(1)

2020. aasta alguses ei olnud liiduga vabakaubanduslepingu sõlminud ELi partnerriikidel võimalik esitada liikumissertifikaate nõuetekohases vormis, st õiges paberiformaadis, käsitsi allkirjastatuna ja füüsilise templiga, kuna mitmes riigis olid ELi partnerriikide tolliasutuste ja ettevõtjate vahelised kontaktid COVID-19 pandeemia tõttu katkenud. Seepärast peeti asjakohaseks võtta vastu vastastikku kohaldatavad erakorralised meetmed, et tagada sooduskaubanduse täielik rakendamine.

(2)

ELi liikmesriikide ja ELi partnerriikide tolliasutusi kutsuti üles aktsepteerima liikumissertifikaate, mis on elektrooniliselt välja antud pädevate asutuste digiallkirja, -templi või -pitseriga, või paberil või elektroonilisel kujul esitatud originaalsertifikaadi koopiana, s.o skaneeritud koopiana või veebis kättesaadavana.

(3)

Meetmeid kohaldati ka A.TR-liikumissertifikaatide suhtes, et tagada kaupade vaba ringlus ELi ja Türgi tolliliidus. See tava põhines tollikoostöö komitee 26. juuli 2006. aasta otsuse nr 1/2006 (2) (edaspidi „otsus nr 1/2006“) artikli 10 lõikes 1 ette nähtud paindlikkusel. Kõnealuse sätte kohaselt tuleb kaupade A.TR-liikumissertifikaadid esitada importiva riigi tollile vastavalt selles riigis kohaldatavale korrale.

(4)

Kuna paindlike meetmete vastuvõtmiseni viinud erandlikke asjaolusid enam ei esinenud, otsustati, et kõnealuste meetmete kohaldamine lõpetatakse alates 1. maist 2024.

(5)

Liit ja Türgi tunnistasid, et COVID-19 pandeemia tõttu vastu võetud erakorraliste meetmete kohaldamisel saadud kaubanduskogemus oli positiivne, ning pidasid asjakohaseks pandeemia ajal erandlikel asjaoludel kasutusele võetud heade tavade jätkamist, et ettevõtjad saaksid A.TR-liikumissertifikaatide digiteerimisest kasu.

(6)

A.TR-liikumissertifikaatide elektrooniliseks väljaandmiseks kavandatud ja välja töötatud süsteem võimaldab tolliasutustel kontrollida A.TR-liikumissertifikaatide ehtsust kohe, ilma et see piiraks otsuse nr 1/2006 artikli 16 (milles käsitletakse järelkontrolli menetlusi) kohaldamist. Kehtestada tuleks ehtsuse kontrollimise üksikasjalik kord. Sama võimalus tuleks ette näha niipea, kui liidus on kõnealuste sertifikaatide elektrooniliseks väljaandmiseks kasutusele võetud A.TR-liikumissertifikaatide digiteerimise süsteem.

(7)

Seoses sooduskaubandusega Euroopa – Vahemere piirkonnas, mis hõlmab nii ELi kui ka Türgit, võttis Euroopa – Vahemere piirkonna sooduspäritolureeglite piirkondliku konventsiooni ühiskomitee vastu otsuse nr 1/2024 (3) elektrooniliselt välja antud liikumissertifikaatide EUR.1 ja EUR-MED kasutamise kohta.

(8)

Liikumissertifikaatide kasutamise ühtlustatud tava huvides ning võttes arvesse otsuse nr 1/2006 artiklit 9 ja II lisa, on asjakohane, et ELi liikmesriikide ja Türgi tolliasutused aktsepteerivad ELi ja Türgi tolliliidu raames elektrooniliselt välja antud A.TR-liikumissertifikaate.

(9)

Alates 8. juulist 2024 hakkasid ELi liikmesriikide ja Türgi tolliasutused aktsepteerima elektrooniliselt välja antud A.TR-liikumissertifikaate. Seega on asjakohane näha ette elektrooniliselt välja antud A.TR-liikumissertifikaatide tagasiulatuv kohaldamine alates 8. juulist 2024, et tagada COVID-19 pandeemia ajal kasutusele võetud heade tavade järjepidevus alates nimetatud kuupäevast, ilma et see piiraks mõlema lepinguosalise tolliasutuste poolt vahepealsel ajavahemikul 1. maist 2024 kuni 8. juulini 2024 võetud meetmeid ega mõjutaks üksikisikutele sel ajal antud õigusi,