustatakse sõjakuritegusid. Tema meediamaterjale edastati Ukraina televisioonis Venemaa küberründe ajal, millega häiriti Ukraina riikliku teleprogrammi edastamist.

Panchenko võimendab ka vandenõuteooriaid ja Ukraina-vastast retoorikat oma Telegrami kanalil (402k järgijat) ja X-il (148k järgijat). Oma X-kontol püüab ta suurendada oma ingliskeelset vaatajaskonda, kasutades klõpsusöödu meetodit, mitteautentset tegevust ja venemeelsete kontode reklaamimist.

Seega vastutab Diana Panchenko sellise Venemaa Föderatsiooni valitsuse tegevuse või poliitika elluviimise ja toetamise eest, mis kahjustab või ohustab kolmanda riigi (Ukraina) stabiilsust või julgeolekut infomanipulatsiooni ja sekkumise kasutamises osalemise kaudu.

15.12.2025“

2)

Jakku „B. Juriidilised isikud, üksused ja asutused“ lisatakse järgmised kanded:

 

Nimi

Tuvastamisandmed

Põhjendused

Loetellu kandmise kuupäev

„16.

142nd Separate Electronic Warfare Battalion

142-й батальон радиоэлектронной борьбы

142-й батальон РЭБ

142-й отдельный батальон радиоэлектронной борьбы

236000, Posyolok Kumachevo, Kaliningradi oblast, Venemaa Föderatsioon

Kaliningradi oblastis asuv 142nd Separate Electronic Warfare Battalion (142. elektroonilise sõjapidamise üksikpataljon) osaleb elektroonilises sõjapidamises ning sellel on oluline roll piirkonna julgeoleku ja kaitse tagamisel. Pataljon vastutab niisuguse tehnoloogia kasutamise eest, mille eesmärk on segada erinevaid lühilaineside süsteeme, samuti vaenlase navigatsiooni ja raadioside häirimiseks mõeldud elektroonilise võitluse õppuste läbiviimise eest ning sellise luureteabe kogumise ja analüüsimise eest, mis on saadud, jälgides lühi- ja ultralühilainevahemiku elektromagnetilist kiirgust.

Hiljuti on mitmes Euroopa riigis esinenud GPSi signaalide häiringuid, mida on seostatud Venemaalt, eelkõige Kaliningradist lähtunud elektroonilise võitluse tegevustega. See hõlmab GPSi signaalide tahtlikku segamist ja võltsimist ning mõjutab eriti Balti riike. GPSi signaalide häirimine ja nendega manipuleerimine on põhjustanud takistusi tsiviillennukite maandumisel.

Kaliningradis asuv 142nd Separate Electronic Warfare Battalion on saanud uut signaalisegamisvarustust ning viinud läbi õppusi, kasutades kõrgtehnoloogilisi süsteeme, mis on suutelised häirima sidet suurel maa-alal.

Seega vastutab 142nd Separate Electronic Warfare Battalion kui Venemaa relvajõudude üksus, mis võimaldab raadiosagedusspektri (väär)kasutamist, sellise Venemaa Föderatsiooni valitsuse tegevuse või poliitika eest, mis kahjustab või ohustab liidu liikmesriikide stabiilsust või julgeolekut, osaledes otseselt või kaudselt infomanipulatsiooni ja sekkumise kasutamises või sellele muul viisil kaasa aidates või tegevuses, mille eesmärk on sekkuda elutähtsasse taristusse, seda kahjustada või see hävitada hübriidtegevuste raames toimuva pahatahtliku kübertegevuse kaudu.

15.12.2025

17.

International Russophile Movement

(vene keeles: Международное движение русофилов)

(prantsuse keeles: Mouvement International Russophile)

 

International Russophile Movement (Rahvusvaheline Russofiilide Liikumine) on liikumine, mis vastutab Venemaa Föderatsiooni valitsuse nimel esitatud destabiliseerivate narratiivide võimendamise eest kogu maailmas. Liikumisel on tihedad sidemed Venemaa välisministeeriumiga, kes toetab selle tööd. Venemaa välisminister Sergey Lavrov on pidanud selle liikumise kongressi istungitel põhisõnavõtte. Liikumist seostatakse ka Kremli tippideoloogi Aleksandr Dugini ja meediaoligarhi Konstantin Malofeeviga. Venemaa Föderatsiooni valitsus kasutab liikumist teiste riikide avaliku arvamusega manipuleerimiseks, läänevastase meeleolu edendamiseks ja muude Kremli argumentide kajastamiseks.

Seega vastutab International Russophile Movement sellise Venemaa Föderatsiooni valitsuse tegevuse toetamise või elluviimise eest, mis kahjustab või ohustab liidu ning kolmanda riigi (Ukraina) stabiilsust ja julgeolekut infomanipulatsiooni ja sekkumise kasutamises osalemise, toetamise või sellele muul viisil kaasa aitamise kaudu.

15.12.2025“


ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2025/2568/oj

ISSN 1977-0650 (electronic edition)