(1)

Määrusega (EL) 2018/1240 on loodud Euroopa reisiinfo ja -lubade süsteem (ETIAS), mida kohaldatakse viisanõudest vabastatud kolmandate riikide kodanike suhtes, kes soovivad siseneda liikmesriikide territooriumile.

(2)

Määruse (EL) 2018/1240 artikli 86 kohaselt kaetakse ETIASe tegevus- ja hoolduskulud ETIASe reisiloa tasust saadavast tulust. Selleks et teada nende kulude struktuuri ja teha kindlaks nende märkimisväärne või pikaajaline suurenemine, peaks komisjon igal aastal läbi vaatama ETIASe tegevus- ja hoolduskulud, millest on teatanud liikmesriigid ning Euroopa Piiri- ja Rannikuvalve Amet (Frontex), Vabadusel, Turvalisusel ja Õigusel Rajaneva Ala Suuremahuliste IT-süsteemide Operatiivjuhtimise Euroopa Liidu Amet (eu-LISA) ja Euroopa Liidu Õiguskaitsekoostöö Amet (Europol) (edaspidi ühiselt „ametid“) vastavalt nende kehtivatele aruandekohustustele.

(3)

Nende kulude märkimisväärne või pidev suurenemine peaks kaasa tooma ETIASe reisiloa tasu summa muutmise. Selleks peaks komisjon võrdlema ETIASe tegevus- ja hoolduskulusid, millest liikmesriigid ja ametid on asjaomasel aastal teatanud, varasematel aastatel teatatud kuludega, et teha kindlaks iga märkimisväärne või pikaajaline suurenemine. Aruandekohustuste minimeerimiseks tuleks võrdlemisel tugineda andmetele, mille liikmesriigid on juba esitanud Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2021/1148 (2) alusel. Selleks et teha kindlaks, kas ETIASe reisiloa tasu suurendamine on põhjendatud, peaksid liikmesriigid ja ametid komisjoni taotlusel esitama tegevus- ja hoolduskulude suurenemise põhjused.

(4)

Käesolev määrus ei mõjuta Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi 2004/38/EÜ (3) ega Suurbritannia ja Põhja-Iiri Ühendkuningriigi Euroopa Liidust ja Euroopa Aatomienergiaühendusest väljaastumise lepingu (4) kohaldamist.

(5)

Võttes arvesse, et määrus (EL) 2018/1240 põhineb Schengeni acquis’l, teatas Taani kooskõlas Euroopa Liidu lepingule ja Euroopa Liidu toimimise lepingule lisatud protokolli nr 22 (Taani seisukohta kohta) artikliga 4, et ta on otsustanud määruse (EL) 2018/1240 oma siseriiklikusse õigusesse üle võtta. Seepärast on käesolev määrus Taani suhtes siduv.

(6)

Käesolev määrus kujutab endast nende Schengeni acquis’ sätete edasiarendamist, milles Iirimaa ei osale vastavalt nõukogu otsusele 2002/192/EÜ; (5) seetõttu ei osale Iirimaa käesoleva määruse vastuvõtmisel, see ei ole tema suhtes siduv ega kohaldatav.

(7)

Islandi ja Norra puhul kujutab käesolev määrus endast nende Schengeni acquis’ sätete edasiarendamist Euroopa Liidu Nõukogu ning Islandi Vabariigi ja Norra Kuningriigi vahelise lepingu (nende kahe riigi osalemiseks Schengeni acquis’ sätete rakendamises, kohaldamises ja edasiarendamises) (6) tähenduses, mis kuuluvad otsuse 1999/437/EÜ (7) artikli 1 punktis A osutatud valdkonda.

(8)

Šveitsi puhul kujutab käesolev määrus endast nende Schengeni acquis’ sätete edasiarendamist Euroopa Liidu, Euroopa Ühenduse ja Šveitsi Konföderatsiooni vahelise lepingu (Šveitsi Konföderatsiooni ühinemise kohta Schengeni acquis’ rakendamise, kohaldamise ja edasiarendamisega) (8) tähenduses, mis kuuluvad otsuse 1999/437/EÜ artikli 1 punktis A osutatud valdkonda, kusjuures nimetatud otsuse vastavat punkti tõlgendatakse koostoimes otsuse 2008/146/EÜ (9) artikliga 3.

(9)

Liechtensteini puhul kujutab käesolev määrus endast nende Schengeni acquis’ sätete edasiarendamist Euroopa Liidu, Euroopa Ühenduse, Šveitsi Konföderatsiooni ja Liechtensteini Vürstiriigi vahelise protokolli (mis käsitleb Liechtensteini Vürstiriigi ühinemist Euroopa Liidu, Euroopa Ühenduse ja Šveitsi Konföderatsiooni vahelise lepinguga Šveitsi Konföderatsiooni ühinemise kohta Schengeni acquis’ rakendamise, kohaldamise ja edasiarendamisega) (10) tähenduses, mis kuuluvad nõukogu otsuse 1999/437/EÜ artikli 1 punktis A osutatud valdkonda, kusjuures nimetatud otsuse vastavat punkti tõlgendatakse koostoimes otsuse 2011/350/EL (11) artikliga 3.

(10)

Käesolev määrus on akt, mis põhineb Schengeni acquis’l või on muul viisil sellega seotud 2003. aasta ühinemisakti artikli 3 lõike 1 tähenduses.

(11)

Võttes arvesse asjaolu, et ETIASe esimesel tegevusaastal puudub võrdlusalusena varasem tegevusaasta, mis võimaldaks kulusid aastate lõikes võrrelda, tuleks käesoleva määruse artikleid 2–6 kohaldada alles alates ETIASe teisest tegevusaastast,

a)

liikmesriigid;

b)

Euroopa Piiri- ja Rannikuvalve Amet (Frontex), Vabadusel, Turvalisusel ja Õigusel Rajaneva Ala Suuremahuliste IT-süsteemide Operatiivjuhtimise Euroopa Liidu Amet (eu-LISA) ja Euroopa Liidu Õiguskaitsekoostöö Amet (Europol) (edaspidi koos „ametid“).