Euroopa Kindlustus- ja Tööandjapensionide Järelevalve (EIOPA)

KOKKUVÕTE:

määrus (EL) nr 1094/2010, millega asutatakse Euroopa Kindlustus- ja Tööandjapensionide Järelevalve (EIOPA)

MIS ON MÄÄRUSE EESMÄRK?

• Sellega asutatakse Euroopa Liidu (EL) järelevalveasutus EIOPA (Euroopa Kindlustus- ja Tööandjapensionide Järelevalve), mis toetab koostööd riiklike järelevalveasutuste vahel ning tagab kindlustus- ja tööandjapensionide sektoreid käsitlevate ELi õigusaktide ühetaolise kohaldamise ELi liikmesriikides.
• Selle eesmärk on edendada finantsstabiilsust ning üldsuse usaldust kindlustus- ja pensionituru vastu.
• Sellega on kavas kaitsta kindlustusvõtjate, pensioniskeemi liikmete ja soodustatud isikute õigusi.

PÕHIPUNKTID

Õiguse ühetaoline kohaldamine

• EIOPA koostab nõukogus ja Euroopa Parlamendis vastu võetud õigusaktidega kaasnevad regulatiivsed ja tehnilised standardid seoses järgmistega:
  • kindlustusandjad või edasikindlustusandjad;
  • finantskonglomeraadid (erinevates finantssektorites tegutsevad suured finantsettevõtted);
  • tööandjapensionid;
  • kindlustusvahendajad (pensionikindlustust ja kindlustuspoliise müüvad ettevõtted).
• Samuti tohib ta anda välja juhendeid ja soovitusi asjakohase ELi õiguse rakendamiseks.

Turu suundumused

• EIOPA täidab erinevaid ülesandeid, et tagada kindlustusturgude stabiilsus ning kindlustusvõtjate, pensioniskeemi liikmete ja soodustatud isikute kaitse. Muuhulgas ta jälgib tarbimissuundumusi ning hindab potentsiaalseid tururiske ja nõrku kohti.
• Teatavatel rangetel tingimustel võib EIOPA ajutiselt keelustada või piirata finantstegevusi, mis ohustavad finantssüsteemi stabiilsust või võivad põhjustada klientidele või tarbijatele olulist rahalist kahju.

Õiguse rikkumine

• EIOPA-l on õigus uurida riikliku asutuse poolt toime pandud õiguserikkumist, kui riiklik asutus ei suuda tagada, et finantsturu osaline järgiks ELi õigust.
• EIOPA võib kahe kuu jooksul esitada riiklikule asutusele soovituse. Seejärel võib Euroopa Komisjon esitada ametliku arvamuse, millega riiklikult asutuselt nõutakse õiguse järgimiseks vajalike meetmete võtmist. Kui riiklik asutus ei pea endiselt õigusaktidest kinni, võib EIOPA teatavatel rangetel tingimustel võtta vastu vahetult finantsasutusele adresseeritud otsuseid. See otsus on ülimuslik riikliku asutuse varasemate otsuste suhtes selles küsimuses.

Järelevalvealane lähenemine

Muutmismäärusega (EL) 2019/2175 laiendati EIOPA rolli ja kohustusi. See tagab, et EIOPA

• suudab aidata riikide pädevatel asutustel kasutada ja heaks kiita sisemudeleid, mida kindlustusandjad kasutavad solventsuskapitalinõuete arvutamiseks, aidates saavutada liikmesriikides ühtlustatumaid tulemusi;
• saab edendada ühtlustatud järelevalvetavasid ELi siseturul ja aidata pädevatel asutustel kaitsta kindlustusvõtjaid piiriüleste vaidluste korral, võttes kasutusele koostööplatvormid, mis tuleb asutada alati, kui pädevad asutused näevad konkreetsete turusuundumuste korral koordineerimise vajadust, ja täiustatud teabevahetuse piiriüleselt tegutsevate kindlustusseltside erinevate järelevalveasutuste vahel;
• hindab koos teiste Euroopa järelevalveasutustega riiklike järelevalveasutuste tööd (vastastikused eksperdihinnangud) ning avaldab aruandeid nõuetele vastavuse soodustamiseks ja läbipaistvuse suurendamiseks;
• annab oma eelneva nõusoleku, kui Euroopa Pangandusjärelevalve (kellel on selles valdkonnas üldised volitused kõigi Euroopa järelevalveasutuste suhtes) peab tegema otsuse rahapesu või terrorismi rahastamise korral finantssektori ettevõtjate või pädevate asutuste poolt oma pädevusvaldkonnas.

MIS AJAST MÄÄRUST KOHALDATAKSE?

• Määrust (EL) nr 1094/2010 on kohaldatud alates 1. jaanuarist 2011 (välja arvatud selle artikkel 76 ettevalmistavate meetmete kohta ja artikli 77 lõige 1 ja 2 personali käsitlevate üleminekusätete kohta, mida kohaldatakse alates 16. detsembrist 2010).
• Muutmismäärust (EL) 2019/2175 kohaldatakse alates 1. jaanuarist 2020.

TAUST

Lisateave

• EIOPA (EIOPA)

PÕHIDOKUMENT

Euroopa Parlamendi ja nõukogu 24. novembri 2010. aasta määrus (EL) nr 1094/2010, millega asutatakse Euroopa Järelevalveasutus (Euroopa Kindlustus- ja Tööandjapensionide Järelevalve), muudetakse otsust nr 716/2009/EÜ ning tunnistatakse kehtetuks komisjoni otsus 2009/79/EÜ (ELT L 331, 15.12.2010, lk 48–83)

Määruse (EL) nr 1094/2010 hilisemad muudatused on algteksti lisatud. Käesoleval konsolideeritud versioonil on üksnes dokumenteeriv väärtus.

SEONDUVAD DOKUMENDID

Euroopa Parlamendi ja nõukogu 15. mai 2014. aasta direktiiv 2014/65/EL finantsinstrumentide turgude kohta ning millega muudetakse direktiive 2002/92/EÜ ja 2011/61/EL (ELT L 173, 12.6.2014, lk 349–496)

Vt konsolideeritud versioon.

Nõukogu 17. novembri 2010. aasta määrus (EL) nr 1096/2010, millega antakse Euroopa Keskpangale eriülesanded seoses Euroopa Süsteemsete Riskide Nõukogu tegevusega (ELT L 331, 15.12.2010, lk 162–164)

Komisjoni 5. novembri 2003. aasta otsus 2004/9/EÜ, millega luuakse Euroopa kindlustus- ja ametipensionikomitee (ELT L 3, 7.1.2004, lk 34–35)

Viimati muudetud: 14.12.2021