|
Euroopa Liidu |
ET L-seeria |
|
2025/2269 |
13.11.2025 |
KOMISJONI MÄÄRUS (EL) 2025/2269,
12. november 2025,
millega parandatakse määrust (EL) 2022/1616 ringlussevõetud plasti märgistamise, ringlussevõtutehnoloogiate arendamise ja lubade üleandmise osas
(EMPs kohaldatav tekst)
EUROOPA KOMISJON,
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,
võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 27. oktoobri 2004. aasta määrust (EÜ) nr 1935/2004 toiduga kokkupuutumiseks ettenähtud materjalide ja esemete kohta, millega tunnistatakse kehtetuks direktiivid 80/590/EMÜ ja 89/109/EMÜ, (1) eriti selle artikli 5 lõike 1 teise lõigu punkte h, i, k ja n,
ning arvestades järgmist:
|
(1) |
Komisjoni määruses (EL) 2022/1616 (2) on sätestatud õigusnormid toiduga kokkupuutumiseks ettenähtud ringlussevõetud plastist materjalide ja esemete kohta. Kõnealuse määruse rakendamise käigus on selles leitud vigu. |
|
(2) |
Määruse (EL) 2022/1616 artikli 4 lõikes 1 on osutatud nõuetele, millele ringlussevõetud plastist materjalid ja esemed peavad nende tootmise ajal vastama. Kuna selline nõue on sätestatud ka lõikes 8, tuleb lõikes 1 viidata ka sellele lõikele. |
|
(3) |
Määruse (EL) 2022/1616 artikli 5 lõikes 3 tuleks täpsustada, et see puudutab ringlussevõetud plasti vedamiseks kasutatavate mahutite märgistamist eesmärgiga anda teavet ringlussevõetud plasti kohta, mitte mahutite koostise kohta. |
|
(4) |
Määruse (EL) 2022/1616 artiklis 10 on sätestatud uudse ringlussevõtutehnoloogia arendaja kohustus teatada sellest komisjonile ja selle liikmesriigi pädevale asutusele, kelle territooriumil arendaja asub. Artikli 10 lõikes 4 aga on nõutud, et teatamise ajal avaldab ringlussevõtja oma veebisaidil ka üksikasjaliku aruande toodetud plasti ohutuse kohta. Kuna artiklis 10 on sätestatud arendaja, mitte ringlussevõtja kohustused ning üksikasjaliku aruande avaldamine on arendaja ülesanne, tuleks artikli 10 lõike 4 esimeses lauses osutada arendajale. |
|
(5) |
Määruse (EL) 2022/1616 artikli 10 lõikes 8 on ekslikult osutatud lõigetes 1–7 sätestatud nõuetele ja lõikest 8 tulenevatele nõuetele, mitte lõigetes 1–6 sätestatud nõuetele ning lõikest 7 tulenevatele nõuetele. |
|
(6) |
Määruse (EL) 2022/1616 artikli 11 lõikes 6 on osutatud selle artikli lõigete 4 ja 5 asemel lõigetele 3 ja 4. |
|
(7) |
Määruse (EL) 2022/1616 artikli 12 lõikes 3 on ekslikult osutatud „tõendavatele dokumentidele“, mitte „täiendavale teabele“, mida kõnealuses artiklis käsitletakse. |
|
(8) |
Määruse (EL) 2022/1616 artikli 14 lõikes 4 ja artikli 18 lõikes 1 on sätestatud, et Euroopa Toiduohutusamet (edaspidi „toiduohutusamet“) avaldab arvamuse. Samuti osutatakse artikli 23 lõikes 3 toiduohutusameti poolt vastavalt artikli 18 lõikele 1 avaldatud arvamusele. Kuna arvamuse avaldamine võib toimuda selle vastuvõtmisest oluliselt hiljem ning arvestades määruse (EÜ) nr 1935/2004 artikli 10 lõikes 1 kasutatud sõnastust, ei tohiks artiklite 14 ja 18 vastavates lausetes osutada arvamuste avaldamisele, vaid selliste arvamuste esitamisele. Samuti tuleks artikli 23 lõige 3 vastavalt ümber sõnastada. |
|
(9) |
Määruse (EL) 2022/1616 artikli 14 lõike 5 kohaselt võib toiduohutusamet oma hinnangu andmiseks kuluvat aega pikendada. Selles on aga ekslikult osutatud lõikes 3 sätestatud tähtajale, kuigi kõnealune tähtaeg on sätestatud lõikes 4. |
|
(10) |
Määruse (EL) 2022/1616 artikli 14 lõike 6 kohaselt võib toiduohutusamet paluda uudse tehnoloogia arendajal täiendada tema käsutuses olevat teavet artiklite 10 ja 12 kohaselt koostatud teabega. Osutamine artiklile 10 tervikuna on selles sättes ebatäpne, kuna teatav artikli 10 kohaselt koostatud teave on mõeldud üksnes liikmesriikide pädevatele asutustele ja ei ole toiduohutusameti töö seisukohast asjakohane. Toiduohutusameti tegevuse seisukohast võib olla asjakohane ainult lõigetes 3, 4 ja 5 osutatud teave. Seetõttu tuleks artikli 14 lõiget 6 vastavalt parandada. |
|
(11) |
Määruse (EL) 2022/1616 artikli 14 lõikes 7 on sätestatud, et komisjon võib pärast toiduohutusameti ja konkreetse uudse tehnoloogia arendajatega konsulteerimist otsustada kohandada kõnealuse artikli lõigetes 3, 4 ja 5 osutatud tähtaegu sellele tehnoloogiale hinnangu andmiseks. Teksti tuleks parandada, et osutada lõigetele 4, 5 ja 6, sest lõige 6 sisaldab viidet tähtajale, lõige 3 aga mitte. |
|
(12) |
Määruse (EL) 2022/1616 artikli 14 lõike 8 teises lõigus on sätestatud, et toiduohutusamet peab käsitlema konfidentsiaalsena täiendavat teavet, mida ta nõuab üksikute ringlussevõtuprotsesside ja ringlussevõtja kasutatavate seadmestike eriaspektide kohta. Artikli 12 lõike 1 punktides b ja e ning artikli 12 lõikes 3 osutatud teavet aga ei tule käsitada konfidentsiaalsena. Artikli 12 lõike 1 punktid a ja c osutavad mõlemad avalikustamiseks mõeldud teabele – vastavalt lühikokkuvõttele uudse tehnoloogia kohta ja plokkskeemile, millel on näidatud tootmisetappide järjestus ringlussevõturajatises. Artikli 12 lõike 1 punktides b ja d on osutatud sarnasele, kuid palju üksikasjalikumale teabele – vastavalt pikale kokkuvõttele kasutatava ringlussevõtuseadmestiku kohta ning saastest puhastamise protsessi torustiku- ja seadistusskeemile, mis on palju üksikasjalikum kui plokkskeem. Selle üksikasjaliku teabe avalikustamine võib kahjustada ringlussevõtja ja arendaja ärihuve, andmata teavet, mis aitaks lihtsustada üldsuse arusaamist uudsest tehnoloogiast. Seetõttu võib artikli 12 lõike 1 punktides b ja d sisalduvat teavet käsitada konfidentsiaalsena, samas kui artikli 12 lõike 1 punktides a ja c nimetatud teavet ei või sellisena käsitada. Lisaks ei sisalda määrus artikli 14 lõikes 8 osutatud artikli 12 lõike 1 punkti e. Seepärast on asjakohane asendada praegune viide artikli 12 lõike 1 punktidele b ja e viitega artikli 12 lõike 1 punktidele a ja c. |
|
(13) |
Määruse (EL) 2022/1616 artikli 22 lõike 4 kohaselt peab ringlussevõtuprotsessi loa kolmandale isikule üleandmise korral kõnealune kolmas isik saatma komisjonile tähtkirja, samal ajal kui loa hoidja peab komisjoni teavitama. Viisi, kuidas viimati nimetatud teavitamine peab toimuma, ei ole aga mainitud. Õiguskindluse tagamiseks on asjakohane selle lõike esimest lauset parandada ning lisada sellesse viis, kuidas teavitamine peab toimuma. |
|
(14) |
Määruse (EL) 2022/1616 III lisa A osas on kolm joonealust märkust, mis on tähistatud vastavalt ühe, kahe ja kolme tärniga. Kolme tärniga tähistatud joonealune märkus käib väljade 3.1.3 ja 3.2.1 kohta, mis mõlemad puudutavad piiranguid. Nende kahe välja pealkirjas aga on kasutatud kahte tärni. Seepärast on asjakohane parandada nende kahe välja pealkirjas olev viide. |
|
(15) |
Need vead määruses (EL) 2022/1616 mõjutavad kõiki keeleversioone. |
|
(16) |
Seepärast tuleks määrust (EL) 2022/1616 vastavalt parandada. |
|
(17) |
Käesoleva määrusega ettenähtud meetmed on kooskõlas alalise taime-, looma-, toidu- ja söödakomitee arvamusega, |
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE:
Artikkel 1
Määrust (EL) 2022/1616 parandatakse järgmiselt.
|
1) |
Artikli 4 lõige 1 asendatakse järgmisega: „1. Ringlussevõetud plastist materjale ja esemeid võib turule lasta üksnes juhul, kui nende tootmisel on täidetud lõigetes 2–8 sätestatud nõuded.“ |
|
2) |
Artikli 5 lõike 3 esimene lause asendatakse järgmisega: „Järeltöötlejatele tarnitaval ringlussevõetud plastil peab olema märgis, mis on kinnitatud igale mahutile ja millel on määruse (EÜ) nr 1935/2004 II lisas määratletud sümbol, millele järgneb:“. |
|
3) |
Artiklit 10 parandatakse järgmiselt:
|
|
4) |
Artikli 11 lõige 6 asendatakse järgmisega: „6. Lõikes 4 osutatud lisateave, sh kõik lisatud dokumendid, ja lõikes 5 osutatud vastavuskontrolli kokkuvõte esitatakse taotluse korral arendajale ja pädevatele asutustele.“ |
|
5) |
Artikli 12 lõike 3 sissejuhatav tekst asendatakse järgmisega: „Lõike 1 punkti b kohaldamisel peab täiendav teave sisaldama vähemalt järgmisi elemente:“. |
|
6) |
Artiklit 14 parandatakse järgmiselt:
|
|
7) |
Artikli 18 lõike 1 esimene lõik asendatakse järgmisega: „Toiduohutusamet esitab kuue kuu jooksul alates kehtiva taotluse saamisest arvamuse selle kohta, kas kasutatavat sobivat ringlussevõtutehnoloogiat on ringlussevõtuprotsessis võimalik kasutada nii, et selle abil toodetud plastmaterjalid ja -esemed vastavad määruse (EÜ) nr 1935/2004 artiklile 3 ja on mikrobioloogiliselt ohutud.“ |
|
8) |
Artikli 22 lõike 4 esimene lause asendatakse järgmisega: „Kui muudatus on seotud ringlussevõtuprotsessi loa üleandmisega kolmandale isikule, teavitab isik, kes on sellel hetkel lubatud protsessi loa hoidja, sellest enne üleandmist komisjoni tähtkirjaga, milles ta märgib ära kõnealuse kolmanda isiku nime, aadressi ja kontaktandmed.“ |
|
9) |
Artikli 23 lõike 3 esimene lause asendatakse järgmisega: „Toiduohutusameti poolt vastavalt artikli 18 lõikele 1 esitatud arvamuse põhjal võib komisjon otsustada luba muuta või selle tühistada.“ |
|
10) |
III lisa A osa 3. jao väljadel 3.1.3 ja 3.2.1 asendatakse teise veeru pealkirjad järgmisega: „Kasutuspiirangud (***)“. |
Artikkel 2
Käesolev määrus jõustub kahekümnendal päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas.
Käesolev määrus on tervikuna siduv ja vahetult kohaldatav kõikides liikmesriikides.
Brüssel, 12. november 2025
Komisjoni nimel
president
Ursula VON DER LEYEN
(1) ELT L 338, 13.11.2004, lk 4, http://data.europa.eu/eli/reg/2004/1935/oj.
(2) Komisjoni 15. septembri 2022. aasta määrus (EL) 2022/1616, milles käsitletakse toiduga kokkupuutumiseks ettenähtud ringlussevõetud plastist materjale ja esemeid ning tunnistatakse kehtetuks määrus (EÜ) nr 282/2008 (ELT L 243, 20.9.2022, lk 3, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2022/1616/oj).
ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2025/2269/oj
ISSN 1977-0650 (electronic edition)