|
Euroopa Liidu |
ET L-seeria |
|
2025/2040 |
23.10.2025 |
NÕUKOGU OTSUS (ÜVJP) 2025/2040,
23. oktoober 2025,
millega muudetakse otsust 2012/642/ÜVJP, mis käsitleb piiravaid meetmeid seoses olukorraga Valgevenes ja Valgevene osalemisega Venemaa agressioonis Ukraina vastu
EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,
võttes arvesse Euroopa Liidu lepingut, eriti selle artiklit 29,
võttes arvesse liidu välisasjade ja julgeolekupoliitika kõrge esindaja ettepanekut
ning arvestades järgmist:
|
(1) |
Nõukogu võttis 15. oktoobril 2012 vastu otsuse 2012/642/ÜVJP (1). |
|
(2) |
Venemaa Föderatsiooni president kuulutas 24. veebruaril 2022 välja sõjalise operatsiooni Ukrainas ja Venemaa relvajõud alustasid, muu hulgas Valgevene territooriumilt, rünnakut Ukraina vastu. See rünnak kujutas endast Ukraina territoriaalse terviklikkuse, suveräänsuse ja sõltumatuse jämedat rikkumist. |
|
(3) |
Nõukogu mõistis oma 19. veebruari 2024. aasta järeldustega teravalt hukka Valgevene režiimi jätkuva toetuse Venemaa Ukraina-vastasele agressioonisõjale ning kutsus Valgevenet üles sellisest tegevusest hoiduma ja täitma oma rahvusvahelisi kohustusi. |
|
(4) |
Võttes arvesse olukorra tõsidust ja vastuseks Valgevene jätkuvale osalemisele Venemaa agressioonis Ukraina vastu, on asjakohane kehtestada täiendavad piiravad meetmed. |
|
(5) |
Eelkõige on asjakohane laiendada selliste kaupade loetelu, mis võivad aidata kaasa Valgevene sõjalisele ja tehnoloogilisele arengule või kaitse- ja julgeolekusektori arengule, lisades loetellu kaubad, mida Venemaa on kasutanud Ukraina-vastases agressioonisõjas, ning kaubad, mis aitavad kaasa Valgevene sõjaliste süsteemide arendamisele või tootmisele, sealhulgas elektroonikakomponendid, kaugusmõõturid, muud raketikütuse valmistamisel kasutatavad kemikaalid ning muud sõjaliste süsteemide tootmisel kasutatavad metallid, oksiidid ja sulamid. |
|
(6) |
Samuti on asjakohane laiendada selliste kaupade loetelu, mille suhtes kehtivad ekspordipiirangud ja mis võivad aidata suurendada Valgevene tööstussuutlikkust, näiteks soolad ja maagid, kummist tooted, torud, rehvid, veskikivid ja ehitusmaterjalid. |
|
(7) |
Lisaks on asjakohane kehtestada täiendavad piirangud Valgevene Vabariigile, selle valitsusele või selle avalik-õiguslikele asutustele, äriühingutele või ametitele või nende nimel või juhtimisel tegutsevatele füüsilistele või juriidilistele isikutele, üksustele või asutustele sellise tarkvara pakkumisele, millel on teatav kasutus pangandus- ja finantssektoris, ning selliste teenuste osutamisele, mis aitavad kaasa Valgevene tehnoloogilise suutlikkuse suurendamisele, sealhulgas teatavate kaubanduslike kosmosepõhiste teenuste, teatavate tehisintellektiteenuste ning kõrgjõudlusega andmetöötluse ja kvantandmetöötluse teenuste osutamisele. Lisaks on asjakohane laiendada kehtivate piirangute kohaldamisala nii, et need ei hõlma mitte ainult tehnilist katsetamist ja analüüsimist, mis on klassifitseeritud tooteklassifikaatori klassi 8676, mis on esitatud ÜRO Statistikaameti väljaandes Statistical Office of the United Nations, Statistical Papers, Series M, No 77, CPC prov., 1991, vaid ka muid teenuseid, mis moodustavad ühtse tooteklassifikaatori rühma 867. Need muud klassi 8675 klassifitseeritud teenused hõlmavad eelkõige järgmisi insenerivaldkonnaga seotud teadusliku ja tehnilise nõustamise teenuseid: geoloogilised, geofüüsikalised ja muud teaduslikud geoloogilise luure teenused, maapõueuuringud, maamõõduteenused ja kaardistamisteenused. |
|
(8) |
Võttes arvesse Venemaa jätkuvat Ukraina-vastast agressioonisõda, milles Valgevene osaleb, peaks pädev asutus eelnevalt hindama edasist teenuste osutamist Valgevene Vabariigile, selle valitsusele või selle avalik-õiguslikele asutustele, äriühingutele või ametitele, et maandada ohtu, et teenus suurendab Valgevene sõjalist, tehnoloogilist või tööstuslikku suutlikkust. Seepärast on asjakohane kehtestada nõue, et Valgevene Vabariigile, selle valitsusele või selle avalik-õiguslikele asutustele, äriühingutele või ametitele osutatavate teenuste puhul, mille suhtes ei kohaldata veel otsuses 2012/642/ÜVJP sätestatud piiravaid meetmeid, peab olema pädeva asutuse eelnev luba. |
|
(9) |
Samuti on asjakohane kehtestada piirangud krüptovarateenuste osutamisele, Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi (EL) 2015/2366 (2) I lisa punktides 5 ja 7 osutatud makseteenuste osutamisele ning e-raha väljastamisele Valgevene kodanikele, Valgevenes elavatele füüsilistele isikutele ning Valgevenes asutatud juriidilistele isikutele, üksustele või asutustele, võttes arvesse nende teenuste tähtsust Valgevene finantstehnoloogia ja e-kaubanduse sektorite arengule ning krüptovarateenuste võimalikku kasutamist piiravatest meetmetest kõrvalehoidmiseks. Need piirangud ei laiene direktiivi (EL) 2015/2366 I lisa punktides 3 ja 4 osutatud maksetehingute täitmisele Makseteenuste osutamise piiranguid ei tohiks mõista nii, nagu nendega kehtestataks makse algatamise teenuse pakkujatele kohustus määrata kindlaks makseteenuse kasutajate kodakondsus, elukoht või asukoht tehingupõhiselt või maksetehingu vastuvõtjatele kohustus teha üksikute maksetehingute suhtes sanktsioonikontrolle. Peamine vastutus sanktsioonide järgimise eest seoses maksetehingute täitmisega lasub kontot haldaval makseteenuse pakkujal.. Krüptovarateenuste osutamise piirangud on siduvad ka krüptovarateenuse osutajatele, kes tegutsevad Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2023/1114 (3) artikli 143 lõikes 3 sätestatud üleminekukorra alusel. |
|
(10) |
Lisaks on asjakohane lisada ka erandid, mis on vajalikud humanitaarsetel eesmärkidel farmaatsia-, meditsiini- või põllumajandustoodete ja toiduainete ekspordiks, müügiks, tarnimiseks, üleandmiseks või transpordiks, et tagada juurdepääs liikmesriigis toimuvale kohtu-, haldus- ja vahekohtumenetlusele ning liikmesriigi kohtu- või vahekohtu otsuse tunnustamiseks või täitmiseks. Need vabastused ja erand ei piira liidu ettevõtjatele kehtestatud keeldu osutada otsuse 2012/642/ÜVJP V lisas loetletud üksustele finantssõnumiteenuseid. |
|
(11) |
Selleks et Valgevene tulusid veelgi vähendada, on asjakohane laiendada keeldu osta, importida või üle anda teatavaid kaupu, mis annavad Valgevenele võimaluse mitmekesistada oma tuluallikaid, kõigile atsüklilistele süsivesinikele. |
|
(12) |
Teatavate meetmete rakendamiseks on vaja täiendavaid liidu meetmeid. |
|
(13) |
Otsust 2012/642/ÜVJP tuleks seetõttu vastavalt muuta, |
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:
Artikkel 1
Otsust 2012/642/ÜVJP muudetakse järgmiselt.
|
1) |
Artiklit 1b muudetakse järgmiselt:
|
|
2) |
Artikli 2ea lõige 5 jäetakse välja. |
|
3) |
Artiklit 2hc muudetakse järgmiselt:
|
|
4) |
Artiklisse 2ra lisatakse järgmine lõige: „9b. CN-koodi 2901 10 00 alla kuuluvate kaupade suhtes ei kohaldata lõigetes 1 ja 2 sätestatud keelde, et täita enne 24. oktoobrit 2025 sõlmitud lepinguid ja nende lepingute täitmiseks vajalikke lisalepinguid kuni 25. jaanuarini 2026. 9c. Alates 26. jaanuarist 2026 kuni 25. juulini 2026 ei kohaldata lõigetes 1 ja 2 sätestatud keelde Valgevenest pärit või Valgevenest eksporditud CN-koodi 2901 10 00 alla kuuluvate kaupade ostmise või Ungarisse importimise suhtes, tingimusel et kaubad on ette nähtud kasutamiseks üksnes Ungaris. 9d. CN-koodi 2901 10 00 alla kuuluvaid kaupu, mis imporditakse Ungarisse lõikes 9c sätestatud erandi kohaselt, ei müüda edasi ostjatele, kes asuvad teises liikmesriigis või kolmandas riigis.“ |
|
5) |
Artiklisse 2s lisatakse järgmised lõiked: „3ab. Erandina lõikest 1a võivad pädevad asutused anda loa määruse (EÜ) nr 765/2006 XIVa lisas loetletud kaupade ja tehnoloogia transiidiks läbi Valgevene territooriumi, kui nad on kindlaks teinud, et sellised kaubad või tehnoloogia on vajalikud
|
|
6) |
Artiklit 2u muudetakse järgmiselt:
|
|
7) |
Artiklis 2y lisatakse lõikele 1a järgmised punktid:
|
Artikkel 2
Käesolev otsus jõustub järgmisel päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas.
Brüssel, 23. oktoober 2025
Nõukogu nimel
eesistuja
M. BJERRE
(1) Nõukogu 15. oktoobri 2012. aasta otsus 2012/642/ÜVJP, mis käsitleb Valgevene vastu suunatud piiravaid meetmeid ja Valgevene osalemisega Venemaa agressioonis Ukraina vastu (ELT L 285, 17.10.2012, lk 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2012/642/oj).
(2) Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. novembri 2015. aasta direktiiv (EL) 2015/2366 makseteenuste kohta siseturul, direktiivide 2002/65/EÜ, 2009/110/EÜ ning 2013/36/EL ja määruse (EL) nr 1093/2010 muutmise ning direktiivi 2007/64/EÜ kehtetuks tunnistamise kohta (ELT L 337, 23.12.2015, lk 35, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2015/2366/oj).
(3) Euroopa Parlamendi ja nõukogu 31. mai 2023. aasta määrus (EL) 2023/1114, mis käsitleb krüptovaraturge ning millega muudetakse määrusi (EL) nr 1093/2010 ja (EL) nr 1095/2010 ning direktiive 2013/36/EL ja (EL) 2019/1937 (ELT L 150, 9.6.2023, lk 40, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2023/1114/oj).
ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2025/2040/oj
ISSN 1977-0650 (electronic edition)