European flag

Euroopa Liidu
Teataja

ET

C-seeria


C/2025/1982

11.4.2025

P10_TA(2024)0066

Euroopa eluasemekriisi erikomisjoni moodustamine ning selle vastutusalade, liikmete arvu ja ametiaja kindlaksmääramine

Euroopa Parlamendi 18. detsembri 2024. aasta otsus Euroopa Liidu eluasemekriisi erikomisjoni moodustamise ning selle vastutusalade, liikmete arvu ja ametiaja kindlaksmääramise kohta (2024/3000(RSO))

(C/2025/1982)

Euroopa Parlament,

võttes arvesse esimeeste konverentsi ettepanekut,

võttes arvesse Euroopa Liidu lepingut (ELi leping), eelkõige selle artikli 3 lõiget 3, ja Euroopa Liidu toimimise lepingut (ELi toimimise leping), eelkõige selle artikleid 9, 14, 148, 153, 160 ja 168, ning ELi lepingu ja ELi toimimise lepingu protokolli nr 26 üldhuviteenuste kohta,

võttes arvesse Euroopa Liidu põhiõiguste hartat,

võttes arvesse Euroopa sotsiaalõiguste sammast,

võttes arvesse oma 21. jaanuari 2021. aasta resolutsiooni kõigi juurdepääsu kohta korralikule ja taskukohasele eluasemele (1),

võttes arvesse kodukorra artiklit 213,

A.

arvestades, et ÜRO inimõiguste ülddeklaratsioon sisaldab õigust eluasemele;

B.

arvestades, et Euroopa sotsiaalõiguste samba kohaselt tuleb abivajajatele tagada juurdepääs kvaliteetsele sotsiaalelamispinnale või eluasemetoetusele ning seda tuleb rakendada nii liidu kui ka liikmesriikide tasandil nende vastavate pädevuste piires; arvestades, et kodututele tuleb tagada piisav peavari ja vajalikud teenused, et edendada nende sotsiaalset kaasatust; arvestades, et erilist kaitset ja sihtotstarbelist poliitikat vajab puuetega inimeste õigus eluasemele, et tagada neile eluaseme kättesaadavus;

C.

arvestades, et Euroopa Liit seisab silmitsi eluasemekriisiga, kus eri sissetulekurühmades on igas vanuses inimesed hädas kõrgete hindade ja taskukohaste eluasemete nappusega; arvestades, et eluasemete üle jõu käivad hinnad valmistavad suurt muret paljudele liidu kodanikele ja takistavad neid, eriti noori, iseseisvat elu alustamast; arvestades, et see kriis mõjutab inimesi kõigis liikmesriikides ning võib avaldada negatiivset mõju nende tervisele, heaolule ja elutingimustele;

D.

arvestades, et teatavates liikmesriikides mõjutavad eluaseme kättesaadavust ja õigust eluasemele riiklikul tasandil olulised aspektid, nagu eraomandi kaitse ja eraomanikele õiguskindluse tagamine, sealhulgas skvottimise vastase võitluse parimad tavad ja inimeste kaitse väljatõstmise eest;

E.

arvestades, et liidul on mitu eluasemetega seotud pädevust;

F.

arvestades, et eluasemetega seotud küsimustes on vaja terviklikku lähenemisviisi, mis ühendaks eri poliitikavaldkonnad, millega tegelevad parlamendis eri komisjonid;

1.

otsustab moodustada Euroopa Liidu eluasemekriisi erikomisjoni, mille eesmärk on pakkuda lahendusi, et tagada korralikud, kestlikud ja taskukohased eluasemed, ning otsustab, et koostöös pädevate alaliste komisjonidega, kellega ta konsulteerib, kui tegemist on kodukorra VI lisa kohaste volituste ja vastutusaladega, täidab see komisjon järgmisi ülesandeid:

a)

teeb kindlaks praegused eluasemevajadused territooriumide ja elanikkonnarühmade, eelkõige madala ja keskmise sissetulekuga rühmade kaupa ning hindab eluasemenappuse mõju ebavõrdsusele, taskukohasusele, demograafiale, vaesusele ja sotsiaalsele tõrjutusele, kasutades sealhulgas olemasolevaid sooliselt eristatud andmeid;

b)

analüüsib liidu, riiklikul, piirkondlikul ja kohalikul tasandil olemasolevat asjakohast eluasemepoliitikat, keskendudes sotsiaalsete, kestlike ja taskukohaste eluasemete tarbeks mõeldud sihtotstarbeliste vahendite kättesaadavusele linnades, saartel ning ranniku- ja maapiirkondades, et töötada välja ja anda soovitusi, sealhulgas poliitikameetmete kohta, milles käsitletakse eluaseme kättesaadavust puuetega inimestele ja piiratud liikumisvõimega isikutele;

c)

analüüsib eluasemetega spekuleerimise mõju ja majanduslikke tagajärgi ning pakub välja järelmeetmeid;

d)

hindab, kas eluasemehindade ja üüride suundumusi on elukalliduse näitajate ja nendega seotud poliitika puhul piisavalt arvesse võetud;

e)

teeb kindlaks liidu ja liikmesriikide avaliku ja erasektori vahendid, sealhulgas olemasolevad liidu vahendid korralikeks, kestlikeks ja taskukohasteks eluasemeteks ning kodutuse kaotamiseks, hindab nende mõjusust ja asjakohasel juhul annab soovitusi;

f)

analüüsib lühiajalise majutuse üüriteenustest tulenevaid süsteemseid probleeme ja nende mõju taskukohase eluaseme kättesaadavusele, eelkõige neist tugevalt mõjutatud piirkondades, ning teeb asjakohaseid ettepanekuid;

g)

jälgib, kuidas rakendatakse lühiajalise majutuse üüriteenustega seotud andmete kogumist ja jagamist käsitlevaid liidu õigusakte, mis tuleb riiklikul tasandil vastu võtta 20. maiks 2026;

h)

analüüsib eluasemete kättesaadavust ja taskukohasust mõjutava liidu poliitika tagajärgi, sealhulgas liidu kehtivate õigusaktide kitsaskohti seoses investeerimissuutlikkuse, eluasemete ja sotsiaalelamispinna, riigiabi ja puudujääkidega tarneahelas;

i)

hindab takistusi, mis võivad mõjutada ehitussektorit, ja nende mõju eluasemekriisile;

j)

teeb kindlaks puudujäägid taskukohaste eluasemete kättesaadavuses, kestlikkuses ja rahastamisvajaduses ning vajaduse võimalikeks reformideks;

k)

hindab mittetulunduslike ja piiratud kasumiga eluasemelahenduste, näiteks sotsiaaleluruumide või elamuühistute mõju eluaseme taskukohasusele ja kättesaadavusele eri rühmade jaoks;

l)

hindab poliitikameetmeid ja seadusandlikke ettepanekuid, mis on vajalikud korralike, kestlike ja taskukohaste eluasemete pakkumise ja kättesaadavuse parandamiseks ning millega sealhulgas võetakse arvesse tühjalt seisvate hoonete potentsiaali ja võimaldatakse uusi elamute ehitus-, ümberehitus- ja renoveerimisprogramme;

m)

selgitab välja uuenduslikud tehnoloogiad, protsessid, teenused ja tooted, mis toetaksid renoveerimislainet, võttes arvesse olemasolevaid liidu algatusi; selgitab välja valdkonnad, kus renoveerimislainet takistavad haldus- ja regulatiivne koormus, eesmärgiga tarbetut regulatiivset koormust vähendada ja tagada samal ajal ehitussektori töö kvaliteet ja taskukohaste eluasemete kvaliteedistandardid;

n)

aitab kaasa Euroopa taskukohaste eluasemete kava ja komisjoni esitatava Euroopa elamuehitusstrateegia väljatöötamisele ja tulevasele rakendamisele;

o)

korraldab kuulamisi liidu institutsioonide ja pädevate asutuste; rahvusvaheliste, riiklike ja piirkondlike institutsioonide; vabaühenduste ja asjaomaste majandussektorite ekspertidega, võttes arvesse mitmesuguste sidusrühmade seisukohti;

p)

korraldab külastusi, et uurida parimaid tavasid Euroopa eri paigus;

2.

otsustab, et erikomisjoni kuulub 33 liiget;

3.

otsustab, et erikomisjoni ametiaeg on 12 kuud ja selle alguskuupäev on tema avakoosoleku kuupäev;

4.

teeb erikomisjonile ülesandeks esitada oma ametiaja lõpus lõpparuanne, milles keskendutakse punktis 1 nimetatud küsimustele.


(1)   ELT C 456, 10.11.2021, lk 145.


ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2025/1982/oj

ISSN 1977-0898 (electronic edition)