Teataja |
ET Seeria L |
2023/2141 |
16.10.2023 |
KOMISJONI RAKENDUSMÄÄRUS (EL) 2023/2141,
13. oktoober 2023,
millega muudetakse rakendusmäärust (EL) 2023/130 tingimuslikkusega seotud karistuste aruandluse osas ja rakendusmäärust (EL) 2021/2290 seoses ettemaksete aruandlusega tulemuslikkuse kontrollimisel ja heakskiitmisel kasutatavate väljundnäitajate puhul ning seoses väljundnäitajate koondväärtuste aruandlusega
EUROOPA KOMISJON,
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,
võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 2. detsembri 2021. aasta määrust (EL) 2021/2115, millega kehtestatakse liikmesriikide koostatavate Euroopa Põllumajanduse Tagatisfondist (EAGF) ja Euroopa Maaelu Arengu Põllumajandusfondist (EAFRD) rahastatavate ühise põllumajanduspoliitika strateegiakavade (ÜPP strateegiakavad) toetamise reeglid ning tunnistatakse kehtetuks määrused (EL) nr 1305/2013 ja (EL) nr 1307/2013, (1) eriti selle artiklit 133 ja artikli 134 lõiget 14,
ning arvestades järgmist:
(1) |
Komisjoni rakendusmääruse (EL) 2023/130 (2) lisa punktis 2 on sätestatud sellise kvantitatiivse teabe esitamine, mis on vajalik iga-aastases tulemusaruandes esitatud teabe ja määruse (EL) 2021/2115 artikli 134 lõike 5 esimese lõigu punktis b sätestatud raamatupidamise aastaaruandes deklareeritud kulude võrdlemiseks. Vastavalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2021/2116 (3) artikli 45 lõike 1 punktile b ja komisjoni rakendusmääruse (EL) 2022/128 (4) artikli 32 lõike 1 punktile a tuleb summad, mis vastavad kooskõlas määruse (EL) 2021/2115 artiklitega 12 ja 14 kohaldatud karistustele (tingimuslikkusega seotud karistused), deklareerida raamatupidamise aastaaruandes sihtotstarbelise tuluna Euroopa Põllumajanduse Tagatisfondi (EAGF) kuludest eraldi. Seetõttu ei ole vaja lisada nende karistustega seotud kvantitatiivset teavet iga-aastasesse tulemusaruandesse otsetoetuste vormis sekkumistega seotud kulude hulgas, mida on vaja raamatupidamise aastaaruandega võrdlemiseks. Seepärast tuleks muuta kvantitatiivset teavet, mis on vajalik iga-aastases tulemusaruandes esitatud teabe ja raamatupidamise aastaaruandes deklareeritud kulude võrdlemiseks ning mis on sätestatud rakendusmääruse (EL) 2023/130 lisa punktis 2.2.1, et jätta välja viide tingimuslikkusega seotud karistustele. |
(2) |
Nagu on sätestatud määruse (EL) 2021/2115 artiklites 12 ja 14 ning määruse (EL) 2021/2116 artiklis 83, ei kohaldata tingimuslikkusega seotud kontrollisüsteemi määruse (EL) 2021/2115 III jaotise III peatükis osutatud teatavatesse sektoritesse sekkumise viiside suhtes. Seepärast tuleks muuta kvantitatiivset teavet, mis on vajalik rakendusmääruse (EL) 2023/130 lisa punktis 2.2.2 kohaselt sekkumisviiside kohta esitatud teabe võrdlemiseks, et jätta välja viide tingimuslikkusega seotud karistustele. |
(3) |
Selleks et tagada selgus ja sidusus karistuste alusel maksmata jäänud, EAFRD kuludega seotud summade aruandluses, tuleks rakendusmääruse (EL) 2023/130 lisa punkti 2.2.3 alapunkti b alapunktist ii välja jätta viide määruse (EL) 2021/2116 artikli 45 lõike 2 punktile b. Määruse (EL) 2021/2115 artiklite 12 ja 14 kohaselt kohaldatud karistuste alusel maksmata jäänud summadest tuleb aru anda rakendusmääruse (EL) 2023/130 lisa punkti 2.2.3 alapunkti b alapunkti ii kohaselt kooskõlas määruse (EL) 2021/2116 artiklitega 85 ja 89. |
(4) |
Määruse (EL) 2021/2116 artiklit 44 muudeti komisjoni delegeeritud määrusega (EL) 2022/1408 (5) seoses ettemaksete tegemisega määruse (EL) 2021/2115 III jaotise III peatükis osutatud sekkumiste raames toetuse saajatele; see lisati võimalusele teha ettemakseid kõnealuse määruse artikli 44 lõikes 3 sätestatud sekkumiste raames toetuse saajatele. Delegeeritud määrus (EL) 2022/1408 jõustus 26. augustil 2022. Komisjoni rakendusmääruse (EL) 2021/2290 (6) lisa punktis 2 osutatakse üksnes määruse (EL) 2021/2116 artikli 44 lõikes 3 osutatud ettemaksete tegemisele. Seepärast on vaja rakendusmääruse (EL) 2021/2290 lisa punkti 2 muuta, et laiendada eeskirju, mida kohaldatakse ettemaksete aruandluse suhtes tulemuslikkuse kontrollimisel ja heakskiitmisel kasutatavate väljundnäitajate puhul, ka ettemaksetele, mis on tehtud kooskõlas määruse (EL) 2021/2116 artikli 44 lõikega 3a. |
(5) |
Määruse (EL) 2021/2115 I lisas sätestatud ühised väljundnäitajad on aluseks ÜPP strateegiakavade tulemuslikkuse seirele ja hindamisele nende rakendamise ajal. Ühised eeskirjad tulemuslikkuse kontrollimisel ja heakskiitmisel kasutatavate väljundnäitajate koondväärtuste arvutamise meetodite kohta on sätestatud rakendusmääruse (EL) 2021/2290 lisa punkti 3 alapunktis a. Neid eeskirju tuleb muuta, et tagada väljundnäitajate koondväärtuste aruandluse täielikkus ja järjepidevus ühikusumma tasandil. Rakendusmääruse (EL) 2021/2290 lisa punkti 3 alapunkti a alapunkti i tuleks muuta ka selleks, et tagada väljundnäitajate koondväärtuste aruandlus seoses rahastamisvahenditest lõppsaajatele antava toetusega. |
(6) |
Rakendusmääruse (EL) 2021/2290 lisa punkti 3 alapunkti b alapunktis i on sätestatud eeskirjad väljundnäitaja O.3 koondväärtuste aruandluse kohta. Neid eeskirju tuleks muuta, et tagada kooskõla kõnealuse lisa punkti 3 alapunkti a alapunktides i–ix sätestatud väljundnäitajate koondväärtuste aruandluse eeskirjadega. |
(7) |
Seepärast tuleks rakendusmäärusi (EL) 2023/130 ja (EL) 2021/2290 vastavalt muuta. |
(8) |
Selleks et liikmesriigid saaksid kohandada oma infosüsteeme rakendusmääruse (EL) 2021/2290 lisa punkti 3 alapunkti b alapunktis i sätestatud väljundnäitaja koondväärtuste aruandluse muudetud eeskirjadega, tuleks alates 16. veebruarist 2024 kohaldada artikli 2 punkti 3 alapunkti b, et tagada nende väärtuste esitamine määruse (EL) 2021/2115 artiklis 134 osutatud iga-aastastes tulemusaruannetes alates 2024. eelarveaastast. |
(9) |
Käesoleva määrusega ettenähtud meetmed on kooskõlas ühise põllumajanduspoliitika komitee arvamusega, |
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE:
Artikkel 1
Rakendusmääruse (EL) 2023/130 muutmine
Rakendusmääruse (EL) 2023/130 lisa muudetakse järgmiselt:
1) |
punkti 2.2.1 alapunktis b asendatakse alapunkt iii järgmisega:
|
2) |
punkti 2.2.2 alapunktis b asendatakse alapunkt ii järgmisega:
|
3) |
punkti 2.2.3 alapunktis b asendatakse alapunkt ii järgmisega:
|
Artikkel 2
Rakendusmääruse (EL) 2021/2290 muutmine
Rakendusmääruse (EL) 2021/2290 lisa muudetakse järgmiselt:
1) |
punkt 2 asendatakse järgmisega:
(*1) Euroopa Parlamendi ja nõukogu 2. detsembri 2021. aasta määrus (EL) 2021/2116, mis käsitleb ühise põllumajanduspoliitika rahastamist, haldamist ja seiret ning millega tunnistatakse kehtetuks määrus (EL) nr 1306/2013 (ELT L 435, 6.12.2021, lk 187).“;" |
2) |
punkti 3 alapunkt a asendatakse järgmisega:
|
3) |
punkti 3 alapunkti b alapunkti i muudetakse järgmiselt:
|
Artikkel 3
Käesolev määrus jõustub seitsmendal päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas.
Artikli 2 punkti 3 alapunkti b kohaldatakse alates 16. veebruarist 2024.
Käesolev määrus on tervikuna siduv ja vahetult kohaldatav kõikides liikmesriikides.
Brüssel, 13. oktoober 2023
Komisjoni nimel
president
Ursula VON DER LEYEN
(1) ELT L 435, 6.12.2021, lk 1.
(2) Komisjoni 18. jaanuari 2023. aasta rakendusmäärus (EL) 2023/130, millega kehtestatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2021/2115 rakenduseeskirjad iga-aastaste tulemusaruannete sisu esitamise kohta (ELT L 17, 19.1.2023, lk 77).
(3) Euroopa Parlamendi ja nõukogu 2. detsembri 2021. aasta määrus (EL) 2021/2116, mis käsitleb ühise põllumajanduspoliitika rahastamist, haldamist ja seiret ning millega tunnistatakse kehtetuks määrus (EL) nr 1306/2013 (ELT L 435, 6.12.2021, lk 187).
(4) Komisjoni 21. detsembri 2021. aasta rakendusmäärus (EL) 2022/128, milles sätestatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2021/2116 rakenduseeskirjad seoses makse- ja muude asutustega, finantsjuhtimisega, raamatupidamisarvestuse kontrollimise ja heakskiitmisega, kontrollidega, tagatistega ja läbipaistvusega (ELT L 20, 31.1.2022, lk 131).
(5) Komisjoni 16. juuni 2022. aasta delegeeritud määrus (EL) 2022/1408, millega muudetakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrust (EL) 2021/2116 seoses ettemaksete tegemisega Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrustega (EL) 2021/2115 ja (EL) nr 1308/2013 ette nähtud teatavate sekkumiste ja toetusmeetmete puhul (ELT L 216, 19.8.2022, lk 1).
(6) Komisjoni 21. detsembri 2021. aasta rakendusmäärus (EL) 2021/2290, millega kehtestatakse eeskirjad meetodite kohta, mille abil arvutatakse ühised väljund- ja tulemusnäitajad, mis on sätestatud Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2021/2115 (millega kehtestatakse liikmesriikide koostatavate Euroopa Põllumajanduse Tagatisfondist (EAGF) ja Euroopa Maaelu Arengu Põllumajandusfondist (EAFRD) rahastatavate ühise põllumajanduspoliitika strateegiakavade (ÜPP strateegiakavad) toetamise reeglid ning tunnistatakse kehtetuks määrused (EL) nr 1305/2013 ja (EL) nr 1307/2013) I lisas (ELT L 458, 22.12.2021, lk 486).
ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2023/2141/oj
ISSN 1977-0650 (electronic edition)