(1)

Direktiivi 2006/112/EÜ artiklid 168 ja 168a reguleerivad maksukohustuslase õigust arvata maha selliste tarnitud kaupade ja osutatud teenuste tasumisele kuuluv käibemaks, mida ta kasutab maksustatavate tehingute tarbeks. Austrial on lubatud kehtestada erimeede, mille eesmärk on jätta käibemaksu mahaarvamise õiguse kohaldamisalast täielikult välja kaupadelt ja teenustelt makstav käibemaks, kui kõnealuseid kaupu ja teenuseid kasutatakse üle 90 % ulatuses maksukohustuslase või tema töötajate isiklikuks tarbeks või üldisemalt muul kui ettevõtluse või majandustegevuse eesmärgil (edaspidi „erimeede“).

(2)

Nõukogu rakendusotsusega 2009/1013/EL (2) lubati Austrial jätkuvalt kohaldada erimeedet, millega tehakse erand direktiivi 2006/112/EÜ artikli 168, kuni 1. jaanuarini 2013. Nõukogu rakendusotsusega 2012/705/EL (3) muudeti rakendusotsust 2009/1013/EL, millega lubatakse Austrial kohaldada erimeedet, millega tehakse erand direktiivi 2006/112/EÜ artiklitest 168 ja 168a, kuni 31. detsembrini 2015. Kõnealust luba pikendati seejärel nõukogu rakendusotsustega (EL) 2015/2428, (4) (EL) 2018/1487 (5) ja (EL) 2021/1779 (6).

(3)

Rakendusotsus 2009/1013/EL kaotab kehtivuse 31. detsembril 2024.

(4)

Komisjonis 20. märtsil 2024 registreeritud kirjas taotles Austria luba jätkata erimeetme kohaldamist. Taotlusele oli lisatud erimeetme kohaldamise aruanne, sealhulgas käibemaksu mahaarvamise õiguse jaotusmäära läbivaatamine, nagu on nõutud rakendusotsuse 2009/1013/EL artiklis 2.

(5)

Vastavalt direktiivi 2006/112/EÜ artikli 395 lõike 2 teisele lõigule edastas komisjon 16. mai 2024. aasta kirjaga Austria taotluse teistele liikmesriikidele. Komisjon teatas 17. mai 2024. aasta kirjaga Austriale, et tal on taotluse hindamiseks kogu vajalik teave.

(6)

Austria sõnul on erimeede osutunud väga tõhusaks, lihtsustades käibemaksu kogumist ning hoides ära maksudest kõrvalehoidmist ja maksustamise vältimist. Erimeetmega vähendatakse ettevõtjate ja maksuhalduri halduskoormust, kuna puudub vajadus jälgida nende kaupade ja teenuste edasist kasutamist, mille suhtes kohaldati mahaarvamist nende soetamise ajal. Võttes arvesse positiivset mõju nii ettevõtjatele kui ka maksuhaldurile, peab komisjon asjakohaseks erimeetme kehtivust pikendada. Seepärast tuleks Austriale anda luba jätkata erimeetme kohaldamist kuni 31. detsembrini 2027.

(7)

Austria esitatud aruande kohaselt on sisendkäibemaksu mahaarvamiseks vajalik kaupade ja teenuste ettevõtluse tarbeks kasutamise 10 % minimaalne jaotusmäär piisavalt madal, et sellel ei oleks olulist mõju lõpptarbimise etapis tegelikult kogutud käibemaksu kogusummale.

(8)

Erimeetme kehtivus peaks piirduma ajaga, mis on vajalik selle tõhususe ja käibemaksu mahaarvamise õiguse suhtes kohaldatava jaotusmäära asjakohasuse hindamiseks.

(9)

Erimeede on proportsionaalne taotletavate eesmärkidega lihtsustada käibemaksu kogumise menetlust ja hoida ära teatavat liiki maksudest kõrvalehoidmist või maksustamise vältimist, kuna see meede on ajaliselt ja ulatuselt piiratud.

(10)

Kui Austria peab vajalikuks pikendada erimeetme kehtivust pärast 2027. aastat, peaks ta esitama komisjonile 31. märtsiks 2027 pikendamise taotluse. Taotlusele tuleks lisada erimeetme kohaldamise aruanne, mis sisaldab kohaldatava jaotusmäära läbivaatamist.

(11)

Erimeetmel ei ole negatiivset mõju käibemaksust tulenevatele liidu omavahenditele.

(12)

Rakendusotsust 2009/1013/EL tuleks seetõttu vastavalt muuta,