![]() |
Euroopa Liidu |
ET C-seeria |
C/2024/4850 |
12.8.2024 |
Rumeenia 26. juunil 2024 esitatud apellatsioonkaebus Üldkohtu (kümnes koda) 17. aprilli 2024. aasta otsuse peale kohtuasjas T-49/22: Rumeenia versus komisjon
(Kohtuasi C-457/24 P)
(C/2024/4850)
Kohtumenetluse keel: rumeenia
Pooled
Apellant: Rumeenia (esindajad: E. Gane, M. Chicu ja R. Antonie)
Teine menetlusosaline: Euroopa Komisjon
Apellandi nõuded
Rumeenia palub Euroopa Kohtul:
— |
tunnistada apellatsioonkaebus vastuvõetavaks, tühistada tervikuna Üldkohtu otsus kohtuasjas T-49/22 ja teha vaidluses lahend, nõustudes Rumeenia valitsuse hagiga tühistada osaliselt otsus 2021/2020 (1), |
või
– tunnistada apellatsioonkaebuse vastuvõetavaks, tühistada tervikuna Üldkohtu otsus kohtuasjas T-49/22 ja saata see kohtuasi tagasi Üldkohtule uue otsuse tegemiseks, milles rahuldatakse Rumeenia valitsuse hagi tühistada osaliselt otsus 2021/2020;
— |
mõista kohtukulud välja komisjonilt. |
Väited ja peamised argumendid
Apellatsioonkaebuse põhjenduseks esitab Rumeenia neli väidet.
A. |
Rikutud on määruse nr 1306/2013 (2) artiklit 52 koostoimes määruse nr 908/2014 (3) artikliga 34 ja Euroopa Liidu põhiõiguste harta artikliga 47. Rumeenia väidab, et Üldkohus rikkus õigusnormi, kui ta
Neid õigusnorme rikkudes piiras Üldkohus Rumeenia õigust tõhusale kohtulikule kontrollile. |
B. |
Rikutud on määruse nr 1306/2013 artiklit 52 koostoimes määruse nr 1307/2013 (4) artikli 44 lõigetega 1–3 ja proportsionaalsuse põhimõttega, seoses puudustega, mis käsitlevad kesade tuvastamist, võrreldes rohumaadega, juhul kui põllumaa suurus on 10–30 hektarit. Rumeenia väidab, et Üldkohus moonutas Rumeenia ametiasutuste argumente, järeldades, et nendes argumentides on vaikimisi tunnistatud, et nad ei suuda tagada, et ei esineks riski fondidele 10–30 hektari suuruste põllumaadega seoses. Ühtlasi väidab Rumeenia, et Üldkohus rikkus õigusnorme ka siis, kui ta
|
C. |
Rikutud on määruse nr 1306/2013 artiklit 52 ja komisjoni suuniseid finantskorrektsioonide arvutamise kohta (5), kuna ei olnud tehtud „LPISi (6) ajakohastamist“. Rumeenia väidab, et Üldkohus määratles „LPISi ajakohastamise“ puudumise vastuoluliselt, sedastades vääralt, et see seisneb järgmises:
|
D. |
Rikutud on määruse nr 809/2014 (7) artikleid 31, 34 ja 35, määruse nr 640/2014 (8) artikleid 23–26 ja töödokumenti DS/CDP/2015/19 (9), kuna keskkonnasäästlikuks muutmise maksmiskavade kohta ei tehtud piisavalt kohapealseid kontrolle. Rumeenia leiab, et Üldkohus otsustas vääralt, et maa-ala, mille suhtes ei tulnud kohaldada ühtset pindalatoetuse kava (10), tuleb arvesse võtta, kui arvutatakse keskkonnasäästlikuks muutmise alusel mahaarvamisi hektari pealt, et suurendada kohapealsete kontrollide määra. Selles kontekstis samastas Üldkohus ekslikult pindala, millele ei kohaldata ühtset pindalatoetuse kava, sellise olukorraga, kus vähendatakse keskkonnasäästlikuks muutmise makseid. |
(1) Komisjoni 17. novembri 2021. aasta rakendusotsus (EL) 2021/2020, mille kohaselt Euroopa Liit ei rahasta teatavaid kulusid, mida liikmesriigid on kandnud Euroopa Põllumajanduse Tagatisfondi (EAGF) ja Euroopa Maaelu Arengu Põllumajandusfondi (EAFRD) raames (ELT 2021, L 413, lk 10).
(2) Euroopa Parlamendi ja nõukogu 17. detsembri 2013. aasta määrus (EL) nr 1306/2013 ühise põllumajanduspoliitika rahastamise, haldamise ja seire kohta ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrused (EMÜ) nr 352/78, (EÜ) nr 165/94, (EÜ) nr 2799/98, (EÜ) nr 814/2000, (EÜ) nr 1290/2005 ja (EÜ) nr 485/2008 (ELT 2013, L 347, lk 549).
(3) Komisjoni 6. augusti 2014. aasta rakendusmäärus (EL) nr 908/2014, milles sätestatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) nr 1306/2013 rakenduseeskirjad seoses makse- ja muude asutustega, finantsjuhtimisega, raamatupidamisarvestuse kontrollimise ja heakskiitmisega, kontrollieeskirjadega, tagatistega ja läbipaistvusega (ELT 2014, L 255, lk 59).
(4) Euroopa Parlamendi ja nõukogu 17. detsembri 2013. aasta määrus (EL) 1307/2013, millega kehtestatakse ühise põllumajanduspoliitika raames toetuskavade alusel põllumajandustootjatele makstavate otsetoetuste eeskirjad ning tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrused (EÜ) nr 637/2008 ja (EÜ) nr 73/2009 (ELT 2013, L 347, lk 608).
(5) Komisjoni 8. juuni 2015. aasta teatis C(2015) 3675 final „Suunised vastavuse kontrolli ning raamatupidamisarvestuse kontrollimise ja heakskiitmise menetluste raames kohaldatavate finantskorrektsioonide arvutamise kohta“.
(6) Põldude identifitseerimise süsteem, edaspidi „LPIS“.
(7) Komisjoni 17. juuli 2014. aasta rakendusmäärus (EL) nr 809/2014, millega kehtestatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) nr 1306/2013 rakenduseeskirjad seoses ühtse haldus- ja kontrollisüsteemi, maaelu arengu meetmete ja nõuetele vastavusega (ELT 2014, L 227, lk 69).
(8) Komisjoni 11. märtsi 2014. aasta delegeeritud määrus (EL) nr 640/2014, millega täiendatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrust (EL) nr 1306/2013 ühtse haldus- ja kontrollisüsteemi osas, otsetoetuste, maaelu arengu toetuse ja nõuetele vastavuse süsteemiga seoses kohaldatavatest maksetest keeldumise ja nende tühistamise tingimuste osas ning kõnealuste toetuste ja süsteemiga seotud halduskaristuste osas (ELT 2014, L 181, lk 48).
(9) Komisjoni töödokument DS/CDP/2015/19, mis puudutab toetusesaajate osakaalu suurendamist, kelle suhtes tuleb läbi viia kontroll keskkonnasäästlikuks muutmise raames, kui tuvastatakse arvestatavaid puudusi.
(10) Ühtse pindalatoetuse kava.
ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2024/4850/oj
ISSN 1977-0898 (electronic edition)