(1)

Vastavalt määruse (EL) 2021/2116 artikli 44 lõike 2 teise lõigu punktile a võivad liikmesriigid alates 16. oktoobrist kuni 30. novembrini teha ettemakseid kuni 50 % ulatuses otsetoetuste vormis sekkumiste puhul ning meetmete puhul, millele on osutatud Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) nr 228/2013 (2) IV peatükis ning Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) nr 229/2013 (3) IV peatükis. Vastavalt määruse (EL) 2021/2116 artikli 44 lõike 2 teise lõigu punktile b võivad liikmesriigid enne 1. detsembrit teha ettemakseid kuni 75 % ulatuses pindala- ja loomapõhiste maaelu arengu sekkumiste puhul vastavalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusele (EL) 2021/2115 (4).

(2)

Määruse (EL) 2021/2116 artikli 44 lõike 6 kohaselt võtab komisjon vajaduse korral liikmesriigi taotlusel eriolukorras vastu rakendusaktid, millega tehakse erand kõnealuse määruse artikli 44 lõikest 2, kuid üksnes sellises ulatuses ja sellise aja jooksul, mis on hädavajalik.

(3)

Pärast ühise põllumajanduspoliitika komitee 12. juuni 2025. aasta koosolekut taotlesid liikmesriigid erandit määruse (EL) 2021/2116 artikli 44 lõikest 2, et nad saaksid teha suuremaid ettemakseid taotlusaasta 2025 eest, tulemaks toime hädaolukorraga, mis on tekkinud ebasoodsate sündmuste, sealhulgas Ameerika Ühendriikide kehtestatud ühepoolse tariifide tõstmise ja sellest tulenevate kaubanduspingete, Venemaa jätkuva sissetungi Ukrainasse, Lähis-Ida konfliktide tagajärgede ja äärmuslike ilmastikunähtuste tõttu. Liikmesriigid kinnitasid, et nende põllumajandustootjad seisavad silmitsi likviidsusprobleemidega selliste ebasoodsate sündmuste kombinatsiooni tõttu, mis mõjutavad põllumajanduslike sisendite ja toorainete hindu. Liikmesriigid taotlesid, et komisjon võtaks vastu rakendusaktid, mis võimaldaks teha 2025. taotlusaasta kohta suuremaid ettemakseid kõigi sekkumiste ja meetmete puhul.

(4)

Praegused kaubanduspinged häirivad ülemaailmseid tarneahelaid, mõjutavad põllumajanduslike sisendite kättesaadavust, suurendavad kulusid ja mõjutavad põllumajandustootjate majanduslikku elujõulisust. Kõrgematest hindadest tingitud konkurentsivõime vähenemine ning vajadus leida alternatiivseid turge paneb põllumajandustootjad majandusliku surve alla. Tariifid suurendavad ka rahvusvahelistes kaubandussuhetes valitsevat ebakindlust, mis omakorda toob kaasa tingimused turu volatiilsuseks.

(5)

Venemaa jätkuv sissetung Ukrainasse ja konfliktid Lähis-Idas võivad pikendada olemasolevaid raskusi, nagu häired ülemaailmsete toiduainete tarneahelates ja jätkuva surve sisendihindade tõusuks. Need sündmused ning ebakindlus häirivad ka kaubanduse struktuuri ning mõjutavad märkimisväärselt põllumajandustoorme hindu ja põllumajandusturge.

(6)

Lisaks eeldatakse, et teatavate piirkondade hiljutised ebasoodsad ilmastikunähtused, nagu korduvad põuad, mis on tingitud tõsisest veepuudusest, hilistest külmadest, kohalikest ülemäärastest sademetest ja üleujutustest, mõjutavad negatiivselt saagikust ning suurendavad survet põllumajandussektorile.

(7)

Võttes arvesse, et ebasoodsad sündmused mõjutavad sisendite ja põllumajandustoorme hindu, peaks liikmesriikidel olema lubatud teha 2025. taotlusaasta eest suuremaid ettemakseid, et lahendada likviidsusprobleemid, millega põllumajandustootjad kogu liidus tõenäoliselt silmitsi seisavad.

(8)

Käesoleva määrusega ettenähtud meetmed on kooskõlas põllumajandusfondide komitee ja ühise põllumajanduspoliitika komitee arvamusega,