26.9.2009 |
ET |
Euroopa Liidu Teataja |
L 255/117 |
EUROOPA PARLAMENDI OTSUS,
23. aprill 2009,
Euroopa Ravimiameti 2007. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta
(2009/645/EÜ)
EUROOPA PARLAMENT,
— |
võttes arvesse Euroopa Ravimiameti 2007. rahandusaasta lõplikke raamatupidamisaruandeid (1); |
— |
võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euroopa Ravimiameti 2007. eelarveaasta lõpliku raamatupidamise aastaaruande kohta koos ameti vastustega (2); |
— |
võttes arvesse nõukogu 10. veebruari 2009. aasta soovitust (5588/2009 – C6-0060/2009); |
— |
võttes arvesse EÜ asutamislepingut, eriti selle artiklit 276; |
— |
võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust, (3) eriti selle artiklit 185; |
— |
võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 31. märtsi 2004. aasta määrust (EÜ) nr 726/2004, milles sätestatakse ühenduse kord inim- ja veterinaarravimite lubade andmise ja järelevalve kohta ning millega asutatakse Euroopa ravimiamet, (4) eriti selle artiklit 68; |
— |
võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185, (5) eriti selle artiklit 94; |
— |
võttes arvesse kodukorra artiklit 71 ja V lisa; |
— |
võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ning keskkonna-, rahvatervise- ja toiduohutuse komisjoni arvamust (A6-0162/2009); |
1. |
annab heakskiidu Euroopa Ravimiameti tegevdirektori tegevusele ameti 2007. aasta eelarve täitmisel; |
2. |
esitab oma tähelepanekud alltoodud resolutsioonis; |
3. |
teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus ja resolutsioon, mis on selle lahutamatu osa, Euroopa Ravimiameti tegevdirektorile, nõukogule, komisjonile ja kontrollikojale ning korraldada nende avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias). |
President
Hans-Gert PÖTTERING
Peasekretär
Klaus WELLE
(1) ELT C 278, 31.10.2008, lk 10.
(2) ELT C 311, 5.12.2008, lk 27.
(3) EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.
(4) ELT L 136, 30.4.2004, lk 1.
(5) EÜT L 357, 31.12.2002, lk 72.
EUROOPA PARLAMENDI RESOLUTSIOON,
23. aprill 2009,
tähelepanekutega, mis on Euroopa Ravimiameti 2007. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitleva otsuse lahutamatu osa
EUROOPA PARLAMENT,
— |
võttes arvesse Euroopa Ravimiameti 2007. rahandusaasta lõplikke raamatupidamisaruandeid (1); |
— |
võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euroopa Ravimiameti 2007. eelarveaasta lõpliku raamatupidamise aastaaruande kohta koos ameti vastustega (2); |
— |
võttes arvesse nõukogu 10. veebruari 2009. aasta soovitust (5588/2009 – C6-0060/2009); |
— |
võttes arvesse EÜ asutamislepingut, eriti selle artiklit 276; |
— |
võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust, (3) eriti selle artiklit 185; |
— |
võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 31. märtsi 2004. aasta määrust (EÜ) nr 726/2004, milles sätestatakse ühenduse kord inim- ja veterinaarravimite lubade andmise ja järelevalve kohta ning millega asutatakse Euroopa ravimiamet, (4) eriti selle artiklit 68; |
— |
võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185, (5) eriti selle artiklit 94; |
— |
võttes arvesse kodukorra artiklit 71 ja V lisa; |
— |
võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ning keskkonna-, rahvatervise- ja toiduohutuse komisjoni arvamust (A6-0162/2009); |
A. |
arvestades, et kontrollikoda märkis, et ta sai piisava kindluse 2007. aasta raamatupidamisaruande usaldusväärsuse ja selle aluseks olevate tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta; |
B. |
arvestades, et Euroopa Parlament andis 22. aprillil 2008. aastal heakskiidu Euroopa Ravimiameti direktori tegevusele ameti 2006. aasta eelarve täitmisel (6) ja võttis eelarve täitmisele heakskiidu andmise otsusele lisatud resolutsioonis muu hulgas teadmiseks:
|
1. |
rõhutab, et ameti eelarvet rahastatakse nii ELi eelarvest kui ka peamiselt teenustasudest, mida maksavad farmaatsiatööstusettevõtjatest taotlejad ühenduses müügiloa saamiseks või hoidmiseks; märgib siiski, et EÜ üldine panus suurenes 2006. ja 2007. aasta vahel 24,48 % ja moodustas 2007. aasta kogutulust 24,13 %; on sellega seoses teadlik Euroopa Parlamendi ja nõukogu 12. detsembri 2006. aasta määrusest (EÜ) nr 1901/2006 (pediaatrias kasutatavate ravimite kohta) (7) tulenevatest uutest ülesannetest ning assigneeringute suurendamisest harva kasutatavate ravimitega seotud eelarvereal; |
2. |
tervitab ameti pingutusi pakkuda rohkem teadusalast nõu uute ravimite väljatöötamise varajastes etappides ja rahvatervise jaoks üliolulise tähtsusega ravimite hindamist kiirendavate meetmete juurutamist ning telemaatikaprogrammide arendamise ja rakendamise kiirendamist; |
3. |
peab ametit olulise teadusalase nõu, teadusuuringutel põhinevate soovituste, ravimite hindamise parimate tavade ja järelevalve tegemise allikaks Euroopas ning tervitab komisjoni ja liikmesriikide panuseid õigusnormide ühtlustamiseks rahvusvahelisel tasandil; |
4. |
julgustab ametit jätkama tegevust harva kasutatavate ravimite valdkonnas; taunib siiski harva kasutatavate ravimite toetuse vähendamist, mis on tingitud peamiselt muudatustest harva kasutatavate ravimite teenustasude vähendamise poliitikas, mille aluseks on nõukogu 10. veebruari 1995. aasta määrusega (EÜ) nr 297/95 (Euroopa Ravimihindamisametile makstavate lõivude kohta) (8) võimaldatav paindlikkus, mis siiski põhjustas (tekitas) 2007. aastal 2006. aastaga võrreldes 26,25 % suuruse vähendamise; |
5. |
rõhutab ameti rolli ravimite ohutuse jälgimisel ravimiohutuse järelevalvevõrgustiku kaudu; nõuab siiski järelevalve taseme pidevat parandamist; |
Eelarve haldamise puudused seoses telemaatikaprogrammiga
6. |
võtab teadmiseks kontrollikoja kriitika, et nii nagu 2006. aastal, oli halduskuludeks eraldatud assigneeringute ülekannete kõrge tase peamiselt seotud telemaatikaprogrammiga; võtab teadmiseks kontrollikoja seisukoha, et kirjeldatud olukord on vastuolus aastasuse põhimõttega ja et amet peab tagama programmi elluviimise parema planeerimise ja järelevalve; |
7. |
võtab teadmiseks kontrollikoja soovituse, et amet peaks kaaluma telemaatikaprogrammi puhul liigendatud assigneeringute süsteemi kasutamist, mis on seda liiki programmide eelarve haldamiseks kohasem; |
8. |
kutsub ametit üles viivitamatult rakendama kontrollikoja soovitust kasutada telemaatikaprogrammi puhul liigendatud assigneeringute süsteemi; nõuab, et amet annaks võetud meetmetest ülevaate oma 2008. aasta tegevusaruandes; |
Hankemenetlustega seotud puudused
9. |
võtab teadmiseks kontrollikoja järelduse hankemenetluste kohta, milles märgitakse, et:
|
10. |
võtab teadmiseks ameti vastused, mille kohaselt:
|
11. |
nõuab, et amet tegeleks eespool nimetatud hankemenetlustes esinenud puudustega ja annaks võetud meetmetest ülevaate oma 2008. aasta tegevusaruandes; |
Edusammud lõivude määruse täitmise tagamiseks
12. |
märgib, et kontrollikoda järeldas oma 2006. aasta aastaaruandes, et amet rikub lõivude määrust järgmistel põhjustel: ameti klientidele esitatakse arve summana, mis on jagatud kaheks osaks: üks osa katab ameti kulud ja teine makstakse liikmesriikide raportööridele tagasi, et katta nende kulud; liikmesriikide raportöörid ei ole aga kunagi esitanud täielikke tõendeid oma tegelike kulude kohta; |
13. |
märgib, et kontrollikoda kontrollis oma 2007. aasta aastaaruande koostamise käigus nimetatud tähelepanekuid ja märkis, et ameti haldusnõukogu moodustas kuluarvestuse töörühma, kes esitas 2007. aasta lõpus raportööride tasustamise alternatiivse mooduse ettepaneku; |
14. |
nõuab kooskõlas kontrollikoja soovitustega, et amet jätkaks edusammude tegemist kõnealuse probleemi lahendamiseks ja annaks ülevaate võetud järelmeetmetest oma 2008. aasta tegevusaruandes; |
15. |
viitab eelarve täitmisele heakskiidu andmise otsusele lisatud muude horisontaalsete tähelepanekutega seoses oma 23. aprilli 2009. aasta resolutsioonile ELi ametite finantsjuhtimise ja -kontrolli kohta (9). |
(1) ELT C 278, 31.10.2008, lk 10.
(2) ELT C 311, 5.12.2008, lk 27.
(3) EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.
(4) ELT L 136, 30.4.2004, lk 1.
(5) EÜT L 357, 31.12.2002, lk 72.
(6) ELT L 88, 31.3.2009, lk 175.
(7) ELT L 378, 27.12.2006, lk 1.
(8) EÜT L 35, 15.2.1995, lk 1.
(9) Vt käesoleva Euroopa Liidu Teataja lk 206.