(1)

Nõukogu andis 29. aprillil 2024 komisjonile loa alustada Ukrainaga läbirääkimisi lepingu üle, millega muudetakse Euroopa Liidu ja Ukraina vahelist 29. juuni 2022. aasta autokaubaveo lepingut (1) (edaspidi „leping“).

(2)

Läbirääkimised Euroopa Liidu ja Ukraina vahelise 29. juuni 2022. aasta autokaubaveo lepingu muutmise lepingu (edaspidi „muutmisleping“) üle viidi edukalt lõpule 31. mail 2024.

(3)

Leping on osutunud Ukraina jaoks eluliselt oluliseks ning sellega toetatakse Ukraina ühiskonda ja majandust, võimaldades liidu ja Ukraina autoveoettevõtjate vedada kaupu Ukraina territooriumile ja selle kaudu liitu ning vastupidi, toetades niiviisi ka Ukraina solidaarsuskoridore. Lepingu mõju on jätkuvalt positiivne ka liidule, eelkõige liidu ekspordile Ukrainasse.

(4)

Arvestades erakorralist ja enneolematut olukorda, millest on tingitud vajadus muutmisleping allkirjastada ja seda ajutiselt kohaldada, ja kooskõlas aluslepingutega, on asjakohane, et liit teostab ajutiselt talle aluslepingutega selles valdkonnas antud jagatud pädevust. Käesoleva otsuse mõju pädevuse jaotusele liidu ja liikmesriikide vahel peaks olema ajaliselt rangelt piiratud. Pädevust, mida liit teostab käesoleva otsuse ja lepingu alusel, tuleks seetõttu kasutada ainult lepingu kohaldamise ajal. Seega peaks liit lõpetama jagatud pädevuse teostamise kohe, kui lepingu kohaldamine lõppeb. Ilma et see piiraks muude liidu meetmete kohaldamist ja tingimusel, et neid liidu meetmeid järgitakse, teostavad Euroopa Liidu toimimise lepingu (ELi toimimise leping) artikli 2 lõike 2 kohaselt seda pädevust seejärel taas liikmesriigid. Lisaks tuletatakse meelde, et vastavalt Euroopa Liidu lepingule ja ELi toimimise lepingule lisatud protokollile jagatud pädevuse teostamise kohta hõlmab liidu pädevuse teostamise ulatus käesolevas otsuses üksnes neid elemente, mida käesolev otsus ja leping reguleerivad, ega laiene kogu valdkonnale. Liidu pädevuse teostamine käesoleva otsuse alusel ei piira liidu ja liikmesriikide vastavat pädevust kõnealuses valdkonnas käimasolevatel või tulevastel läbirääkimistel või rahvusvaheliste lepingute allkirjastamisel või sõlmimisel muude kolmandate riikidega.

(5)

Ühiskomitee 18. detsembri 2023. aasta koosolekul jõuti järeldusele, et leping täidab oma kavandatud eesmärki ja et lepingu aluseks olevad tingimused kehtivad endiselt. Samal ühiskomitee koosolekul täheldasid lepingupooled aga ka mitmeid probleeme, mis tulenevad lepingu kohaldamisest ja rakendamisest ning selle võimalikust mõjust liidu maanteetranspordisektorile kohalikul tasandil. Seetõttu on vaja lepingus teha väheseid muudatusi, et hõlbustada selle täitmise tagamist ja tugevdada selle rakendamist.

(6)

Selleks et nii liit kui ka Ukraina saaksid jätkuvalt kasu lepingu positiivsest mõjust Ukraina ja liidu vahelise ja neid läbiva autokaubaveo hõlbustamisele, peaksid lepingu muudatused hõlmama selle pikendamist kuni 30. juunini 2025 koos võimalusega seda vaikimisi veel kuue kuu võrra pikendada.

(7)

Praeguse seisuga kohaldatakse lepingut kuni 30. juunini 2024. Endiselt kehtivad lepingu sõlmimise põhjuseks olnud tingimused, eelkõige olulised häired, millega Ukraina transpordisektor tulenevalt Venemaa Ukraina-vastasest agressioonisõjast silmitsi seisab. Seepärast tuleks muutmisleping, millega nähakse ette ka lepingu pikendamine, liidu nimel kiiresti allkirjastada, eeldusel et see sõlmitakse.

(8)

Samuti on asjakohane määrata kindlaks ühiskomitee alluvuses tegutseva lepingu praktiliseks rakendamiseks loodud ajutise töörühma koosseis.

(9)

Selleks et tagada lepingu jätkuv kasulik mõju kaubaveole ja vältida häireid Ukraina toodete ekspordis, tuleks muutmislepingut kohaldada selle artikli 2 lõike 2 kohaselt ajutiselt kuni selle jõustumiseks vajalike menetluste lõpuleviimiseni.

(10)

Aluslepingute kohaselt peaks komisjon tagama muutmislepingu allkirjastamise, eeldusel et see sõlmitakse,