European flag

Euroopa Liidu
Teataja

ET

L-seeria


2025/2155

24.10.2025

KOMISJONI RAKENDUSMÄÄRUS (EL) 2025/2155,

23. oktoober 2025,

millega kehtestatakse vastavalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusele (EL) 2024/573 vastavusdeklaratsiooni ja sõltumatu audiitori poolse tõendamisega seotud üksikasjalik kord ning tunnistatakse kehtetuks komisjoni rakendusmäärus (EL) 2016/879

(EMPs kohaldatav tekst)

EUROOPA KOMISJON,

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 7. veebruari 2024. aasta määrust (EL) 2024/573, milles käsitletakse fluoritud kasvuhoonegaase ning millega muudetakse direktiivi (EL) 2019/1937 ja tunnistatakse kehtetuks määrus (EL) nr 517/2014, (1) eriti selle artikli 19 lõiget 4,

ning arvestades järgmist:

(1)

Määruse (EL) 2024/573 artikli 19 lõike 1 kohaselt võib turule lasta fluorosüsivesinikega eeltäidetud külmutus- ja kliimaseadmeid, soojuspumpasid ja dosaatorinhalaatoreid, kui nendes toodetes või seadmetes sisalduvaid fluorosüsivesinikke on arvesse võetud kõnealuse määruse IV peatükis osutatud kvoodisüsteemis. Vastavalt määruse (EL) 2024/573 artikli 19 lõikele 2 peavad tootjad ja importijad eeltäidetud toote või seadme turule laskmisel dokumenteerima toodete või seadmete vastavuse kõnealusele nõudele ja koostama selle kohta vastavusdeklaratsiooni.

(2)

Komisjoni rakendusmäärusega (EL) 2016/879 (2) kehtestati üksikasjalik kord seoses fluorosüsivesinikega täidetud jahutusseadmete, kliimaseadmete ja soojuspumpade turulelaskmiseks vajaliku vastavusdeklaratsiooniga ning selle deklaratsiooni tõendamisega sõltumatu audiitori poolt.

(3)

Vastavusdeklaratsiooni ja dokumentide koostamiseks on vaja ette näha eri võimalused, mis kajastavad tootjatele ja importijatele kättesaadavaid viise nõuetele vastavuse tagamiseks.

(4)

Määrusega (EL) 2024/573 lisati dosaatorinhalaatorid kõnealuse määruse artiklis 19 osutatud toodete ja seadmete hulka. Seepärast on vaja lisada see uus tooteliik rakendusmääruse (EL) 2016/879 kohaldamisalasse. Lisaks on vaja teha mitu muudatust, et tagada kooskõla määrusega (EL) 2024/573.

(5)

Selleks et tõendada määruse (EL) 2024/573 IV peatükis osutatud kvoodisüsteemi järgimist, on vaja importijatelt ja tootjatelt eri liiki dokumente, mis kajastavad nende ettevõtjate tehtud eri liiki toiminguid. Seepärast on vaja koostada loetelu dokumentidest, mida importijad ja tootjad peaksid säilitama.

(6)

Selleks et anda suuniseid määruse (EL) 2024/573 artikli 19 lõikega 2 nõutava vastavusdeklaratsiooni ja selle aluseks oleva dokumentatsiooni kolmanda isiku poolseks kontrolliks, tuleks sõltumatu audiitori tehtava tõendamise ulatus määrata kindlaks kooskõlas kõnealuse määruse artikli 26 lõikega 7.

(7)

Selleks et anda importijatele ja tootjatele piisavalt aega viia oma tegevus uute normidega vastavusse, nähakse käesoleva määrusega ette, et rakendusmääruse (EL) 2016/879 kohaselt koostatud vastavusdeklaratsioonid kehtivad kuni 31. detsembrini 2025.

(8)

Kuna tehakse suur hulk muudatusi, tuleks rakendusmäärus (EL) 2016/879 selguse huvides kehtetuks tunnistada ja asendada. Seega tuleks viiteid kõnealusele rakendusmäärusele käsitada viidetena käesolevale määrusele.

(9)

Käesoleva määrusega ettenähtud meetmed on kooskõlas määruse (EL) 2024/573 artikli 34 lõike 1 kohaselt asutatud fluoritud kasvuhoonegaaside komitee arvamusega,

ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE:

Artikkel 1

Vastavusdeklaratsioon

1.   Fluorosüsivesinikega eeltäidetud külmutus- ja kliimaseadmete, soojuspumpade ja dosaatorinhalaatorite (edaspidi „tooted või seadmed“) importijad ja tootjad koostavad määruse (EL) 2024/573 artiklis 19 osutatud vastavusdeklaratsiooni, kasutades käesoleva määruse I lisas esitatud vormi. Vastavusdeklaratsioonile kirjutab alla toodete või seadmete tootja või importija seaduslik esindaja.

2.   Vastavusdeklaratsioonis võib viidata loa andmisele või loa delegeerimisele üksnes juhul, kui selline loa andmine või loa delegeerimine on toimunud kooskõlas vastavalt kas määruse (EL) 2024/573 artikli 21 lõikega 2 või lõikega 3.

Artikkel 2

Dokumendid

1.   Iga kord, kui fluorosüsivesinikega eeltäidetud toodete või seadmete tootja laseb selliseid tooteid või seadmeid liidu turule, säilitab ta järgmised dokumendid, millele on osutatud määruse (EL) 2024/573 artiklis 19:

a)

vastavusdeklaratsioon;

b)

toodete või seadmete loetelu ning neis sisalduvate fluorosüsivesinike liik ja kogus kilogrammides iga liigi kohta;

c)

kui fluorosüsivesinikud tarniti tootjale, saateleht või arve vastavate liidus turule lastud fluorosüsivesinike kohta;

d)

kui tootja on toodetes või seadmetes sisalduvad fluorosüsivesinikud importinud ja need on liidus vabasse ringlusse lubatud enne toodete või seadmete täitmist: vastavad tollidokumendid, mis kinnitavad, et toodetes või seadmetes sisalduv kogus fluorosüsivesinikke on liidus vabasse ringlusse lubatud;

e)

kui tootja on toodetes või seadmetes sisalduvad fluorosüsivesinikud importinud, kuid need ei ole enne toodete või seadmete täitmist liidus vabasse ringlusse lubatud: tõend selle kohta, et vajalikud tolliprotseduurid fluorosüsivesinike asjakohaste koguste vabasse ringlusse lubamiseks on kõnealuse toote või seadme turulelaskmise ajaks tehtud;

f)

kui tootes või seadmes sisalduvad fluorosüsivesinikud on tootnud toote või seadme tootja, kes on oma toote või seadme nendega eeltäitnud liidus: dokument, millele on märgitud asjaomases tootes või seadmes sisalduvate fluorosüsivesinike kogus.

Punktis b osutatud loetelu ei ole vaja, kui tootja suudab tõendada, et toodetes või seadmetes sisalduvad fluorosüsivesinikud olid enne toodete või seadmete täitmist eelnevalt turule lastud.

2.   Fluorosüsivesinikega eeltäidetud toodete või seadmete importijad säilitavad kõigi toodete või seadmete puhul, mis on hõlmatud liidus vabasse ringlusse lubamist käsitleva tollideklaratsiooniga, järgmised määruse (EL) 2024/573 artiklis 19 osutatud dokumendid:

a)

vastavusdeklaratsioon;

b)

vabasse ringlusse lubatud toodete või seadmete loetelu, mis sisaldab järgmist teavet:

i)

teave mudeli kohta;

ii)

sama mudeli ühikute arv;

iii)

iga mudeli puhul kasutatud fluorosüsivesinike liik;

iv)

igas ühikus sisalduvate fluorosüsivesinike kogus ümardatuna lähima grammini;

v)

fluorosüsivesinike üldkogus kilogrammides ja CO2 ekvivalenttonnides;

c)

tollideklaratsioon toodete või seadmete vabasse ringlusse lubamiseks liidus;

d)

kui fluorosüsivesinikega eeltäidetud toodetes või seadmetes sisalduvad fluorosüsivesinikud on liidus juba turule lastud, seejärel eksporditud ja nendega on täidetud tooted või seadmed väljaspool liitu: saateleht või arve, samuti fluorosüsivesinikud turule lasknud ettevõtja kinnitus selle kohta, et fluorosüsivesinike kogus on kajastatud või seda kajastatakse aruandluses liidu turule lastud kogusena ning seda ei ole kajastatud ega kajastata aruandluses otsetarnena ekspordiks määruse (EL) 2024/573 artikli 16 lõike 2 punkti c tähenduses vastavalt kõnealuse määruse artiklile 26;

e)

kui ettevõtja on nii eeltäidetud tooted või seadmed kui ka nendes sisalduvad fluorosüsivesinikud liidus turule lasknud, need on seejärel eksporditud väljapoole liitu ning pärast seda liitu reimporditud ilma fluorosüsivesinikke lisamata: saateleht või arve, samuti fluorosüsivesinikud turule lasknud ettevõtja kinnitus selle kohta, et fluorosüsivesinike kogus on kajastatud või seda kajastatakse aruandluses liidu turule lastud kogusena ning seda ei ole kajastatud ega kajastata aruandluses otsetarnena ekspordiks määruse (EL) 2024/573 artikli 16 lõike 2 punkti c tähenduses vastavalt kõnealuse määruse artiklile 26.

Artikkel 3

Tõendamine

1.   Määruse (EL) 2024/573 artikli 19 lõikes 3 osutatud sõltumatu audiitor kinnitab ettevõtja poolt määruse (EL) 2024/573 artikli 26 lõike 4 kohaselt esitatud aruande õigsust ning kontrollib seoses toodete või seadmete importija dokumentide ja vastavusdeklaratsioonidega järgmist:

a)

vastavusdeklaratsioonide ja seonduvate dokumentide kooskõla määruse (EL) 2024/573 artikli 26 lõike 4 kohaselt esitatud aruannetega;

b)

vastavusdeklaratsioonides ja seonduvates dokumentides sisalduva teabe täpsus ja täielikkus asjaomaseid äritehinguid käsitlevate ettevõtja andmete põhjal;

c)

kui toodete või seadmete importija viitab määruse (EL) 2024/573 artikli 21 lõike 2 kohaselt antud loale või kõnealuse määruse artikli 21 lõike 3 kohasele loa delegeerimisele: piisavate lubade või delegeeritud lubade olemasolu, võrreldes määruse (EL) 2024/573 artiklis 20 osutatud F-gaaside portaalis olevaid andmeid dokumentidega, mis tõendavad toodete või seadmete turule laskmist;

d)

kui toodetes või seadmetes sisalduvad fluorosüsivesinikud on liidu turule lastud, seejärel eksporditud ja nendega on täidetud tooted või seadmed väljaspool liitu: fluorosüsivesinikud turule lasknud ettevõtja artikli 2 lõike 2 punkti d kohase kinnituse olemasolu asjaomaste koguste kohta;

e)

kui nii eeltäidetud tooted või seadmed kui ka nendes sisalduvad fluorosüsivesinikud on liidus turule lastud, seejärel eksporditud ning pärast seda liitu reimporditud: fluorosüsivesinikud turule lasknud ettevõtja artikli 2 lõike 2 punkti e kohase kinnituse olemasolu asjaomaste koguste kohta.

2.   Sõltumatu audiitor annab välja tõendamisdokumendi, mis sisaldab lõike 1 kohase kontrolli tulemusi. See hõlmab arvamust asjakohaste dokumentide ja vastavusdeklaratsioonide täpsuse kohta ning ettevõtja poolt määruse (EL) 2024/573 artikli 26 lõike 4 kohaselt esitatud aruande õigsuse kohta.

Sõltumatu audiitor esitab tõendamisdokumendi komisjonile F-gaaside portaali kaudu.

Artikkel 4

Kehtetuks tunnistamine

Rakendusmäärus (EL) 2016/879 tunnistatakse kehtetuks. Viiteid kehtetuks tunnistatud rakendusmäärusele käsitatakse viidetena käesolevale määrusele ning neid loetakse vastavalt II lisas esitatud vastavustabelile.

Artikkel 5

Üleminekusäte

Vastavusdeklaratsioonid, mis on koostatud rakendusmääruse (EL) 2016/879 selle redaktsiooni kohaselt, mis kehtis käesoleva määruse jõustumisele eelneval päeval, kehtivad kuni 31. detsembrini 2025.

Artikkel 6

Jõustumine

Käesolev määrus jõustub kahekümnendal päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas.

Käesolev määrus on tervikuna siduv ja vahetult kohaldatav kõikides liikmesriikides.

Brüssel, 23. oktoober 2025

Komisjoni nimel

president

Ursula VON DER LEYEN


(1)   ELT L, 2024/573, 20.2.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/573/oj.

(2)  Komisjoni 2. juuni 2016. aasta rakendusmäärus (EL) 2016/879, millega kehtestatakse vastavalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusele (EL) nr 517/2014 üksikasjalik kord seoses fluorosüsivesinikega täidetud jahutusseadmete, kliimaseadmete ja soojuspumpade turulelaskmiseks vajaliku vastavusdeklaratsiooniga ning selle deklaratsiooni tõendamisega sõltumatu audiitori poolt (ELT L 146, 3.6.2016, lk 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2016/879/oj).


I LISA

Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2024/573 artikli 19 kohane vastavusdeklaratsioon

Meie, [märkige äriühingu nimi, käibemaksukohustuslase number; kui olete toodete või seadmete importija, märkige ka registreerimisnumber F-gaaside portaalis], kinnitame oma ainuvastutusel, et selliste eeltäidetud toodete või seadmete turulelaskmisel, mille me impordime liitu või toodame liidus, on asjaomases tootes või seadmes sisalduvad fluorosüsivesinikud Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2024/573 (milles käsitletakse fluoritud kasvuhoonegaase) IV peatükis osutatud kvoodisüsteemis arvesse võetud, sest:

[palun märkige linnukesega vastav variant / vastavad variandid; fluorosüsivesinikud loetakse kvoodisüsteemis arvesse võetuks, kui on märgitud üks või mitu allpool nimetatud varianti]

☐ A

meil on kvoodi kasutamise load või delegeeritud load. Sellised load või delegeeritud load on saadud vastavalt määruse (EL) 2024/573 artikli 21 lõike 2 ja kõnealuse määruse artikli 21 lõike 3 kohaselt pärast nende registreerimist määruse (EL) 2024/573 artiklis 20 osutatud F-gaaside portaalis ning need katavad vabasse ringlusse lubatavas tootes või seadmes sisalduvate fluorosüsivesinike koguse täies ulatuses.

☐ B

[üksnes toodete või seadmete importijatele] tootes või seadmes sisalduvad fluorosüsivesinikud on liidus turule lastud, seejärel eksporditud ja nendega on toode või seade täidetud väljaspool liitu, ning fluorosüsivesinikud liidus turule lasknud ettevõtja on kinnitanud, et asjaomaste fluorosüsivesinike kogus on kajastatud või seda kajastatakse aruandluses liidu turule lastud kogusena ning seda ei ole kajastatud ega kajastata aruandluses otsetarnena ekspordiks määruse (EL) 2024/573 artikli 16 lõike 2 punkti c tähenduses vastavalt määruse (EL) 2024/573 artiklile 26.

☐ C

[liidus toodetud toodete või seadmete puhul] fluorosüsivesinikud, millega toode või seade on täidetud, on turule lasknud fluorosüsivesinike tootja või importija määruse (EL) 2024/573 artikli 16 lõikes 1 sätestatud tingimustel; või [liitu imporditud toodete või seadmete puhul] toode või seade ja selles sisalduvad fluorosüsivesinikud olid varem liidu turule lastud ning asjaomane toode või seade eksporditi koos neis sisalduvate fluorosüsivesinikega.

[seadusliku esindaja nimi ja ametikoht]

[seadusliku esindaja allkiri]

[kuupäev]


II LISA

Vastavustabel

Komisjoni rakendusmäärus (EL) 2016/879

Käesolev määrus

Artikli 1 lõige 1

Artikli 1 lõige 1

Artikli 1 lõige 2

Artikli 1 lõige 3

Artikli 1 lõige 2

Artikli 2 lõige 1

Artikli 2 lõige 1

Artikli 2 lõike 2 punktid a–d

Artikli 2 lõike 2 punktid a–d

Artikli 2 lõike 2 punkt e

Artikli 3 lõike 1 punktid a–d

Artikli 3 lõike 1 punktid a–d

Artikli 3 lõike 1 punkt e

Artikli 3 lõige 2

Artikli 3 lõige 2

Artikli 3 lõike 2 teine lõik

Artikkel 4

Artikkel 4

Artikkel 5

Artikkel 5


ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2025/2155/oj

ISSN 1977-0650 (electronic edition)