European flag

Euroopa Liidu
Teataja

ET

C-seeria


C/2024/5143

13.8.2024

Kutse määruses 2024/792 ja komisjoni rakendusotsuses (EL) 2024/1697 osutatud audiitornõukogu liikmete valimise menetluses osalemiseks

(C/2024/5143)

I.   Audiitornõukogu

Audiitornõukogu, mis loodi komisjoni rakendusotsusega (EL) 2024/1697 (1) Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2024/792 (2) artikli 36 alusel, aitab komisjonil hinnata selliste süsteemide tulemuslikkust, millega Ukraina haldab ja kontrollib rahastu raames eraldatud vahendeid. Audiitornõukogu annab teada kõigist süsteemsetest probleemidest ja võimalikest nõrkustest neis süsteemides.

Audiitornõukogu võtab vastu soovitused Ukrainale kõigi selliste juhtumite kohta, mille puhul Ukraina pädevad asutused ei ole audiitornõukogu arvates võtnud meetmeid, mis on vajalikud, et ennetada, avastada, kõrvaldada ja uurida pettusi, korruptsiooni, huvide konflikte ja normide rikkumisi, mis on mõjutanud või ähvardavad tõsiselt mõjutada rahastust kaetavate kulude usaldusväärset finantsjuhtimist, samuti nende eest vastutusele võtta.

Audiitornõukogu esitab komisjonile aruandeid (sealhulgas soovitused, mille ta on Ukrainale esitanud) vähemalt kord iga kolme kuu jooksul, tuginedes tööprogrammile, mis esitatakse komisjonile kolme kuu jooksul alates kuupäevast, kui nõukogu tegevust alustas.

Audiitornõukogu asub Brüsselis ja sellesse kuulub kolm liiget. Komisjon võimaldab audiitornõukogu liikmetele kohase logistilise toe, ennekõike bürooruumid ja IT-toe. Audiitornõukogu abistab Kiievis asuv sekretariaat, mis saab juhiseid audiitornõukogu eesistujalt, kelle omakorda nimetab ametisse naabruspoliitika ja laienemisläbirääkimiste peadirektoraadi peadirektor.

II.   Audiitornõukogu liikmed

Audiitornõukogu asub Brüsselis ja sellesse kuulub kolm liiget. Liikmed nimetatakse ametisse erinõunikena Euroopa Liidu muude teenistujate teenistustingimuste artikli 5 tähenduses kuni 30. juunini 2028.

Allpool kirjeldatud ülesannete täitmise eeldatav tööpäevade arv aastas on järgmine:

kolmkümmend (30) tööpäeva Brüsselis toimuvatel koosolekutel osalemiseks;

kolmkümmend (30) tööpäeva ettevalmistava töö tegemiseks (mida saab teha kaugtöö korras);

kolmkümmend (30) tööpäeva Kiievi külastamiseks.

Naabruspoliitika ja laienemisläbirääkimiste peadirektoraadi peadirektor määrab ühe liikme audiitornõukogu eesistujaks ja ühe liikme eesistuja asetäitjaks. Eesistuja ülesanded on loetletud allpool, teiste audiitornõukogu liikmete ülesanded aga olenevad eesistuja kohustustest. Juhul kui eesistuja ei saa oma ülesandeid täita, täidab neid tema asetäitja.

Eesistuja

kutsub kokku ja juhatab audiitornõukogu koosolekuid ning korraldab audiitornõukogu tööd;

korraldab audiitornõukogu sekretariaadi abiga igal aastal Brüsselis vähemalt kuus audiitornõukogu koosolekut, mis võidakse põhjendatud juhtudel pidada ka muus paigas või veebis;

hoolitseb selle eest, et audiitornõukogu käib igal aastal vähemalt kuus korda Kiievis, kui olud seda võimaldavad;

volitab kõiki audiitornõukogu liikmeid ja sekretariaadi juhatajat dokumente audiitornõukogu nimel allkirjastama;

vastutab selle eest, et kuue kuu jooksul pärast audiitornõukogu tegevuse algust koostatakse audiitornõukogu töökord, mille alusel audiitornõukogu korraldab oma tegevust;

hoolitseb selle eest, et audiitornõukogu koosolekud täidavad ülesannet arutada sekretariaadi märkusi, anda suuniseid sekretariaadi töö kohta ja esitada komisjonile aruandeid;

hoolitseb selle eest, et audiitornõukogu annab komisjonile aru vähemalt kord kolme kuu jooksul ja edastab komisjonile viivitamata kogu talle teatavaks saanud teabe Ukraina rahastust tehtud kulude halva haldamise juhtumite või sellealaste tõsiste kahtluste kohta;

hoolitseb audiitornõukogu sekretariaadile sekretariaadi juhataja kaudu tegevusjuhiste andmise eest.

III.   Nõuetele vastavuse kriteeriumid

Audiitornõukogu liikmed valitakse endiste kõrgete ametiisikute, näiteks selliste kontrollikoja või Euroopa Kohtu endiste liikmete või endiste ametnike hulgast, kes on töötanud vähemalt liidu institutsiooni direktori ametikohal, või liikmesriikide institutsioonide endiste kõrgete ametiisikute hulgast, kellel on laialdased kogemused auditeerimise, finantskontrolli ja riigihangete ning pettusevastase võitluse ja/või korruptsioonivastase võitluse valdkonnas.

Lisaks sellele peab kandidaat avalduste esitamise tähtajaks vastama järgmistele tingimustele.

Kodakondsus: kandidaat peab olema ühe Euroopa Liidu liikmesriigi kodanik.

Akadeemiline kraad või diplom:

kandidaadil peab olema lõpetatud ülikooliõppele vastav haridustase, mida tõendab diplom, juhul kui ülikooliõppe kestus on tavapäraselt vähemalt neli aastat, või

lõpetatud ülikooliõppele vastav haridustase, mida tõendab diplom, ja vähemalt üheaastane erialane töökogemus asjaomases valdkonnas, juhul kui ülikooliõppe kestus on tavapäraselt vähemalt kolm aastat (kõnealust üheaastast töökogemust ei loeta allpool nõutud ülikoolijärgse töökogemuse hulka).

Erialane töökogemus: kandidaadil on pärast eespool osutatud kvalifikatsiooni omandamist vähemalt 15aastane töökogemus, millest 10 aastat asjaomastes valdkondades, st auditi, finantskontrolli, riigihangete või ning pettuse- ja/või korruptsioonivastase võitluse alal.

Keeleoskus: Euroopa Liidu ühe ametliku keele oskus väga heal tasemel ja vähemalt teise ametliku keele oskus piisaval tasemel.

Sõltumatus ja huvide konflikt: kandidaat on oma kohustuste täitmisel sõltumatu. Tal ei tohi audiitornõukogu liikmena tegutsedes olla huvide konflikti tulenevalt oma muudest ametikohustustest.

IV.   Valikukriteeriumid

Audiitornõukogu liikmete valimisel lähtutakse järgmisest:

nende isikuomadused ja ametialased oskused;

nende ulatuslikud kogemused asjaomastes valdkondades (audit, finantskontroll, riigihanked, pettuse- ja/või korruptsioonivastane võitlus) ja tõendatud pädevus.

Põhikriteeriumid:

laialdased kogemused auditi, sealhulgas süsteemiauditi, samuti finantskontrolli ja riigihangete ning pettuse- ja/või korruptsioonivastase võitluse valdkonnas;

hea süsteemse mõtlemise oskus ja analüüsivõime;

väga hea kirjalik ja suuline suhtlemisoskus;

hea inglise keele oskus, mis võimaldab suhelda sisemiste ja väliste sidusrühmadega tulemuslikult ja sujuvalt.

Kasuks tulevad:

põhjalikud teadmised ELi finantsmääruse kohta;

teadmised Euroopa Komisjoni pettusevastase strateegia kohta;

pettus- ja rikkumisjuhtumite käsitlemise kogemus liidu või liikmesriigi tasandil;

analüüsitulemuste esitamise kogemus konverentsidel, seminaridel ja õpikodades.

V.   Sõltumatus ja huvide deklaratsioon

Audiitornõukogu liikmed ei tohi küsida ega vastu võtta juhiseid Ukraina valitsuselt ega üheltki teiselt institutsioonilt, organilt või asutuselt. Audiitornõukogu liikmel tuleb esitada:

deklaratsioon, et ta kohustub tegutsema sõltumatult avalikes huvides;

deklaratsioon, kus on loetletud kõik tema muud tegevused;

deklaratsioon huvide kohta, mida võiks lugeda liikme sõltumatust ohustavateks. Kandidaadid peavad avalduses kinnitama valmisolekut esitada nimetatud deklaratsioonid. Audiitornõukogu liikmed peavad olema kas läbinud julgeolekukontrolli või kui nad ei ole seda varem läbinud, siis olema nõus läbima julgeolekukontrolli oma kodakondsuse järgses liikmesriigis.

VI.   Ametisse nimetamise tingimused

Audiitornõukogu liikmed ja kolm asendusliiget nimetatakse ametisse valikumenetluse kaudu.

Pärast kõigi avalduste läbivaatamist kutsutakse parima kvalifikatsiooniga kandidaadid, keda peetakse ametikohale kõige sobivamaks, vestlusele.

Valiku tegemisel tagab komisjon, et valitud isikutel on üksteist täiendavad ametiprofiilid.

Eesistuja ja tema asetäitja nimetatakse ametisse töökogemuse ja juhtimisoskuste alusel.

VII.   Võrdsed võimalused

Euroopa Liidu institutsioonides kehtib võrdsete võimaluste poliitika ja kandidaatidel ei tehta kandideerimisavalduste vastuvõtmisel vahet nende soo, rassi, nahavärvi, etnilise või sotsiaalse päritolu, geneetilise eripära, emakeele, usutunnistuse, poliitiliste või muude seisukohtade, rahvusvähemusse kuulumise, varandusliku seisu, sünni, puude, vanuse või seksuaalse sättumuse alusel.

VIII.   Teenistustingimused

Audiitornõukogu liikmed nimetatakse ametisse erinõunikena Euroopa Liidu muude teenistujate teenistustingimuste artikli 5 tähenduses ja nende ametiaeg kestab 30. juunini 2028. Nende kaheaastaseid erinõuniku lepinguid pikendatakse kuni nende ametiaja lõpuni.

Audiitornõukogu liikmed saavad iga töötatud päeva eest tasu. Tasu arvutatakse Euroopa Liidu ametniku palgaastme AD 14 esimese järgu põhipalga alusel ja sellelt makstakse tulumaksu Euroopa Liidu eelarvesse.

Audiitornõukogu asub Belgias Brüsselis. Audiitornõukogu liikmetel on õigus lähetuskulude hüvitamisele vastavalt Euroopa Liidu personalieeskirjadele ja komisjoni vastu võetud rakendussätetele.

IX.   Kuidas kandideerida?

Taotluse saab esitada järgmisel aadressil: https://ec.europa.eu/dgs/personnel_administration/open_applications/.

Valikumenetluse lihtsustamiseks toimub kogu valikumenetlusega seotud suhtlemine kandidaatidega inglise keeles. Lisateavet on võimalik saada, kirjutades aadressil NEAR-UFABS@ec.europa.eu.

X.   Tähtpäev

Avalduste esitamise tähtpäev on 9. september 2024.

Komisjon jätab endale õiguse avalduste esitamise tähtaega pikendada. Selleks piisab, kui ta avaldab vastava teate Euroopa Liidu Teatajas.

XI.   Isikuandmete kaitse

Komisjon tagab, et kandidaatide isikuandmeid töödeldakse vastavalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusele (EL) 2018/1725 (3). Eriti pööratakse tähelepanu isikuandmete konfidentsiaalsusele ja turvalisusele.


(1)  Komisjoni rakendusotsus (EL) 2024/1697, 12. juuni 2024, mis käsitleb Ukraina rahastu audiitornõukogu moodustamist (ELT L, 2024/1697, 17.6.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_impl/2024/1697/oj).

(2)  Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) 2024/792, 29. veebruar 2024, millega luuakse Ukraina rahastu (ELT L, 2024/792, 29.2.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/792/oj).

(3)  Euroopa Parlamendi ja nõukogu 23. oktoobri 2018. aasta määrus (EL) 2018/1725, mis käsitleb füüsiliste isikute kaitset isikuandmete töötlemisel liidu institutsioonides, organites ja asutustes ning isikuandmete vaba liikumist, ning millega tunnistatakse kehtetuks määrus (EÜ) nr 45/2001 ja otsus nr 1247/2002/EÜ (ELT L 295, 21.11.2018, lk 39).


ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2024/5143/oj

ISSN 1977-0898 (electronic edition)