Teade, millega muudetakse teadet avaliku konkursi korraldamise kohta — EPSO/AD/411/23 – administraatorid (AD 7) järgmistes valdkondades: 1) tuumajulgeoleku inspektorid, 2) tuumaenergia valdkonna ametnikud

(Euroopa Liidu Teataja C, C/2023/149, 19. oktoober 2023)

(C/2024/2265)

Alates 2024. aastast pöörab EPSO veelgi rohkem tähelepanu mitmekeelsusele ja korraldab avalikke konkursse kõigis 24 keeles. See tähendab, et kandidaadid võivad vastavalt konkreetses konkursiteates esitatud juhistele sooritada testid ja katsed kahes keeles, mille nad on ELi 24 ametliku keele seast vabalt valinud.

See muudatus hõlbustab kandidaatide osalemist avalikel konkurssidel ja tagab, et vastavalt liidu kohtute kohtupraktikale (1) ei kohelda kandidaate nende keeleoskuse alusel ebavõrdselt. Seetõttu on asjakohane rakendada seda muudatust mitte ainult tulevastel konkurssidel, vaid ka nendel konkurssidel, mille kohta on küll juba teade avaldatud, kuid teste ja katseid ei ole veel korraldatud, näiteks konkurss EPSO/AD/411/23.

Konkursi EPSO/AD/411/23 puhul nõuab üleminek 24 keele reeglile testide ja katsete valikus kohandusi. Praktilisi raskusi tekitab selles kontekstis eelkõige juhtumianalüüsi läbiviimine. Seepärast on otstarbekas asendada see kirjaliku katsega, mille käigus lahendatav ülesanne põhineb materjalidel/dokumentidel, mis on juba 24 keeles avalikult kättesaadavad. Hindamisel keskendutakse kirjaliku suhtlemise oskusele. Muud kriteeriumid (punktiskaala ja kestus) jäävad samaks ja neid selgitatakse lähemalt muutmist käsitlevas teates.

Ülejäänud muudatused, mida selles teates kirjeldatakse, on seotud testide ja katsete läbiviimise korraga. 2023. aasta lõpus teatas EPSO, et avalike konkursside testide ja katsete korraldamine on tehnilistel põhjustel peatatud. See puudutas ka konkurssi EPSO/AD/411/23. EPSO otsib võimalusi luua paindlik süsteem, mis oleks usaldusväärne ja tagaks samal ajal kandidaatidele optimaalse kasutajakogemuse. Kui konkursi EPSO/AD/411/23 testide/katsete läbiviimise kord on kinnitatud, annab EPSO sellest igale kandidaadile teada.

Selleks et nii kandideerimisavalduse juba esitanud kui ka potentsiaalsed uued kandidaadid saaksid 24 keele reegli pakutavat paindlikkust maksimaalselt ära kasutada ja valida soovi korral testide/katsete sooritamiseks mõne muu keele, avatakse see konkurss uuesti. Selleks et konkursil osalemist jätkata, peavad kandidaadid, kes on kandideerimisavalduse juba esitanud, selle läbi vaatama ja uuesti kinnitama. Neile kandidaatidele antakse lisateavet EPSO kasutajakonto kaudu.

Eespool nimetatud põhjustel muudetakse avaliku konkursi EPSO/AD/411/23 teadet järgmiselt:

1)	Leheküljel 1 asendatakse kandideerimisavalduste esitamise lõppkuupäev järgmisega: „ Kandideerimisavalduste esitamise lõppkuupäev: 23. aprill 2024 kell 12.00 Brüsseli aja järgi “.

Leheküljel 5 sõnastatakse punkt 4 „Konkursi korraldus“ järgmiselt:

„4. KONKURSI KORRALDUS

4.1. Ülevaade konkursi etappidest

Käesolev konkurss koosneb järgmistest etappidest:

—	kandideerimisavalduste esitamine (vt punkt 4.3.1);

—	testid/katsed: mõtlemisoskuse testid, kandidaadi valitud valdkonnaga seotud valikvastustega test („valdkonnapõhine valikvastustega test“) ja kirjalik katse (vt punkt 4.3.2);

—	kirjaliku katse hindamine ja osalemistingimuste täitmise kontroll (vt punkt 4.3.3);

—	reservnimekirjade koostamine (vt punkt 4.3.4).

4.2. Konkursi keeled

Personalieeskirjades (2) on sätestatud, et ametniku võib ametisse nimetada üksnes tingimusel, et ta esitab tõendi ühe ELi keele väga hea oskuse ja teise ELi keele rahuldava oskuse kohta oma kohustuste täitmiseks vajalikul tasemel.

Seepärast nõutakse käesoleval konkursil osalevalt kandidaadilt vähemalt ühe ELi ametliku keele (24 keelest) väga head oskust (vähemalt C1-tasemel) ning teise ELi ametliku keele (mis tuleb valida ülejäänud ELi 23 ametliku keele hulgast) rahuldavat oskust (vähemalt B2-tasemel). See keeleoskuse miinimumtaseme nõue kehtib kõikide kandideerimisavalduses nõutud keeleoskuse osaoskuste (rääkimine, kirjutamine, lugemine ja kuulamine) kohta. Need osaoskused on kooskõlas Euroopa keeleõppe raamdokumendis käsitletud oskustega (3).

Lihtsuse huvides nimetatakse neid keeli 1. keeleks ja 2. keeleks.

Konkursi eri etappides kasutatakse keeli järgmiselt:

Konkursi etapp	Test/katse	Keel
Kandideerimisavaldus	—	Üks ELi 24 ametlikust keelest
Testid ja katsed	Mõtlemisoskuse testid	1. keel
	Valdkonnapõhine valikvastustega test	2. keel
	Kirjalik katse	2. keel

Kandidaadid peavad märkima oma testidel/katsetel kasutatavate keelte valiku kandideerimisavalduses ning seda valikut ei saa pärast kandideerimisavalduse kinnitamist muuta.

4.3. Konkursi etapid

4.3.1. Kandideerimisavalduste esitamine

Kandideerimisavalduse esitamiseks peab kandidaadil olema EPSO kasutajakonto. Kui kandidaadil seda veel ei ole, peab ta kasutajakonto looma. Kandidaat võib kõigi EPSO kandideerimisavalduste jaoks luua ainult ühe kasutajakonto.

Kandideerimisavaldus tuleb esitada elektrooniliselt EPSO veebisaidil (4) hiljemalt

23. aprillil 2024 kella 12.00ks Brüsseli aja järgi.

b)	Kandideerimisavaldust kinnitades kinnitab kandidaat ühtlasi ka seda, et täidab kõik punktis „Osalemistingimused“ nimetatud tingimused. Kui avaldus on kinnitatud, ei saa seda enam muuta. Kandidaat vastutab selle eest, et avaldus oleks tähtajaks täidetud ja kinnitatud.

Nende kandidaatide kandideerimisavaldused, kes on 19. oktoobril 2023 Euroopa Liidu Teatajas C, C/2023/149, avaldatud algses konkursiteates märgitud lõppkuupäevaks või 30. novembril 2023 Euroopa Liidu Teatajas C, C/2023/1343, avaldatud käesoleva konkursi muutmist käsitlevas teates märgitud pikendatud tähtajaks oma kandideerimisavalduse juba esitanud (edaspidi „avalduse juba esitanud kandidaadid“), avab EPSO uuesti.

d)	Avalduse juba esitanud kandidaadid peavad enne käesoleva punkti alapunktis a osutatud kuupäeva oma kandideerimisavalduse läbi vaatama ja uuesti kinnitama. See on konkursil osalemise jätkamiseks kohustuslik samm.

e)	Lisaks testide/katsetega seotud keelevaliku ülevaatamisele on kandidaatidel võimalus teha kandideerimisavalduses muid muudatusi, näiteks ajakohastada oma akadeemilisi tõendeid või praeguse töökogemuse pikkust.

Kandidaadid peavad oma EPSO kasutajakontole üles laadima kandideerimisavalduses esitatud teavet tõendavate dokumentide skannitud koopiad (ja linkima need oma kandideerimisavaldusega) hiljemalt 18. juunil 2024 kella 12.00ks päeval Brüsseli aja järgi. Juhised selle kohta on esitatud EPSO veebisaidil (5).

g)	Avalduse juba esitanud kandidaadid, kes on oma tõendavad dokumendid varem üles laadinud ja need kandideerimisavaldusega linkinud, ei pea neid enam üles laadima ega linkima. Küll aga võivad nad käesoleva punkti alapunktis f märgitud kuupäevaks lisada/linkida täiendavaid dokumente.

4.3.2. Testid ja katsed

Kõik kandidaadid, kes on oma kandideerimisavalduse käesoleva konkursiteate punkti 4.3.1 alapunktis a märgitud kuupäevaks punktis 4.3.1 esitatud juhiseid järgides nõuetekohaselt kinnitanud, kutsutakse testidele ja katsetele.

EPSO teavitab kandidaate testide ja katsete läbiviimise korrast hiljemalt siis, kui ta saadab kandidaatidele vastava kutse.

a) Mõtlemisoskuse testid

Mõtlemisoskuse testid korraldatakse järgmiselt.

Test	Keel	Küsimuste arv	Kestus	Minimaalne nõutav punktisumma
Verbaalne mõtlemine	1. keel	20 küsimust	35 minutit	10/20
Matemaatiline mõtlemine		10 küsimust	20 minutit	Matemaatiline ja abstraktne mõtlemine koos: 10/20
Abstraktne mõtlemine		10 küsimust	10 minutit	Matemaatiline ja abstraktne mõtlemine koos: 10/20

Kandidaat peab saama nii verbaalse mõtlemise testi eest vähemalt 10 punkti 20st kui ka matemaatilise ja abstraktse mõtlemise testi eest kokku vähemalt 10 punkti 20st.

Kui kandidaat ei saa mõtlemisoskuse testide eest minimaalset nõutavat punktisummat, siis tema valdkonnapõhise valikvastustega testi tulemusi ei töödelda.

b) Valdkonnapõhine valikvastustega test

Valdkonnapõhine valikvastustega test on seotud kandidaadi valitud valdkonnaga. See korraldatakse järgmiselt.

Test	Keel	Küsimuste arv	Kestus	Punktiskaala	Minimaalne nõutav punktisumma
Valdkonnapõhine valikvastustega test	2. keel	30	40 minutit	0–30	15/30

Kandidaat peab saama minimaalse nõutava punktisumma (15 punkti 30st) ja olema suurima punktisumma saanud kandidaatide hulgas.

Minimaalse nõutava punktisumma saanud kandidaadid järjestatakse saadud punktide järgi kahanevas järjekorras. Seda järjestust kasutatakse, et i) teha kindlaks kandidaadid, kelle kirjalikku katset hinnatakse ja kelle puhul kontrollitakse osalemistingimuste täitmist (vt punkt 4.3.3), ja ii) koostada reservnimekirjad vastavalt punktis 4.3.4 sätestatud menetlusele.

Kui kandidaat ei saa selle testi eest minimaalset nõutavat punktisummat, siis tema testitulemusi rohkem ei töödelda ja osalemistingimuste täitmist ei kontrollita.

c) Kirjalik katse

Kirjaliku katsega hinnatakse kandidaadi kirjaliku suhtlemise oskust. See korraldatakse järgmiselt.

Katse	Keel	Kestus	Punktiskaala	Minimaalne nõutav punktisumma
Kirjalik katse	2. keel	45 minutit	0–10	5/10

Kandidaadid peavad ülesande (ülesanded) sooritama, toetudes tuumaenergia valdkonnaga seotud dokumentidele, mis on neile antud. Kirjaliku katsega ei hinnata keeleoskust. Hindamine põhineb EPSO veebisaidil avaldatud põhikomponentidel.

4.3.3. Kirjaliku katse hindamine ja osalemistingimuste täitmise kontroll

Kirjalikku katset hinnatakse ja osalemistingimuste täitmist kontrollitakse samal ajal. Seda tehakse punkti 4.3.2 alapunktis b osutatud paremusjärjestuse kahanevas järjekorras. Valikukomisjon hindab iga valdkonna puhul ainult piiratud arvu kandidaatide (mis on iga valdkonna kohta maksimaalselt 1,5 korda suurem kui reservnimekirja kantavate kandidaatide arv) kirjaliku katse vastuseid ja kontrollib nende osalemistingimuste täitmist.

Osalemistingimuste täitmise kontrolli käigus tehakse kindlaks, kas kandidaat täidab käesoleva konkursiteate punktis 3 („Osalemistingimused“) esitatud tingimused. Valikukomisjon teeb otsuse kandidaadi osalemistingimuste täitmise kohta, võrreldes a) kandideerimisavalduses esitatud teavet ja b) dokumente, mille kandidaat on selle teabe tõendamiseks oma EPSO kasutajakontole üles laadinud.

4.3.4. Reservnimekirjade koostamine

Valikukomisjon kannab asjaomasesse reservnimekirja nende kandidaatide nimed, kes i) on saanud kõikidel testidel ja katsetel minimaalse nõutava punktisumma ja valdkonnapõhisel valikvastustega testil ühe suurematest punktisummadest ning ii) täidavad osalemistingimused. Seda tehakse punkti 4.3.2 alapunktis b nimetatud paremusjärjestuse kahanevas järjekorras, kuni iga valdkonna puhul jõutakse reservnimekirja kantavate kandidaatide arvuni. Reservnimekirja kantakse ka kõik viimasena reservnimekirja pääsemist võimaldava punktisumma saanud kandidaadid.

Kandidaatide nimed kantakse reservnimekirjadesse tähestikjärjestuses. Reservnimekirjad tehakse kättesaadavaks värbavatele talitustele. Kandidaati teavitatakse (testide ja katsete ja/või osalemistingimuste kontrolli) tulemustest, välja arvatud juhul, kui neid tulemusi ei ole selles konkursiteates märgitud põhjustel töödeldud.

Reservnimekirja kandmine ei anna õigust töökohta saada ega mingeid tagatisi selleks.

(2) Määrus nr 31 (EMÜ), 11 (Euratom), milles sätestatakse Euroopa Majandusühenduse ja Euroopa Aatomienergiaühenduse ametnike personalieeskirjad ja muude teenistujate teenistustingimused (EÜT 45, 14.6.1962, lk 1385/62). Konsolideeritud tekst: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/ET/TXT/?uri=CELEX%3A01962R0031-20220101"

(3) https://rm.coe.int/CoERMPublicCommonSearchServices/DisplayDCTMContent?documentId=090000168045bb55"

(4) https://epso.europa.eu/et/job-opportunities/open-for-application"

(5) https://epso.europa.eu/et/help/faq/competitions-published-after-january-2023“."

Leheküljel 13 sõnastatakse I lisa punkt 5 „Testid ja katsed“ järgmiselt:

„5. Testid ja katsed

1)	EPSO teavitab kandidaate testide ja katsete läbiviimise korrast ning vajalikest üksikasjadest ja juhistest hiljemalt siis, kui ta saadab kandidaatidele testidel ja katsetel osalemise kutse.

2)	Kui see on juhistes ette nähtud, peavad kandidaadid testide ja katsete sooritamiseks EPSO juhiseid järgides aja kinni panema. Ajavahemik, mille jooksul on võimalik testideks ja katseteks aega kinni panna ja neid sooritada, on piiratud.

Kui kandidaat ei ole ühe või mitme testi või katse jaoks aega kinni pannud, nendel osalenud või neid lõpuni sooritanud, loetakse tema osalemine konkursil lõppenuks, välja arvatud juhul, kui ta tõendab, et tal ei olnud võimalik seda teha temast sõltumatutel asjaoludel või vääramatu jõu tõttu. Olukorda, kus kandidaat ei ole järginud testide ja katsete sooritamise tingimusi, mis on ette nähtud talle kättesaadavaks tehtud juhistes ja teabes, ei käsitata temast sõltumatute asjaolude või vääramatu jõuna.

4)	Kandidaatidel palutakse tutvuda ka EPSO veebisaidil (7) kirjeldatud EPSO valikumenetluste ning testide/katsete üldnõuetega.

(7) https://eu-careers.europa.eu/et“."

Leheküljel 13 sõnastatakse I lisa punkt 7.1 „Tehnilised ja korralduslikud probleemid“ järgmiselt:

„7.1. Tehnilised ja korralduslikud probleemid

1)	Kui kandidaat puutub valikumenetluse mis tahes etapis kokku oluliste tehniliste või korralduslike probleemidega, peaks ta EPSOt sellest veebipõhise kontaktivormi kaudu teavitama (8).

2)	Kandideerimisavaldusega seotud küsimuste puhul tuleb võtta EPSOga ühendust viivitamata, kuid igal juhul enne kandideerimisavalduste esitamise tähtaja möödumist.

Kui testi või katse ajal tekib probleeme, peab kandidaat

a)	probleemist viivitamata teatama, järgides täpselt testidel/katsetel osalemise kutses esitatud juhiseid, ning

võtma kolme kalendripäeva jooksul alates testi või katse tegemise päevale järgnevast päevast (kaasa arvatud) EPSOga veebipõhise kontaktivormi (9) kaudu ühendust ja kirjeldama probleemi lühidalt.

EPSO teavitamise kohustus kehtib kõikidel juhtudel, ka juhul, kui testi/katse läbiviimise eest vastutav teenusepakkuja on kandidaadi kaebusele juba reageerinud. Kaebused, mis saadakse kätte pärast käesolevas punktis osutatud tähtaja möödumist, lükatakse tagasi.

4)	Testidel/katsetel osalemise kutses võidakse täpsustada lisanõudeid ja juhiseid, mis on seotud testil/katsel tekkinud probleemidest teatamisega.

5)	Kaebused, mis esitatakse seoses punktides 7.2.2 ja 7.3.1 osutatud kaebustega ja mille aluseks on väidetavad tehnilised ja/või korralduslikud küsimused, millest ei ole punkti 7.1 kohaselt teatatud, lükatakse tagasi.

(8) https://epso.europa.eu/et/help/faq/complaints"

(9) https://epso.europa.eu/et/help/faq/complaints“."

(1) Euroopa Kohtu 26. märtsi 2019. aasta otsus kohtuasjas Hispaania Kuningriik vs. Euroopa Parlament, C-377/16, ECLI:EU:C:2019:249, punkt 66.