European flag

Euroopa Liidu
Teataja

ET

L-seeria


2024/1474

27.5.2024

KOMISJONI RAKENDUSMÄÄRUS (EL) 2024/1474,

24. mai 2024,

millega kehtestatakse eeskirjad nõukogu määruse (EÜ) nr 1224/2009 artikli 14 lõike 4 punkti a kohaldamiseks seoses erandiga lubatud kõikumisest väikeste pelaagiliste liikide püügil, suuremahulisel püügil ja troopikatuuni seinnoodapüügil saadud saagi hindamisel, mis lossitakse ja laaditakse ümber sortimata

EUROOPA KOMISJON,

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,

võttes arvesse nõukogu 20. novembri 2009. aasta määrust (EÜ) nr 1224/2009, millega luuakse ühenduse kontrollisüsteem ühise kalanduspoliitika eeskirjade järgimise tagamiseks, muudetakse määrusi (EÜ) nr 847/96, (EÜ) nr 2371/2002, (EÜ) nr 811/2004, (EÜ) nr 768/2005, (EÜ) nr 2115/2005, (EÜ) nr 2166/2005, (EÜ) nr 388/2006, (EÜ) nr 509/2007, (EÜ) nr 676/2007, (EÜ) nr 1098/2007, (EÜ) nr 1300/2008, (EÜ) nr 1342/2008 ning tunnistatakse kehtetuks määrused (EMÜ) nr 2847/93, (EÜ) nr 1627/94 ja (EÜ) nr 1966/2006, (1) eriti selle artikli 14 lõiget 6,

ning arvestades järgmist:

(1)

Määruse (EÜ) nr 1224/2009 (edaspidi „kontrollimäärus“) artikli 14 lõikes 3 on sätestatud eeskirjad ja meetmed, mis käsitlevad püügipäevikusse kantud pardal hoitava saagi kilogrammides väljendatud hinnanguliste koguste puhul lubatud kõikumist.

(2)

Selleks et lahendada probleemid seoses pardal oleva saagi koguse täpse hindamisega liikide kaupa, on kontrollimääruse (mida on muudetud Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusega (EL) 2023/2842 (2)) artikli 14 lõike 4 punktis a ette nähtud, et kehtivast lubatud kõikumisest võidakse teha erand väikeste pelaagiliste liikide püügil, suuremahulisel püügil ja troopikatuuni seinnoodapüügil saadud saagi sortimata lossimisel. Kooskõlas kontrollimääruse artikli 21 lõikega 3 kohaldatakse sama erandit ümberlaadimisdeklaratsioonis esitatud hinnanguliste koguste suhtes.

(3)

Sellist erandit võib lubada üksnes juhul, kui nimetatud püükide käigus püütud liigid lossitakse või laaditakse ümber sadamates, mis on loetellu kantud liikmesriikide taotluste alusel. Sellise saagi kaalumine peaks samuti toimuma teatavatel ühtsetel tingimustel, et tagada püügiaruannete täpsus. Seepärast on vaja kehtestada eeskirjad kõnealuse erandiga hõlmatud saagi lossimise, ümberlaadimise ja kaalumise tingimuste kohta ning selliste sadamate loetellu kandmise kohta, kus tuleb kontrollimääruse artikli 14 lõike 4 punktiga a hõlmatud püügil saadud saak lossida, ümber laadida ja kaaluda.

(4)

Kontrollimääruse artikli 14 lõike 4 punktiga a hõlmatud saagi lossimise, ümberlaadimise ja kaalumise eeskirjades ja tingimustes tuleks teha vahet konkreetsetel püükidel ning liidu ja kolmandate riikide sadamatel, eelkõige selleks, et kasutada kontrolli- ja inspekteerimisvolitusi, mille puhul võib olla vajalik koostöö asjaomase kolmanda riigi pädevate asutustega.

Loetellu kantud liidu sadamatele tuleks kehtestada nõuded selliste süsteemide, seadmete ja menetluste kasutuselevõtuks, mis on vajalikud kaalumise ja püügiaruannete täpsuse tagamiseks lossimisel.

(5)

Kuna lubatud kõikumisest tehtava erandiga kaasneb märkimisväärne risk seoses saagi täpse registreerimise ja aruandlusega, on vaja kaitsemeetmeid, mis peaksid hõlmama videovalvekaameratega (CCTV) elektrooniliste kaugseiresüsteemide või muude samaväärsete tehnoloogiliste vahendite kasutamist, et tagada lubatud kõikumisest tehtud erandiga hõlmatud saagi lossimise, ümberlaadimise ja kaalumisega seotud tingimuste kontroll.

(6)

Käesolevas määruses kontrolli eesmärgil ette nähtud süsteemide ja tehnoloogiliste vahendite abil kogutud andmete töötlemine, vahetamine, ristkontroll ja säilitamine liikmesriikide pädevate asutuste poolt peaks olema kooskõlas kontrollimääruses sätestatud eeskirjadega, sealhulgas isikuandmete kaitset käsitlevate asjakohaste eeskirjadega. Seepärast tuleks elektroonilisi kaugseiresüsteeme või muid samaväärseid tehnoloogilisi vahendeid, mida kasutatakse käesoleva määruse kohaldamisel, kasutada viisil, mis ei võimalda füüsiliste isikute kujutamist ega nende tuvastamist salvestatud videomaterjalis. Selleks tuleks kõnealused süsteemid ja tehnoloogilised vahendid paigutada nii, et oleks võimalik jälgida üksnes laevade konkreetseid osi ja piirkondi, süsteeme või rajatisi, kus toimub kontrollimääruse artikli 14 lõike 4 punktis a ja artikli 21 lõikes 3 sätestatud lubatud kõikumisest tehtud erandiga hõlmatud saagi lossimine, ümberlaadimine ja kaalumine. Kui füüsiliste isikute kujutised siiski salvestatakse ja neid füüsilisi isikuid on võimalik otseselt või kaudselt tuvastada, tuleks nende kujutised põhjendamatu viivituseta anonüümseks muuta.

(7)

Selleks et tagada loetellu kantud sadamates kaalumistoimingute tulemuste täpsus, peaksid lubatud kõikumisest tehtud erandiga hõlmatud püügil saadud saagi kaalumise eest vastutama akrediteeritud sõltumatud kolmandast isikust kaalujad. Liidu sadamates võivad rannikuliikmesriigid ette näha alternatiivsed meetodid kaalumise ja püügiaruannete täpsuse tagamiseks. Selliseid alternatiivseid meetodeid ei saa vaikimisi laiendada kolmanda riigi territooriumil asuvatele loetellu kantud sadamatele, kuna selliste meetodite puhul on kohustuslik kaasata riigi ametiasutused või teatavad kontrollivahendid või neid kasutada.

(8)

Liidu kalalaevadele, mis lossivad või laadivad ümber kolmanda riigi sadamates, ei tohiks lubada erandit lubatud kõikumisest, kui sellistes sadamates ei ole püügiaruannete täpsuse tagamiseks vajaliku tasemega kontrolli ega ressursse või kui kolmas riik on seotud mittesäästeva kalapüügi ning ebaseadusliku, teatamata ja reguleerimata kalapüügiga (ETR-kalapüük).

(9)

Sadamate loetellu kandmise tingimuseks peaks olema asjakohaste tõendite esitamine selle kohta, et käesolevas määruses sätestatud tingimused kontrollimääruse artikli 14 lõike 4 punktis a sätestatud erandi kohaldamiseks on täidetud.

(10)

Samuti on vaja sätestada kord sadama lisamiseks komisjoni poolt vastuvõetavasse loetellu ja sellest kustutamiseks ning tähtajad sadamate loetellu kandmise taotluste esitamiseks, taotluste sisu ja komisjoni tehtav hindamine.

(11)

Selleks et tagada loetellu kantud sadamates piisav kontroll lubatud kõikumisest tehtud erandi üle, on vaja kehtestada lisatingimused liidu kalalaevade kaptenitele, rannikuliikmesriikidele ja lipuliikmesriikidele. Need tingimused peaksid käsitlema erandiga hõlmatud püügil saadud saagi lossimise, ümberlaadimise, kaalumise ja registreerimisega seotud aspekte, näiteks elektrooniliselt andmeid esitavate sertifitseeritud kaalumissüsteemide kasutamist, proovivõtukavasid ja seirenõudeid kaalumistoimingutele. Need tingimused peaksid hõlmama ka kaitsemeetmeid, täiendavaid kontrolli- ja inspekteerimismeetmeid ning liikmesriikide aruandekohustusi.

(12)

Võttes arvesse negatiivseid tagajärgi ja tõsiseid valeandmeid, mis võivad tuleneda sellest, kui jäetakse täitmata tingimused, mis kehtestatakse käesolevas määruses sätestatud lubatud kõikumisest tehtava erandi jaoks, on vaja kehtestada inspekteerimise miinimum- ja ühtlustatud tasemed. Need inspekteerimistasemed peaksid olema kooskõlas lähenemisviisiga, mida liit ja selle liikmesriigid juba järgivad ühise kalanduspoliitika eeskirjade alusel, näiteks seoses komisjoni rakendusmäärusega (EL) nr 404/2011, (3) ning piirkondlike kalandusorganisatsioonide vastuvõetud eeskirjade alusel, mis on liidu jaoks siduvad, sealhulgas sadamakontrolli käsitlevate eeskirjade alusel, mis on sätestatud Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruses (EL) 2022/2343, (4) millega kehtestatakse India ookeanis kohaldatavad majandamis-, kaitse- ja kontrollimeetmed.

(13)

Kontrollimääruse artikli 14 lõike 4 punkti a kohaselt võivad erandit lubatud kõikumisest kasutada ainult need kalalaevad, mis vastavad käesolevas määruses sätestatud tingimustele. Vajaliku kontrolli tagamiseks nende tingimuste üle peaksid liikmesriigid koostama nimekirja nende lipu all sõitvatest kalalaevadest, mis vastavad käesolevas määruses sätestatud tingimustele. See nimekiri tuleks hoida ajakohane eelkõige tingimustele mittevastavate laevade osas. Liikmesriigid peaksid ka tagama, et kõnealuste tingimuste täitmata jätmise eest vastutavate isikute või üksuste suhtes võetakse asjakohaseid järelmeetmeid. Selleks et tagada läbipaistvus ja et loetellu kantud sadamate riiklikud kontrolliasutused teaksid, millised laevad võivad kasutada erandit lubatud kõikumisest, tuleks selline nimekiri teha kättesaadavaks kõigile liikmesriikidele ja komisjonile.

(14)

Käesolevas määruses sätestatud tingimusi tuleks kohaldada, ilma et see piiraks lossimise, kaalumise ja ümberlaadimise tingimusi ja nõudeid või muid ühise kalanduspoliitika norme, mis on määratletud kontrollimääruse artikli 4 punktis 2, ning samuti piirkondlike kalandusorganisatsioonide vastuvõetud kehtivaid rahvusvahelisi kohustusi, samuti neid, mis on vastu võetud liidu ja kolmandate riikide vahel sõlmitud säästva kalapüügi partnerluslepingute või muude kalanduskokkulepete raames.

(15)

Kalanduse ja vesiviljeluse komitee ei ole eesistuja määratud tähtaja jooksul oma arvamust esitanud,

ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE:

I PEATÜKK

ÜLDSÄTTED

Artikkel 1

Reguleerimisese ja kohaldamisala

1.   Käesolevas määruses sätestatakse tingimused erandi kohaldamiseks kontrollimääruse artikli 14 lõike 4 punktis a sätestatud lubatud kõikumistest sortimata lossitava ja ümberlaaditava saagi hindamisel, kui tegemist on i) Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) nr 1380/2013 (5) artikli 15 lõike 1 punkti a esimeses ja kolmandas taandes osutatud püügiga ning ii) troopikatuuni seinnoodapüügiga. Need tingimused käsitlevad järgmist:

a)

selliste liidu ja kolmandate riikide sadamate loetellu kandmine, kus toimub kontrollimääruse artikli 14 lõike 4 punktiga a hõlmatud püügil saadud saagi lossimine, ümberlaadimine ja kaalumine kõnealuse artikli kohase lubatud kõikumisest tehtava erandi kohaldamise korral, ning

b)

kontrollimääruse artikli 14 lõike 4 punktiga a hõlmatud püügil saadud saagi lossimine, ümberlaadimine ja kaalumine täpse saagiaruandluse tagamiseks, samuti vajalikud kontrolli- ja kaitsemeetmed, mida tuleb järgida, kui loetellu kantud sadamates kohaldatakse erandit lubatud kõikumisest kontrollimääruse artikli 14 lõike 6 alusel.

2.   Käesolevas määruses sätestatakse ka kord sadama heakskiitmiseks kontrollimääruse artikli 14 lõike 6 kohase loetelu jaoks ning sadama kustutamiseks sellest loetelust.

3.   Käesoleva määrus ei piira lossimise, kaalumise ja ümberlaadimise tingimusi ja nõudeid ega muid ühise kalanduspoliitika norme, mis on määratletud kontrollimääruse artikli 4 punktis 2, ning samuti piirkondlike kalandusorganisatsioonide vastuvõetud kehtivaid rahvusvahelisi kohustusi, samuti neid, mis on vastu võetud liidu ja kolmandate riikide vahel sõlmitud säästva kalapüügi partnerluslepingute või muude kalanduskokkulepete raames.

II PEATÜKK

SADAMATE LOETELLU KANDMISE TINGIMUSED

1. JAGU

Liidu sadamad

Artikkel 2

Kaalumissüsteeme, seadmeid ja kontrollivahendeid käsitlevad tingimused

1.   Sadama võib vastavalt kontrollimääruse artikli 14 lõikele 6 loetellu kanda üksnes juhul, kui seal on olemas kõik järgnevalt loetletud kaalumissüsteemid, seadmed ja kontrollivahendid, mis tagavad püügiaruannete täpsuse ja vajaliku kontrolli nende üle:

a)

videovalvekaameratega (CCTV) elektrooniline kaugseiresüsteem, mis võimaldab rannikuliikmesriigi pädevatel asutustel jälgida kontrollimääruse artikli 14 lõike 4 punktiga a hõlmatud püügil saadud saagi lossimist, ümberlaadimist ja kaalumist;

b)

kaalusild või kraanaga kaalumissüsteem, mida kasutatakse kogu kontrollimääruse artikli 14 lõike 4 punktiga a hõlmatud püügil saadud saagi kaalumiseks;

c)

määruse (EL) nr 1380/2013 artikli 15 lõike 1 punkti a esimeses ja kolmandas taandes osutatud püügi puhul üks või mitu vee-eraldajat, mis võimaldavad kõrvaldada lossimisel saagist vee enne saagi kaalumist, ning

d)

automaatne või poolautomaatne proovivõtu liugrenn, millele on juurdepääs nii käitajatel kui ka inspektoritel, et tagada määruse (EL) nr 1380/2013 artikli 15 lõike 1 punkti a esimeses ja kolmandas taandes osutatud püügi suhtes kohaldatava valimi kaalumise korra kohaselt võetud proovide erapooletus.

2.   Erandina lõikest 1 võib kõnealuses lõikes osutatud kaalumissüsteemid, seadmed ja kontrollivahendid asendada samaväärsete tehnoloogiliste vahendite või samaväärse süsteemiga, milles on seadmed, mis suudavad lossimisel või ümberlaadimisel tagada saagi kaalumise ja registreerimise sama täpsuse.

Samaväärsete tehnoloogiliste vahendite või samaväärse süsteemi kindlaksmääramisel võib arvesse võtta selliseid asjaolusid nagu sadama mõõtmed, selle hooajaline kasutus, väikesed lossitavad saagikogused ning komisjoni poolt heaks kiidetud kontrollikava või ühise kontrolliprogrammi sisu.

Artikkel 3

Täpset kaalumist käsitlevad tingimused

1.   Sadama võib vastavalt kontrollimääruse artikli 14 lõikele 6 loetellu kanda üksnes juhul, kui seal on kehtestatud kord, millega tagatakse, et kontrollimääruse artikli 14 lõike 4 punktis a osutatud püügil saadud saak, mis lossitakse või laaditakse ümber loetellu kantud sadamas, kaalutakse täpselt, ning millega tagatakse käesolevas artiklis sätestatud nõuete täitmine.

2.   Lõikes 1 osutatud kaalumine toimub ühel järgmistest tingimustest:

a)

kaalumine toimub rannikuliikmesriigi pädevate asutuste kontrolli all, kes teevad täielikku järelevalvet artikli 14 lõike 4 punktiga a hõlmatud püügil saadud saagi kaalumise täpsuse üle igal sellise saagi lossimisel ja ümberlaadimisel;

b)

kaalumise eest vastutavad sõltumatud kolmandast isikust kaalujad lõigetes 3 ja 4 sätestatud tingimustel või

c)

kaalumise eest vastutavad teised füüsilised või juriidilised isikud lõikes 5 sätestatud tingimustel.

3.   Lõike 2 punktis b osutatud sõltumatu kolmandast isikust kaaluja teeb täielikku järelevalvet artikli 14 lõike 4 punktiga a hõlmatud püügil saadud saagi kaalumise täpsuse üle igal sellise saagi lossimisel ja ümberlaadimisel ning vastab järgmistele miinimumnõuetele:

a)

ta on akrediteeritud vastavalt ISO 17020 tüübile A või rangemate standardite kohaselt, mis kinnitavad kolmandast isikust kaaluja sõltumatust;

b)

ta on saanud vastava loa rannikuliikmesriigi pädevalt asutuselt;

c)

ta on erapooletu, tal ei ole huvide konflikte ning eelkõige ei sekku ta olukordades, mis võivad otseselt või kaudselt mõjutada tema ametialase tegevuse erapooletust seoses oma ülesannete täitmisega;

d)

ta säilitab andmed kaalumisel kasutatavate süsteemide kalibreerimise kohta ning kalibreerimistunnistuste koopiad;

e)

tema töötajad on kvalifitseeritud, nad on saanud piisava koolituse oma pädevusvaldkonnas, ning vajaduse korral on olemas tugitöötajad, ning

f)

tal on juurdepääs taristule ja seadmetele, et täita talle määratud ülesandeid.

4.   Lõike 2 punktis b osutatud sõltumatud kolmandast isikust kaalujad täidavad kontrollimääruse artikli 14 lõike 4 punktis a osutatud püügil saadud saagi iga lossimise ja ümberlaadimise kohta kaalumisdokumendi ning edastavad selle asjaomasele käitajale ja rannikuliikmesriigi pädevatele asutustele.

5.   Lõike 2 punktis c osutatud teised füüsilised või juriidilised isikud saavad vastava loa rannikuliikmesriigi pädevatelt asutustelt ning nad jälgivad täielikult artikli 14 lõike 4 punktiga a hõlmatud püügil saadud saagi kaalumise täpsust igal sellise saagi lossimisel ja ümberlaadimisel, kasutades selleks artikli 2 lõike 1 punktis a osutatud elektroonilist süsteemi või muid samaväärseid tehnoloogilisi vahendeid, ning tagavad rannikuliikmesriigi pädevatele asutustele juurdepääsu jälgimisel saadud andmetele.

2. JAGU

Kolmandate riikide sadamad

Artikkel 4

Üldtingimused

Kolmanda riigi sadama võib loetellu kanda üksnes juhul, kui:

a)

see asub sellise riigi territooriumil, kes on osaline lepingus sadamariigi võetavate meetmete kohta ebaseadusliku, teatamata ja reguleerimata kalapüügi vältimiseks, ärahoidmiseks ja lõpetamiseks; (6)

b)

see ei asu sellise riigi territooriumil, mis on kindlaks määratud koostööd mittetegeva kolmanda riigina või millele on teada antud tema võimalikust liigitamisest koostööd mittetegevaks kolmandaks riigiks kooskõlas nõukogu määruse (EÜ) nr 1005/2008 (7) VI peatükiga

c)

see ei asu sellise riigi territooriumil, mis on Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) nr 1026/2012 (8) artikli 4 lõike 1 punkti a kohaselt tunnistatud mittesäästvat kalapüüki lubavaks riigiks, ning

d)

see on säästva kalapüügi partnerluslepingute või muude liidu ja kolmandate riikide vaheliste kahepoolsete kokkulepete või piirkondlike kalandusorganisatsioonide raames sõlmitud kokkulepete alusel lossimiseks määratud sadam.

Artikkel 5

Täpset kaalumist käsitlevad tingimused

1.   Kolmanda riigi territooriumil asuva sadama võib loetellu kanda üksnes juhul, kui on kehtestatud kord, millega tagatakse:

a)

kontrollimääruse artikli 14 lõike 4 punktis a osutatud püügil saadud kogu saagi täpne kaalumine lossimisel või ümberlaadimisel tema sadamas;

b)

et punktis a osutatud kaalumise eest vastutab lõikes 2 sätestatud miinimumnõuetele vastav sõltumatu kolmandast isikust kaaluja ning

c)

et sõltumatu kolmandast isikust kaaluja täidab kontrollimääruse artikli 14 lõike 4 punktis a osutatud püügil saadud saagi iga lossimise ja ümberlaadimise kohta kaalumisdokumendi ning edastab selle asjaomase kalalaeva käitajale ja tema lipuliikmesriigi pädevatele asutustele.

2.   Sõltumatu kolmandast isikust kaaluja jälgib täielikult artikli 14 lõike 4 punktiga a hõlmatud püügil saadud saagi kaalumise täpsust igal sellise saagi lossimisel ja ümberlaadimisel ning vastab järgmistele miinimumnõuetele:

a)

ta on akrediteeritud vastavalt ISO 17020 tüübile A või muude samaväärsete või rangemate standardite kohaselt, mis kinnitavad kolmandast isikust kaaluja sõltumatust;

b)

ta on saanud lipuliikmesriigi pädevalt asutuselt loa saagi täpseks kaalumiseks ja registreerimiseks;

c)

ta on erapooletu, tal ei ole huvide konflikte ning eelkõige ei ole ta olukorras, mis võib otseselt või kaudselt mõjutada tema ametialase tegevuse erapooletust seoses oma ülesannete täitmisega;

d)

ta säilitab andmed kaalumisel kasutatavate süsteemide kalibreerimise kohta ning kalibreerimistunnistuste koopiad;

e)

tema töötajad on kvalifitseeritud, nad on saanud piisava koolituse oma pädevusvaldkonnas, ning vajaduse korral on olemas tugitöötajad, ning

f)

tal on juurdepääs taristule ja seadmetele, et täita talle määratud ülesandeid.

III PEATÜKK

SADAMATE LOETELLU KANDMISE JA LOETELUST KUSTUTAMISE KORD

Artikkel 6

Taotluste esitamine liikmesriikide poolt

Liikmesriik (edaspidi „taotluse esitanud liikmesriik“) võib esitada komisjonile taotluse lisada tema territooriumil või kolmanda riigi territooriumil asuv sadam komisjoni poolt kontrollimääruse artikli 14 lõike 6 kohaselt heakskiidetud sadamate loetellu.

Esitatud taotlused sisaldavad vähemalt järgmist teavet:

a)

loetellu kantava sadama nimi ja asukoht;

b)

taotluse eest vastutava liikmesriigi pädeva asutuse kontaktandmed;

c)

vajaduse korral kolmandas riigis kalanduskontrolli eest vastutava asutuse kontaktandmed ning

d)

konkreetsed, usaldusväärsed ja kontrollitavad tõendid, mis näitavad, et kõik II peatükis sätestatud tingimused on iga loetellu kandmiseks esitatud sadama puhul täidetud.

Taotluse esitanud liikmesriik võib lisada mis tahes muud teavet, mida ta peab asjakohaseks.

Artikkel 7

Komisjoni hinnang

1.   Komisjon hindab iga aasta 1. novembriks kõiki artikli 6 kohaselt esitatud taotlusi, mis on saadud hiljemalt sama aasta 1. septembriks, et teha kindlaks, kas II peatükis sätestatud tingimused on täidetud.

2.   Kui komisjon leiab lõikes 1 osutatud hindamise käigus, et artikli 6 kohaselt nõutud teave on puudu, palub ta taotluse esitanud liikmesriigil täiendada taotlust mõistliku aja jooksul ja igal juhul hiljemalt 60 päeva jooksul alates nõude esitamisest. Kui taotluse esitanud liikmesriik ei täienda taotlust enne nimetatud tähtaega, lükkab komisjon taotluse tagasi ja teavitab sellest taotluse esitanud liikmesriiki. Käesolevas artiklis sätestatud tingimustel võib esitada uue taotluse.

3.   Kui komisjon leiab, et II peatükis sätestatud tingimused on täidetud, teavitab ta sellest viivitamata taotluse esitanud liikmesriiki ja kannab sadama loetellu kooskõlas kontrollimääruse artikli 14 lõikega 6.

4.   Kui komisjon leiab, et II peatükis sätestatud tingimused ei ole täielikult või osaliselt täidetud või et esitatud tõendid ei ole kõnealuste tingimuste täitmise hindamiseks piisavad, lükkab ta taotluse tagasi ja teavitab sellest taotluse esitanud liikmesriiki, selgitades tagasilükkamise põhjuseid.

5.   Komisjon võib nõuda artikli 6 alusel esitatud taotlusega seotud kolmandatelt riikidelt või lipuliikmesriikidelt vajaduse korral lisateavet või selgitusi. Komisjon võib seda teavet või selgitusi käesolevas artiklis ettenähtud hindamisel arvesse võtta.

Artikkel 8

Loetellu kantud sadama heakskiidu tühistamine komisjoni poolt

1.   Komisjon tühistab oma heakskiidu ja muudab kontrollimääruse artikli 14 lõike 6 kohaselt vastu võetud sadamate loetelu, kui:

a)

tal on tõendeid selle kohta, et loetellu kantud sadam ei vasta enam II peatükis osutatud tingimustele, või

b)

ta leiab, et käesoleva määruse artikli 14 kohaselt esitatud teave ei ole piisav, et hinnata II peatükis sätestatud tingimuste täitmist.

2.   Komisjon teatab oma kavatsusest tühistada loetellu kantud sadama heakskiit taotluse esitanud liikmesriigile ja seda sadamat kasutavate kalalaevade lipuliikmesriikidele, kellel on seejärel 30 päeva aega, et esitada komisjonile teave ja tõendid selle kohta, et II peatükis sätestatud tingimused on täidetud. Pärast seda ajavahemikku tühistab komisjon heakskiidu ja teavitab asjaomaseid liikmesriike sellest vähemalt üks kuu enne tühistamist, kui:

a)

ei ole piisavalt tõendeid selle kohta, et kõnealused tingimused on täidetud;

b)

esitatud teave ei ole piisav, et hinnata II peatükis sätestatud tingimuste täitmist, või

c)

taotluse esitanud liikmesriik või asjaomane lipuliikmesriik, kelle kalalaevad kasutavad loetellu kantud sadamat, ei ole teavet esitanud.

3.   Komisjon võib oma heakskiidu tühistada ja muuta kontrollimääruse artikli 14 lõike 6 kohaselt vastu võetud sadamate loetelu ka taotluse esitanud liikmesriigi põhjendatud taotluse korral.

IV PEATÜKK

LISATINGIMUSED, MIS ON SEOTUD VAJALIKU KONTROLLI JA KAITSEMEETMETEGA KONTROLLIMÄÄRUSE ARTIKLI 14 LÕIKE 4 PUNKTIS A OSUTATUD PÜÜGIL SAADUD SAAGI LOSSIMISEL, KAALUMISEL VÕI ÜMBERLAADIMISEL

1. JAGU

Liidu kalalaevade kaptenitele esitatavad tingimused

Artikkel 9

Üldtingimused

1.   Kontrollimääruse artikli 14 lõike 4 punktis a osutatud püügil saadud saagi puhul, mis lossitakse või laaditakse ümber loetellu kantud sadamates, lossivad või laadivad liidu kalalaevade kaptenid kogu sama püügireisi saagi ümber üksnes loetellu kantud sadamates.

2.   Troopikatuuni seinnoodapüügil saadud saagi puhul, mis lossitakse või laaditakse ümber kolmanda riigi territooriumil asuvas loetellu kantud sadamas, tagavad liidu kalalaevade kaptenid, et pardal oleva saagi sortimist, proovide võtmist ja kaalumist kontrollitakse alati CCTV-kaameratega elektrooniliste kaugseiresüsteemide abil või sama täpsusega kontrolli tagava samaväärsete tehnoloogiliste vahendite abil.

2. JAGU

Liikmesriikidele esitatavad tingimused

Artikkel 10

Proovivõtukavad

1.   Liidus asuvates loetellu kantud sadamates tagavad liikmesriigid, et nende lipu all sõitvate kalalaevade puhul põhineb kontrollimääruse artikli 14 lõike 4 punktis a osutatud püügil saadud saagi puhul, mis lossitakse või laaditakse ümber loetellu kantud sadamates, saagi koostise kindlaksmääramine komisjoni poolt vastu võetud või heaks kiidetud proovivõtukavadel.

2.   Troopikatuunipüügil saadud saagi koostis määratakse kindlaks saagi sortimise ja kaalumise teel liikide kaupa.

3.   Erandina lõikest 2 võib loetellu kantud kolmanda riigi sadamas lossitud või ümberlaaditud kulduim-tuuni (Thunnus albacares) ja suursilm-tuuni (Thunnus obesus) alla 5 kilogrammiste isendite puhul saagi koostise kindlaks määrata vastavalt proovivõtumeetodile, mille lipuliikmesriik on kehtestanud kalalaeva kalapüügiloa tingimustes.

Artikkel 11

Teave liidu kalalaevade kohta, millel on lubatud kasutada erandit lubatud kõikumisest

1.   Liikmesriigid esitavad komisjonile igal aastal nimekirja nende lipu all sõitvatest kalalaevadest, millel on loetellu kantud sadamas lubatud kasutada kontrollimääruse artikli 14 lõike 4 punktis a ja artikli 21 lõikes 3 sätestatud erandit lubatud kõikumisest.

2.   Liikmesriigid tagavad, et kontrollimääruse artikli 14 lõike 4 punktis a ja artikli 21 lõikes 3 sätestatud erandit kasutavad üksnes kalalaevad, mis on kantud lõikes 1 osutatud nimekirja ja mis vastavad käesolevas peatükis sätestatud tingimustele.

Selleks teevad liikmesriigid kooskõlas kontrollimääruse VIII jaotisega kõnealuste laevade üle vajalikul tasemel kontrolli ning tagavad, et füüsiliste isikute suhtes, kes on rikkunud käesolevas peatükis sätestatud tingimusi, või juriidiliste isikute suhtes, keda peetakse kõnealuste tingimuste rikkumise eest vastutavaks, kohaldatakse tõhusaid, proportsionaalseid ja hoiatavaid karistusi, mis hõlmab ka tingimusi mittetäitvate kalalaevade ajutist või alalist kustutamist lõikes 1 osutatud nimekirjast.

3.   Liikmesriigid teevad lõikes 1 osutatud nimekirja kättesaadavaks teistele liikmesriikidele ja komisjonile ning ajakohastavad seda.

Artikkel 12

Kontroll ja inspekteerimine liidu sadamates

1.   Rannikuliikmesriigid, kelle territooriumil asuvad loetellu kantud sadamad, tagavad, et on kehtestatud meetmed, mille abil tõhusalt kontrollida kontrollimääruse artikli 14 lõike 4 punktis a ja artikli 21 lõikes 3 sätestatud erandit kasutavate liidu kalalaevade püügiaruannete täpsust ning käesolevas peatükis sätestatud tingimuste täitmist.

2.   Lõikes 1 osutatud meetmed hõlmavad kontrollimääruse artikli 4 punktis 18 määratletud riskijuhtimisel põhineva inspekteerimise miinimumkriteeriume ning need meetmed vaadatakse korrapäraselt läbi.

Kõnealused miinimumkriteeriumid ei ole väiksemad kui 5 % kontrollimääruse artikli 14 lõike 4 punktis a ja artikli 21 lõikes 3 sätestatud erandit kasutavate liidu kalalaevade kõigist lossimistest ja ümberlaadimistest igal aastal ning mitte vähem kui 7,5 % selliste laevade poolt igal aastal lossitud ja ümberlaaditud üldkogusest.

Artikkel 13

Kontroll ja inspekteerimine kolmandate riikide sadamates

1.   Kontrollimääruse artikli 14 lõike 4 punktis a ja artikli 21 lõikes 3 sätestatud erandit kasutavate kalalaevade lipuliikmesriigid tagavad, et on kehtestatud meetmed, mille abil tõhusalt kontrollida kõnealuste kalalaevade püügiaruannete täpsust ja käesolevas peatükis sätestatud tingimuste täitmist.

2.   Lõikes 1 osutatud meetmed hõlmavad kontrollimääruse artikli 4 punktis 18 määratletud riskijuhtimisel põhineva inspekteerimise miinimumkriteeriume ning need meetmed vaadatakse korrapäraselt läbi.

Kõnealused miinimumkriteeriumid ei ole väiksemad kui 5 % kontrollimääruse artikli 14 lõike 4 punktis a ja artikli 21 lõikes 3 sätestatud erandit kasutavate liidu kalalaevade kõigist lossimistest ja ümberlaadimistest igal aastal ning mitte vähem kui 7,5 % selliste laevade poolt igal aastal lossitud ja ümberlaaditud üldkogusest.

3.   Käesolevat artiklit kohaldatakse üksnes juhul, kui kontrollimääruse artikli 4 lõikes 6 määratletud ametnikel on säästva kalapüügi partnerluslepingu, muude liidu ja kolmanda riigi vahel sõlmitud kahepoolsete lepingute või mis tahes muul juhul rahvusvahelise õiguse alusel lubatud kontrolli ja inspekteerimise eesmärgil siseneda asjaomase kolmanda riigi loetellu kantud sadamasse ja rajatistesse lõikes 2 osutatud inspekteerimiseks.

4.   Komisjon võib igal üksikjuhul eraldi taotleda asjaomaselt kolmandalt riigilt ametnike juurdepääsu oma sadamasse ja rajatistesse kontrolli ja inspekteerimise eesmärgil.

V PEATÜKK

LÕPPSÄTTED

Artikkel 14

Aruandekohustus

1.   Taotluse esitanud liikmesriigid vaatavad igal aastal läbi artiklis 6 osutatud teabe ja teavitavad komisjoni kõigist asjakohastest muudatustest.

2.   Liikmesriigid esitavad komisjonile igal aastal aruande iga avastatud või kinnitatud juhtumi kohta, kui käesoleva määruse II ja IV peatükis sätestatud tingimused on täitmata, sealhulgas:

a)

artiklite 12 ja 13 alusel tehtud inspekteerimise tulemused ning

b)

käesoleva määruse alusel CCTV-kaameratega elektrooniliste kaugseiresüsteemide abil või muude samaväärsete tehnoloogiliste vahendite abil kogutud andmete analüüsi ja ristkontrolli tulemused.

3.   Sellises aruandes tuleks kajastada järelmeetmeid, mis on võetud seoses käesoleva määruse II ja IV peatükis loetletud tingimuste täitmata jätmisega.

Artikkel 15

Andmehaldus

Liikmesriigid tagavad, et käesoleva määruse alusel kogutud andmete suhtes kohaldatakse samu andmete analüüsi, juurdepääsu, töötlemise, vahetamise ja säilitamise eeskirju, mis on sätestatud kontrollimääruse artiklites 109, 110, 111 ja 113.

Artikkel 16

Isikuandmete kaitse ja töötlemine

1.   Liikmesriigid tagavad, et käesoleva määruse alusel kogutud isikuandmeid töödeldakse üksnes kooskõlas kontrollimääruse artiklis 112 sätestatud eeskirjadega.

2.   Liikmesriigid tagavad, et CCTV-kaameratega elektroonilisi kaugseiresüsteeme või muid samaväärseid tehnoloogilisi vahendeid, mida kasutatakse käesoleva määruse kohaldamisel, kasutatakse viisil, mis ei võimalda füüsiliste isikute tuvastamist salvestatud videomaterjalis. Selleks tuleks sellised süsteemid ja tehnoloogilised vahendid paigutada nii, et oleks võimalik jälgida üksnes laevade konkreetseid osi ja piirkondi, süsteeme või rajatisi, kus toimub kontrollimääruse artikli 14 lõike 4 punktis a ja artikli 21 lõikes 3 sätestatud lubatud kõikumisest tehtud erandiga hõlmatud saagi lossimine, ümberlaadimine ja kaalumine.

3.   Kui füüsiliste isikute kujutised siiski salvestatakse ja neid füüsilisi isikuid on võimalik otseselt või kaudselt tuvastada, tuleks nende kujutised põhjendamatu viivituseta anonüümseks muuta.

Artikkel 17

Jõustumine

Käesolev määrus jõustub järgmisel päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas.

Käesolev määrus on tervikuna siduv ja vahetult kohaldatav kõikides liikmesriikides.

Brüssel, 24. mai 2024

Komisjoni nimel

president

Ursula VON DER LEYEN


(1)   ELT L 343, 22.12.2009, lk 1.

(2)  Euroopa Parlamendi ja nõukogu 22. novembri 2023. aasta määrus (EL) 2023/2842, millega muudetakse nõukogu määrust (EÜ) nr 1224/2009, nõukogu määruseid (EÜ) nr 1967/2006 ja (EÜ) nr 1005/2008 ning Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruseid (EL) 2016/1139, (EL) 2017/2403 ja (EL) 2019/473 kalanduskontrolli osas (ELT L, 2023/2842, 20.12.2023, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2023/2842/oj).

(3)  Komisjoni 8. aprilli 2011. aasta rakendusmäärus (EL) nr 404/2011, millega kehtestatakse nõukogu määruse (EÜ) nr 1224/2009 (millega luuakse ühenduse kontrollisüsteem ühise kalanduspoliitika eeskirjade järgimise tagamiseks) üksikasjalikud rakenduseeskirjad (ELT L 112, 30.4.2011, lk 1).

(4)  Euroopa Parlamendi ja nõukogu 23. novembri 2022. aasta määrus (EL) 2022/2343, millega kehtestatakse India Ookeani Tuunikomisjoni (IOTC) pädevusalasse kuuluval alal kohaldatavad majandamis-, kaitse- ja kontrollimeetmed ning muudetakse nõukogu määrusi (EÜ) nr 1936/2001, (EÜ) nr 1984/2003 ja (EÜ) nr 520/2007 (ELT L 311, 2.12.2022, lk 1).

(5)  Euroopa Parlamendi ja nõukogu 11. detsembri 2013. aasta määruse (EL) nr 1380/2013 ühise kalanduspoliitika kohta, millega muudetakse nõukogu määruseid (EÜ) nr 1954/2003 ja (EÜ) nr 1224/2009 ning tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrused (EÜ) nr 2371/2002 ja (EÜ) nr 639/2004 ning nõukogu otsus 2004/585/EÜ (ELT L 354, 28.12.2013, lk 22).

(6)   ELT L 203, 6.8.2011, lk 1.

(7)  Nõukogu 29. septembri 2008. aasta määrus (EÜ) nr 1005/2008, millega luuakse ühenduse süsteem ebaseadusliku, teatamata ja reguleerimata kalapüügi vältimiseks, ärahoidmiseks ja lõpetamiseks ning muudetakse määrusi (EMÜ) nr 2847/93, (EÜ) nr 1936/2001 ja (EÜ) nr 601/2004 ning tunnistatakse kehtetuks määrused (EÜ) nr 1093/94 ja (EÜ) nr 1447/1999 (ELT L 286, 29.10.2008, lk 1).

(8)  Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrus (EL) nr 1026/2012, milles käsitletakse kalavarude kaitseks võetavaid teatavaid meetmeid seoses mittesäästvat kalapüüki lubavate riikidega (ELT L 316, 14.11.2012, lk 34).


ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2024/1474/oj

ISSN 1977-0650 (electronic edition)