Vastuväidete esitamisest loobumine teatatud koondumise kohta

(Juhtum M.10613 – PORSCHE AUSTRIA / WOLFGANG DENZEL AUTO / SAUBERMACHER DIENSTLEISTUNG / JV)

(EMPs kohaldatav tekst)

(2022/C 145/01)

21. märtsil 2022 otsustas komisjon loobuda vastuväidete esitamisest eespool nimetatud teatatud koondumise kohta ning kuulutada koondumine siseturuga kokkusobivaks. Otsuse aluseks on nõukogu määruse (EÜ) nr 139/2004 (1) artikli 6 lõike 1 punkt b. Otsuse täielik tekst on kättesaadav ainult inglise keeles ning see avaldatakse pärast seda, kui sellest on kustutatud võimalikud ärisaladused. Otsus on kättesaadav:

—	Euroopa konkurentsialasel veebisaidil (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Veebisaidil pakutakse mitut võimalust otsida konkreetset ühinemisotsust, sealhulgas ettevõtja nime, juhtumi numbri ja kuupäeva järgi ning tegevusalade registri kaudu;

—	elektroonilises vormis EUR-Lex’i veebisaidil (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=et) dokumendinumbri 32022M10613 all. EUR-Lex pakub online-juurdepääsu Euroopa Liidu õigusele.

---

(1)  ELT L 24, 29.1.2004, lk 1.

Vastuväidete esitamisest loobumine teatatud koondumise kohta

(Juhtum M.10644 – TOWERBROOK CAPITAL PARTNERS / NEW MOUNTAIN CAPITAL / CLOUDMED SOLUTIONS / R1 RCM)

(EMPs kohaldatav tekst)

(2022/C 145/02)

29. märtsil 2022 otsustas komisjon loobuda vastuväidete esitamisest eespool nimetatud teatatud koondumise kohta ning kuulutada koondumine siseturuga kokkusobivaks. Otsuse aluseks on nõukogu määruse (EÜ) nr 139/2004 (1) artikli 6 lõike 1 punkt b. Otsuse täielik tekst on kättesaadav ainult inglise keeles ning see avaldatakse pärast seda, kui sellest on kustutatud võimalikud ärisaladused. Otsus on kättesaadav:

—	Euroopa konkurentsialasel veebisaidil (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Veebisaidil pakutakse mitut võimalust otsida konkreetset ühinemisotsust, sealhulgas ettevõtja nime, juhtumi numbri ja kuupäeva järgi ning tegevusalade registri kaudu;

—	elektroonilises vormis EUR-Lex’i veebisaidil (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=et) dokumendinumbri 32022M10644 all. EUR-Lex pakub online-juurdepääsu Euroopa Liidu õigusele.

---

(1)  ELT L 24, 29.1.2004, lk 1.

Euro vahetuskurss (1)

31. märts 2022

(2022/C 145/03)

1 euro =

	Valuuta	Kurss
USD	USA dollar	1,1101
JPY	Jaapani jeen	135,17
DKK	Taani kroon	7,4379
GBP	Inglise nael	0,84595
SEK	Rootsi kroon	10,3370
CHF	Šveitsi frank	1,0267
ISK	Islandi kroon	142,00
NOK	Norra kroon	9,7110
BGN	Bulgaaria leev	1,9558
CZK	Tšehhi kroon	24,375
HUF	Ungari forint	369,77
PLN	Poola zlott	4,6531
RON	Rumeenia leu	4,9463
TRY	Türgi liir	16,2823
AUD	Austraalia dollar	1,4829
CAD	Kanada dollar	1,3896
HKD	Hongkongi dollar	8,6918
NZD	Uus-Meremaa dollar	1,6014
SGD	Singapuri dollar	1,5028
KRW	Korea vonn	1 347,37
ZAR	Lõuna-Aafrika rand	16,1727
CNY	Hiina jüaan	7,0403
HRK	Horvaatia kuna	7,5740
IDR	Indoneesia ruupia	15 947,00
MYR	Malaisia ringit	4,6677
PHP	Filipiini peeso	57,514
RUB	Vene rubla
THB	Tai baat	36,911
BRL	Brasiilia reaal	5,3009
MXN	Mehhiko peeso	22,0903
INR	India ruupia	84,1340

---

(1)  Allikas: EKP avaldatud viitekurss.

EUROOPA ÜHENDUSTE VÕÕRTÖÖTAJATE SOTSIAALKINDLUSTUSE HALDUSKOMISJON

Valuutavahetuskursid vastavalt nõukogu määrusele (EMÜ) nr 574/72

(2022/C 145/04)

Määruse (EMÜ) nr 574/72 artikli 107 lõiked 1, 2 ja 4

Võrdlusperiood: Jaanuar 2022

Kohaldamisperiood: Aprill, mai ja Juuni 2022

Janv-22	EUR	BGN	CZK	DKK	HRK	HUF	PLN
1 EUR =	1	1,95580	24,4700	7,44106	7,52472	358,680	4,55220
1 BGN =	0,511300	1	12,5115	3,80461	3,84739	183,393	2,32754
1 CZK =	0,0408663	0,0799263	1	0,304088	0,307507	14,6579	0,186031
1 DKK =	0,134390	0,262839	3,28852	1	1,01124	48,2029	0,611767
1 HRK =	0,132895	0,259917	3,25195	0,988882	1	47,6670	0,604965
1 HUF =	0,00278800	0,00545276	0,0682224	0,020746	0,0209789	1	0,0126915
1 PLN =	0,219674	0,429639	5,37544	1,63461	1,65299	78,7929	1
1 RON =	0,202208	0,395479	4,94804	1,50464	1,52156	72,5281	0,920491
1 SEK =	0,096545	0,188822	2,36246	0,718396	0,726473	34,6288	0,439491
1 GBP =	1,19756	2,34218	29,3043	8,91108	9,0113	429,540	5,45151
1 NOK =	0,099930	0,195444	2,44530	0,743588	0,751949	35,8431	0,454903
1 ISK =	0,00684530	0,0133880	0,167505	0,0509362	0,0515089	2,45527	0,031161
1 CHF =	0,961468	1,88044	23,5272	7,15434	7,23478	344,860	4,37679

Janv-22	RON	SEK	GBP	NOK	ISK	CHF
1 EUR =	4,94540	10,35788	0,835034	10,00696	146,086	1,04008
1 BGN =	2,52858	5,29598	0,426953	5,11655	74,6936	0,531791
1 CZK =	0,202100	0,423288	0,034125	0,408947	5,96998	0,0425041
1 DKK =	0,664610	1,39199	0,112220	1,34483	19,6324	0,139775
1 HRK =	0,657221	1,37651	0,1109721	1,32988	19,4141	0,138221
1 HUF =	0,0137878	0,0288777	0,00232807	0,0278994	0,407286	0,00289973
1 PLN =	1,086377	2,27536	0,183435	2,19827	32,0913	0,228478
1 RON =	1	2,09445	0,168851	2,02349	29,5397	0,210312
1 SEK =	0,477453	1	0,0806182	0,96612	14,1038	0,100414
1 GBP =	5,92239	12,4041	1	11,9839	174,946	1,24555
1 NOK =	0,494196	1,035068	0,0834453	1	14,5984	0,103935
1 ISK =	0,033853	0,070903	0,00571605	0,0685006	1	0,00711963
1 CHF =	4,75484	9,95877	0,802858	9,62137	140,457	1

Allikas: EKP

Märkus: kõik ISK vahetuskursid on arvutatud Islandi Keskpangast Islandi krooni ja euro vahetuskursi kohta saadud andmete põhjal.

Võrdlusperiood: Janv-22	1 euro riigi omavääringus	1 riigi omavääringu ühik eurodes
BGN	1,95580	0,511300
CZK	24,4700	0,0408663
DKK	7,44106	0,134390
HRK	7,52472	0,132895
HUF	358,680	0,00278800
PLN	4,55220	0,219674
RON	4,94540	0,202208
SEK	10,35788	0,096545
GBP	0,835034	1,19756
NOK	10,00696	0,099930
ISK	146,086	0,00684530
CHF	1,04008	0,961468

Allikas: EKP

Märkus: ISK/EUR vahetuskursid Islandi Keskpangast saadud andmete põhjal.

1.	Määrusega (EMÜ) nr 574/72 sätestatakse, et ühes valuutas denomineeritud summad konverteeritakse teise valuutasse komisjoni arvutatud kursi alusel, mis põhineb Euroopa Keskpanga avaldatud valuutade võrd- luskursside ühe kuu keskmisel väärtusel lõikes 2 kindlaksmääratud võrdlusperioodi jooksul.

2.

Võrdlusperioodid on: — alates 1. aprillist kohaldatavate vahetuskursside puhul jaanuarikuu; — alates 1. juulist kohaldatavate vahetuskursside puhul aprillikuu; — alates 1. oktoobrist kohaldatavate vahetuskursside puhul juulikuu; — alates 1. jaanuarist kohaldatavate vahetuskursside puhul oktoobrikuu.

Vahetuskursid avaldatakse Euroopa Liidu Teataja C-seeria veebruari-, mai-, augusti- ja novembrikuu teises numbris.

Kokkuvõte Euroopa Komisjoni otsustest, millega lubatakse kasutamiseks turule lasta ja/või kasutada aineid, mis on loetletud Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EÜ) nr 1907/2006 (mis käsitleb kemikaalide registreerimist, hindamist, autoriseerimist ja piiramist) (REACH) XIV lisas

(Avaldatud vastavalt määruse (EÜ) nr 1907/2006 (1) artikli 64 lõikele 9)

(EMPs kohaldatav tekst)

(2022/C 145/05)

Loa andmise otsus

Otsuse viide (2)	Otsuse kuupäev	Aine nimetus	Loa hoidja	Loa number	Lubatud kasutus	Läbivaatamisperioodi lõppkuupäev	Otsuse põhjendused
C(2022) 1789	25. märts 2022	4-nonüülfenool, hargahelaga ja lineaarne, etoksüülitud (4-NPnEO) EÜ nr: -, CASi nr:-	Cytiva Sweden AB, Björkgatan 30, BA1-1, 75 184 Uppsala, Rootsi	REACH/22/9/0	4-NPnEOd sisaldavate emulgaatorite tööstuslik kasutamine biofarmaatsiatööstuses, toiduaine- ja joogitööstuses ning teadusuuringutes kasutatavate kromatograafiavaikude tootmiseks	4. jaanuar 2033	Määruse (EÜ) nr 1907/2006 artikli 60 lõike 4 kohaselt kaalub sotsiaal-majanduslik kasu üles aine kasutamisest inimeste tervisele ja keskkonnale tulenevad riskid ning puuduvad sobivad alternatiivsed ained või tehnoloogiad.

---

(1)  ELT L 396, 30.12.2006, lk 1.

(2)  Otsus on kättesaadav Euroopa Komisjoni veebisaidil aadressil: Authorisation (europa.eu)

Euro käibemüntide uus rahvuslik külg

(2022/C 145/06)

Itaalias käibele lastava uue 2-eurose mälestusmündi rahvuslik külg

Euro käibemündid on seadusliku maksevahendina kasutusel kogu euroalal. Müntidega ametialaselt tegelevate isikute ja laiema avalikkuse teavitamiseks avaldab komisjon kõikide uute euromüntide kujunduse kirjelduse (1). Vastavalt nõukogu 10. veebruari 2009. aasta järeldustele (2) võivad euroala liikmesriigid ja riigid, kes on Euroopa Liiduga sõlminud euro käibemüntide käibelelaskmist käsitleva rahanduskokkuleppe, lasta käibele euro mälestusmünte. Selleks peavad olema täidetud teatavad tingimused, millest peamine on nõue, et mälestusmündina kasutataks üksnes 2-eurost münti. Mälestusmüntide tehnilised näitajad vastavad tavaliste 2-euroste käibemüntide näitajatele, kuid nende rahvuslikul küljel on mälestust jäädvustav motiiv, mis on riigi või Euroopa tasandil sümboolne.

Käibele laskev riik: Itaalia

Motiiv: Itaalia riikliku politsei asutamise 170. aastapäev

Kujunduse kirjeldus: mündil on kujutatud Polizia di Stato (Itaalia riiklik politsei) nais- ja meesametnikku, kes seisavad esiplaanil politseiauto ees. Nende kohal on poolkaares kiri „POLIZIA DI STATO“, paremal Itaalia Vabariigi akronüüm „RI“. Vasakul on Rooma rahapaja tunnus „R“, keskel kunstnik Annalisa Masini nimetähed „AM“ ja paremal aastaarvud „1852“ ja „2022“.

Mündi välisringil on kujutatud Euroopa Liidu lipu 12 tähte.

Käibele lastavate müntide hinnanguline arv: 3 000 000

Käibele laskmise aeg: 2022. aasta jaanuar

---

(1)  Vt EÜT C 373, 28.12.2001, lk 1, kus on esitatud teave kõikide 2002. aastal käibele lastud müntide rahvusliku külje kohta.

(2)  Vt majandus- ja rahandusküsimuste nõukogu 10. veebruari 2009. aasta järeldused ning komisjoni 19. detsembri 2008. aasta soovitus, mis käsitleb ühiseid suuniseid euro käibemüntide liikmesriike tähistavate külgede ja kõnealuste müntide emiteerimise kohta (ELT L 9, 14.1.2009, lk 52).

Euro käibemüntide uus rahvuslik külg

(2022/C 145/07)

Sloveenia käibele lastava uue 2-eurose mälestusmündi rahvuslik külg

Euro käibemündid on seadusliku maksevahendina kasutusel kogu euroalal. Müntidega ametialaselt tegelevate isikute ja laiema avalikkuse teavitamiseks avaldab komisjon kõikide uute euromüntide kujunduse kirjelduse (1). Vastavalt nõukogu 10. veebruari 2009. aasta järeldustele (2) võivad euroala liikmesriigid ja riigid, kes on Euroopa Liiduga sõlminud euro käibemüntide käibelelaskmist käsitleva rahanduskokkuleppe, lasta käibele euro mälestusmünte. Selleks peavad olema täidetud teatavad tingimused, millest peamine on nõue, et mälestusmündina kasutataks üksnes 2-eurost münti. Mälestusmüntide tehnilised näitajad vastavad tavaliste 2-euroste käibemüntide näitajatele, kuid nende rahvuslikul küljel on mälestust jäädvustav motiiv, mis on riigi või Euroopa tasandil sümboolne.

Käibele laskev riik: Sloveenia

Motiiv: arhitekt Jože Plečniku 150. sünniaastapäev

Kujunduse kirjeldus: mündil on kujutatud riikliku ja ülikooli raamatukogu lugemissaali suure akna detaili, mille ees seisab sammas. Kujutisele on lisatud ükteisele järgnevad tähed „A“„R“„H.“„P“„L“„E“„Č“„N“„I“„K“, mida võib ülekantud tähenduses tõlgendada nii, et arhitekt on oma töö signeerinud. Tähed on paigutatud süvendatud aknaavadesse ja neid võib mõista (arhitekt Plečniku keeles) kui fassaadile paigutatud ruumilisi arhitektuurielemente, omamoodi rõhuasetusi, või geomeetrilisi objekte. Kompositsioon tervikuna annab edasi ettekujutust ruumist ja väljendab arhitekti ideederikkust. See koondub keskse samba ümber, mille roll on mündi pinda liigendada ja luua vahe välimise ja sisemise või eesmise ja tagumise vahel – liigutus, mis oli Plečnikule ruumi kujundamisel iseloomulik. Seeläbi saab kujundusest ruumiline miniatuur, mitmekihiline ja müstiline ruum ruumis. All on kiri „JOŽE PLEČNIK“, vasakul vertikaalselt aastaarv „1872“, paremal vertikaalselt käibele laskev riik „SLOVEENIA“ ja selle all käibele laskmise aasta „2022“.

Mündi välisringil on kujutatud Euroopa Liidu lipu 12 tähte.

Käibele lastavate müntide arv: 1 000 000

Käibele laskmise aeg: 2022. aasta jaanuar

---

(1)  Vt EÜT C 373, 28.12.2001, lk 1, kus on esitatud teave kõikide 2002. aastal käibele lastud müntide rahvusliku külje kohta.

(2)  Vt majandus- ja rahandusküsimuste nõukogu 10. veebruari 2009. aasta järeldused ning komisjoni 19. detsembri 2008. aasta soovitus, mis käsitleb ühiseid suuniseid euro käibemüntide liikmesriike tähistavate külgede ja kõnealuste müntide emiteerimise kohta (ELT L 9, 14.1.2009, lk 52).

Euro käibemüntide uus rahvuslik külg

(2022/C 145/08)

Saksamaa käibele lastava uue 2-eurose mälestusmündi rahvuslik külg

Euro käibemündid on seadusliku maksevahendina kasutusel kogu euroalal. Müntidega ametialaselt tegelevate isikute ja laiema avalikkuse teavitamiseks avaldab komisjon kõikide uute euromüntide kujunduse kirjelduse (1). Vastavalt nõukogu 10. veebruari 2009. aasta järeldustele (2) võivad euroala liikmesriigid ja riigid, kes on Euroopa Liiduga sõlminud euro käibemüntide käibelelaskmist käsitleva rahanduskokkuleppe, lasta käibele euro mälestusmünte. Selleks peavad olema täidetud teatavad tingimused, millest peamine on nõue, et mälestusmündina kasutataks üksnes 2-eurost münti. Mälestusmüntide tehnilised näitajad vastavad tavaliste 2-euroste käibemüntide näitajatele, kuid nende rahvuslikul küljel on mälestust jäädvustav motiiv, mis on riigi või Euroopa tasandil sümboolne.

Käibele laskev riik: Saksamaa

Motiiv: Tüüring (liidumaade seeria)

Kujunduse kirjeldus: mündil on kujutatud Wartburgi lossi, mis oli esimene UNESCO maailmapärandi nimistusse kantud loss Saksamaal. Selle siseosa allservas on nimi „THÜRINGEN“ ja käibele laskva riigi kood „D“; paremal on vermiva rahapaja tunnus („A“, „D“, „F“, „G“ või „J“) ja graveerija märk ning vasakul aastaarv „2022“. Kujunduse autor on Olaf Stoy (Rabenau).

Mündi välisringil on kujutatud Euroopa Liidu lipu 12 tähte.

Käibele lastavate müntide hinnanguline arv: 30 000 000

Käibele laskmise aeg: 25. jaanuar 2022

---

(1)  Vt EÜT C 373, 28.12.2001, lk 1, kus on esitatud teave kõikide 2002. aastal käibele lastud müntide rahvusliku külje kohta.

(2)  Vt majandus- ja rahandusküsimuste nõukogu 10. veebruari 2009. aasta järeldused ning komisjoni 19. detsembri 2008. aasta soovitus, mis käsitleb ühiseid suuniseid euro käibemüntide liikmesriike tähistavate külgede ja kõnealuste müntide emiteerimise kohta (ELT L 9, 14.1.2009, lk 52).

Euro käibemüntide uus rahvuslik külg

(2022/C 145/09)

Itaalias käibele lastava uue 2-eurose mälestusmündi rahvuslik külg

Euro käibemündid on seadusliku maksevahendina kasutusel kogu euroalal. Müntidega ametialaselt tegelevate isikute ja laiema avalikkuse teavitamiseks avaldab komisjon kõikide uute euromüntide kujunduse kirjelduse (1). Vastavalt nõukogu 10. veebruari 2009. aasta järeldustele (2) võivad euroala liikmesriigid ja riigid, kes on Euroopa Liiduga sõlminud euro käibemüntide käibelelaskmist käsitleva rahanduskokkuleppe, lasta käibele euro mälestusmünte. Selleks peavad olema täidetud teatavad tingimused, millest peamine on nõue, et mälestusmündina kasutataks üksnes 2-eurost münti. Mälestusmüntide tehnilised näitajad vastavad tavaliste 2-euroste käibemüntide näitajatele, kuid nende rahvuslikul küljel on mälestust jäädvustav motiiv, mis on riigi või Euroopa tasandil sümboolne.

Käibele laskev riik: Itaalia

Motiiv: Giovanni Falcone ja Paolo Borsellino 30. surma-aastapäev

Kujunduse kirjeldus: mündi keskel on kujutatud kaht Itaalia kohtunikku: Giovanni Falconet ja Paolo Borsellinot. Kujundus põhineb Tony Gentile fotol. Kujutise kohal on kiri „FALCONE – BORSELLINO“, selle all aastaarvud „1992“ ja „2022“ ning nende vahel Itaalia Vabariigi akronüüm „RI“. Paremal pool on Rooma rahapaja tunnus „R“, vasakul kujundaja Valerio de Seta nimetähed „VdS“.

Mündi välisringil on kujutatud Euroopa Liidu lipu 12 tähte.

Käibele lastavate müntide hinnanguline arv: 3 000 000

Käibele laskmise aeg: 2022. aasta jaanuar

---

(1)  Vt EÜT C 373, 28.12.2001, lk 1, kus on esitatud teave kõikide 2002. aastal käibele lastud müntide rahvusliku külje kohta.

(2)  Vt majandus- ja rahandusküsimuste nõukogu 10. veebruari 2009. aasta järeldused ning komisjoni 19. detsembri 2008. aasta soovitus, mis käsitleb ühiseid suuniseid euro käibemüntide liikmesriike tähistavate külgede ja kõnealuste müntide emiteerimise kohta (ELT L 9, 14.1.2009, lk 52).

Euro käibemüntide uus rahvuslik külg

(2022/C 145/10)

Luksemburgi käibele lastava uue 2-eurose mälestusmündi rahvuslik külg

Euro käibemündid on seadusliku maksevahendina kasutusel kogu euroalal. Müntidega ametialaselt tegelevate isikute ja laiema avalikkuse teavitamiseks avaldab komisjon kõikide uute euromüntide kujunduse kirjelduse (1). Vastavalt nõukogu 10. veebruari 2009. aasta järeldustele (2) võivad euroala liikmesriigid ja riigid, kes on Euroopa Liiduga sõlminud euro käibemüntide käibelelaskmist käsitleva rahanduskokkuleppe, lasta käibele euro mälestusmünte. Selleks peavad olema täidetud teatavad tingimused, millest peamine on nõue, et mälestusmündina kasutataks üksnes 2-eurost münti. Mälestusmüntide tehnilised näitajad vastavad tavaliste 2-euroste käibemüntide näitajatele, kuid nende rahvuslikul küljel on mälestust jäädvustav motiiv, mis on riigi või Euroopa tasandil sümboolne.

Käibele laskev riik: Luksemburg

Motiiv: 50 aastat Luksemburgi lipule õiguskaitse andmisest

Kujunduse kirjeldus: mündi vasakul poolel on suurhertsog Henri portree ja paremal Luksemburgi trikoloor. Lipu kohal on aastaarv „1972“ ja all käibele laskmise aasta „2022“. Alumises osas on käibele laskva riigi nimi „LËTZEBUERG“.

Mündi välisringil on kujutatud Euroopa Liidu lipu 12 tähte.

Käibele lastavate müntide hinnanguline arv: 500 000

Käibele laskmise aeg: 2022. aasta jaanuar

---

(1)  Vt EÜT C 373, 28.12.2001, lk 1, kus on esitatud teave kõikide 2002. aastal käibele lastud müntide rahvusliku külje kohta.

(2)  Vt majandus- ja rahandusküsimuste nõukogu 10. veebruari 2009. aasta järeldused ning komisjoni 19. detsembri 2008. aasta soovitus, mis käsitleb ühiseid suuniseid euro käibemüntide liikmesriike tähistavate külgede ja kõnealuste müntide emiteerimise kohta (ELT L 9, 14.1.2009, lk 52).

Kokkuvõte: Euroopa Andmekaitseinspektori arvamus, mis käsitleb ettepanekut võtta vastu määrus poliitreklaami läbipaistvuse ja suunamise kohta

(Arvamuse täistekst (inglise, prantsuse ja saksa keeles) on Euroopa Andmekaitseinspektori veebilehel www.edps.europa.eu)

(2022/C 145/11)

Euroopa Komisjon võttis 25. novembril 2021 vastu ettepaneku võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus poliitreklaami läbipaistvuse ja suunamise kohta (edaspidi „ettepanek“), mis on osa laiemast õigusaktide paketist „Demokraatia ja valimiste usaldusväärsuse tugevdamine“.

Ettepaneku eesmärk on toetada poliitreklaamiteenuste ühtse turu toimimist, edendada ELis poliitiliste kampaaniate ning vabade ja õiglaste valimiste läbipaistvuse kõrgeid Euroopa standardeid, tugevdada demokraatlike protsesside vastupanuvõimet ELis ning võidelda desinformatsiooni, teabe manipuleerimise ja valimistesse sekkumise vastu.

Euroopa Andmekaitseinspektor tunnistab, et poliitiline teabevahetus on oluline osa kodanike, erakondade ja kandidaatide osalemisest demokraatlikus protsessis ja väljendusvabadusest kui põhiõigusest. Samal ajal tuletab ta meelde, et need õigused ja vabadused on omavahel seotud harta artiklis 7 sätestatud õigustega era- ja perekonnaelu, kodu ja edastatavate sõnumite austamisele ning harta artiklis 8 sätestatud õigustega isikuandmete kaitsele.

Euroopa Andmekaitseinspektor kiidab heaks ettepaneku eesmärgi kehtestada ühtlustatud eeskirjad poliitreklaami ja sellega seotud teenuste osutajate läbipaistvuskohustuste ning suunamis- ja võimendamismeetodite kasutamise kohta. Euroopa Andmekaitseinspektor on varem väljendanud suurt muret suunatud reklaamiga seotud oluliste riskide pärast, tehes seda viimati oma arvamuses 1/2021 ettepaneku kohta võtta vastu digiteenuste õigusakt, samuti oma arvamuses 3/2018 veebipõhise manipuleerimise ja isikuandmete kohta.

Euroopa Andmekaitseinspektor nõustub vajadusega täiendada poliitreklaamiga seotud isikuandmete töötlemise suhtes kohaldatavaid sätteid, mis on kehtestatud isikuandmete kaitse üldmääruses ja määruses, mis käsitleb füüsiliste isikute kaitset isikuandmete töötlemisel liidu institutsioonides, organites ja asutustes ning isikuandmete vaba liikumist. Sellega seoses on Euroopa Andmekaitseinspektor seisukohal, et ettepanekuga tuleb minna veelgi kaugemale ja poliitreklaami suunamise kontekstis tuleb kehtestada lisapiirangud isikuandmete töötlemisele. Võttes arvesse suunatud veebireklaamiga seotud mitmesuguseid riske, nõuab Euroopa Andmekaitseinspektor, et kaasseadusandjad kaalutleksid rangemaid eeskirju, 1) täielikult keelustades poliitilistel eesmärkidel mikrosihtimise ning 2) kehtestades lisapiirangud poliitreklaami eesmärgil töödeldavate andmete kategooriatele, sealhulgas seoses suunamise ja võimendamisega, eelkõige keelustades suunatud reklaami, mis põhineb ulatuslikul sekkuval jälgimisel.

Euroopa Andmekaitseinspektor esitab arvamuses ka muid konkreetseid märkusi ja soovitusi ettepaneku teatud elementide kohta, näiteks seos andmekaitse kehtiva õigusraamistikuga, poliitreklaamiga seotud osalejate rollid ja kohustused ning järelevalve- ja täitevasutuste, sealhulgas andmekaitseasutuste vaheline koostöö.

1.   SISSEJUHATUS JA TAUST

1.

Euroopa Komisjon võttis 25. novembril 2021 vastu ettepaneku võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus poliitreklaami läbipaistvuse ja suunamise kohta (edaspidi „ettepanek“) (1). Ettepanek oli juba ette nähtud komisjoni 2020. aasta detsembris esitatud Euroopa demokraatia tegevuskavas (2).

2.

(3)Ettepanek on osa laiemast õigusaktide paketist „Demokraatia ja valimiste usaldusväärsuse tugevdamine“, mis sisaldab ka ettepanekut võtta vastu määrus (uuesti sõnastatud), mis käsitleb Euroopa tasandi erakondade ja Euroopa tasandi poliitiliste sihtasutuste põhikirja ning rahastamist (uuesti sõnastatud), ning kahte ettepanekut võtta vastu direktiiv (uuesti sõnastatud) nende kodanike õiguste kohta, kes elavad liikmesriigis, mille kodanikud nad ei ole, Euroopa Parlamendi valimistel ja kohalikel valimistel. Kolme teise ettepaneku osas konsulteeriti Euroopa Andmekaitseinspektoriga eraldi.

3.

Ettepaneku eesmärk, nagu komisjon on märkinud, on toetada poliitreklaamiteenuste ühtse turu toimimist, edendada ELis poliitiliste kampaaniate ning vabade ja õiglaste valimiste läbipaistvuse kõrgeid Euroopa standardeid, tugevdada demokraatlike protsesside vastupanuvõimet ELis ning võidelda desinformatsiooni, teabe manipuleerimise ja valimistesse sekkumise vastu, kehtestades ühtlustatud eeskirjad seoses järgmisega: — poliitreklaami ja sellega seotud teenuste osutajate läbipaistvuskohustused säilitada, avalikustada ja avaldada selliste teenuste osutamisega seotud teavet ning — suunamis- ja võimendamismeetodite rakendamine isikuandmete kasutamisega seotud poliitreklaami avaldamise, levitamise või edendamise kontekstis (4).

4.

Ettepanekuga täiendatakse ettepanekut võtta vastu digiteenuste õigusakt, (5) mis sisaldab veebireklaamiga seotud teatud üldisi läbipaistvuskohustusi digivahendajatele. Võrreldes digiteenuste õigusaktiga laiendatakse sellega poliitreklaami kontekstis avalikustatava teabe kategooriaid ja asjaomaste teenuseosutajate tegevuse ulatust. Kuigi digiteenuste õigusaktiga kehtestatakse digiplatvormidele läbipaistvuse nõuded, püütakse ettepanekus hõlmata kogu poliitreklaami väljaandjate spektrit, samuti muid asjaomaseid teenuseosutajaid, kes on seotud poliitreklaami ettevalmistamise, paigutamise, edendamise, avaldamise ja levitamisega (6). Lisaks on olemas vastastikune täiendavus ja sünergia digiteenuste õigusaktis esitatud nõudega, et väga suured digiplatvormid peaksid hindama süsteemseid riske, mis tuleneb reklaamide valimise ja esitamise süsteemide toimimisest ja kasutamisest ning millel on tegelik või prognoositav mõju valimisprotsessidele (7).

5.

25. novembril 2021 palus Euroopa Komisjon vastavalt määruse (EL) 2018/1725 artikli 42 lõikele 1 Euroopa Andmekaitseinspektoril esitada arvamus ettepaneku kohta. Euroopa Andmekaitseinspektoriga konsulteeriti mitteametlikult ka ettepaneku koostamise ajal ning ta esitas oma mitteametlikud märkused 10. novembril 2021. Euroopa Andmekaitseinspektor väljendab heameelt asjaolu üle, et tema seisukohti on küsitud menetluse varajases etapis, ning julgustab komisjoni seda head tava jätkama. Käesolevas arvamuses esitatud märkused ja soovitused piirduvad ettepaneku sätetega, mis on andmekaitse seisukohast kõige asjakohasemad.

4.   JÄRELDUSED

51.

Eelnevast lähtudes esitab Euroopa Andmekaitseinspektor järgmised peamised soovitused: — täpsustada, et ettepanek täiendab ega piira isikuandmete kaitse üldmääruse ega määruse, mis käsitleb füüsiliste isikute kaitset isikuandmete töötlemisel liidu institutsioonides, organites ja asutustes ning isikuandmete vaba liikumist, kohaldamist isikuandmete töötlemisel poliitreklaami kontekstis; — täielikult keelustada poliitilistel eesmärkidel mikrosihtimine ja kehtestada lisapiirangud andmete kategooriatele, mida võib poliitreklaami eesmärgil töödelda, eelkõige keelustada suunatud reklaam, mis põhineb ulatuslikul sekkuval jälgimisel; — selgitada veelgi poliitreklaamiga seotud osalejate rolle ja kohustusi, mis hõlmavad isikuandmete töötlemist ning suunamis- ja võimendamismeetodite kasutamist; — täiendavalt täpsustada, mis osalejad vastutavad teabe edastamise eest muudele huvitatud isikutele; — viidata ettepaneku artikli 15 lõikes 6 selge sõnaga nii „pädevatele asutustele“ kui ka „järelevalveasutustele“.

---

(1)  COM(2021) 731 final.

(2)  COM(2020) 790 finalhttps://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_20_2250.

(3)  COM(2021) 734 final.

(4)  Ettepaneku seletuskiri (lk 6) ja põhjendus 6 („Määruses tuleks käsitleda ka isikuandmete töötlemist hõlmavate suunamis- ja võimendamismeetodite kasutamist poliitreklaami avaldamisel, levitamisel või edendamisel. Need käesoleva määruse sätted, milles käsitletakse suunamise ja võimendamise kasutamist, põhinevad ELi toimimise lepingu artiklil 16.“).

(5)  COM(2020) 825 final, https://ec.europa.eu/info/law/better-regulation/have-your-say/initiatives/12418-Digital-Services-Act-package-ex-ante-regulatory-instrument-of-very-large-online-platforms-acting-as-gatekeepers ja https://ec.europa.eu/info/law/better-regulation/have-your-say/initiatives/12417-Digital-Services-Act-deepening-the-Internal-Market-and-clarifying-responsibilities-for-digital-services

(6)  Vt seletuskirja, lk 3 and 4.

(7)  Sama.

Eelteatis koondumise kohta

(Juhtum M.10689 – OCP GROUP / KOCH INDUSTRIES / JORF FERTILIZER COMPANY)

Võimalik lihtsustatud korras menetlemine

(EMPs kohaldatav tekst)

(2022/C 145/12)

---

(1)  ELT L 24, 29.1.2004, lk 1 („ühinemismäärus“).

(2)  ELT C 366, 14.12.2013, lk 5.

Eelteatis koondumise kohta

(Juhtum M.10218 – GAUSELMANN/GREENTUBE/JV)

Võimalik lihtsustatud korras menetlemine

(EMPs kohaldatav tekst)

(2022/C 145/13)

---

(1)  ELT L 24, 29.1.2004, lk 1 („ühinemismäärus“).

(2)  ELT C 366, 14.12.2013, lk 5.