PÕHIPUNKTID

Direktiivi kohaldamisala on järgmine.

Seda kohaldatakse kolmandate riikide kodanikele, kes taotlevad või on taotlenud kõrget kvalifikatsiooni nõudvat tööd liikmesriigis.
Seda ei kohaldata kolmandate riikide kodanike suhtes,
- kes taotlevad rahvusvahelist kaitset;
- kes tegelevad uurimisprojektiga;
- kellel on liikmesriigis pikaajalise elaniku staatus;
- kes on hõlmatud rahvusvahelise kokkuleppega, mis võimaldab ajutist riigis viibimist, kes kasutavad vaba liikumise õigusi või kelle väljasaatmine on peatatud.
See ei mõjuta
- ELi õiguse soodsamate sätete, sealhulgas kahe- ja mitmepoolsete kokkulepete kohaldamist;
- liikmesriikide õigust otsustada, mitu kolmanda riigi kodanikku võib nende territooriumile siseneda.

ELi sinise kaardi taotlejad peavad esitama

vähemalt kuus kuud kehtiva töölepingu või siduva tööpakkumise kõrget kvalifikatsiooni nõudva töö tegemiseks;
dokumendid, mis tõendavad kutsekvalifikatsiooni olemasolu;
kehtiva reisidokumendi ja viisa, kui see on nõutav;
tõendi ravikindlustuse taotlemise kohta, kui seda ei ole ette nähtud töölepinguga.

nõuavad, et kõik asjaomastes õigusaktides sätestatud, kollektiivlepingutes kehtestatud või tava kohased tingimused on täidetud;
kehtestavad palgakünnise, mis on vähemalt võrdne asjaomase liikmesriigi keskmise aastase brutopalgaga, kuid mitte sellest enam kui 1,6 korda suurem, ning sellest 80 % madalama palgakünnise tööjõunappuses töökohtadele ja äsja (kuni kolm aastat varem) kooli lõpetanud kolmandate riikide kodanikele;
määravad kindlaks, kas taotluse peab esitama kolmanda riigi kodanik, tema tööandja või emb-kumb neist;
võivad küsida tasu maksmist taotluse menetlemise eest, kuid see ei tohi olla ebaproportsionaalne ega ülemäärane;
teevad taotlejatele hõlpsasti kättesaadavaks teabe kõigi vajalike dokumentaalsete tõendite ja asjaomaste tingimuste kohta;
nimetavad kontaktpunktid teabe vastuvõtmiseks ja edastamiseks.

Tagasilükkamise eeskirjades on sätestatud järgmist.

Liikmesriigid peavad taotlused tagasi lükkama, kui
- vastuvõtmise kriteeriumid ei ole täidetud;
- esitatud dokumendid on võltsitud;
- taotleja kujutab ohtu avalikule korrale, julgeolekule või rahvatervisele;
- tööandja ettevõtte peamine eesmärk on tuua sisse kolmandate riikide kodanikke.
Liikmesriigid võivad taotlused tagasi lükata, kui
- vaba töökohta saab täita riigi, ELi või nende kolmandate riikide kodanikega, kes elavad seaduslikult ELis;
- tööandja ei ole täitnud oma maksualaseid ja muid juriidilisi kohustusi, kui ta on pankrotistunud, võib jääda maksejõuetuks või on võtnud ebaseaduslikult tööle kolmanda riigi kodanikke;
- taotleja päritoluriigis on asjaomasel kutsealal puudus kvalifitseeritud töötajatest.

Kehtetuks tunnistamise või pikendamisest keeldumise eeskirjades on sätestatud järgmist.

Liikmesriigid peavad tunnistama sinise kaardi kehtetuks või keelduma selle pikendamisest, kui
- kaart või dokumendid on võltsitud;
- kolmanda riigi kodanikul ei ole enam kehtivat töölepingut või vajalikku kvalifikatsiooni või ta palk ei vasta enam palgakünnisele.
Liikmesriigid võivad tunnistada sinise kaardi kehtetuks või keelduda selle pikendamisest järgmistel juhtudel:
- avaliku korra, julgeoleku või rahvatervise ohu korral;
- kui tööandja ei ole täitnud oma juriidilisi kohustusi;
- kui sinise kaardi valdaja ei vasta direktiivis sätestatud isiklike vahendite, elukoha või muudele nõuetele.

kehtivad vähemalt 24 kuud või juhul, kui tööleping kehtib sellest lühemat aega, on sinise kaardi kehtivusaeg vähemalt kolm kuud pikem kui töölepingul;
annavad selle valdajale õiguse siseneda ja tagasi pöörduda sellesse liikmesriiki, seal viibida ning kasutada kõiki direktiiviga ette nähtud õigusi.

saavad kasutada sinise kaardi saamise lihtsustatud korda, kui liikmesriik annab neile tunnustatud staatuse;
peavad kandma tõhusaid, proportsionaalseid ja hoiatavaid siseriiklikke karistusi, kui nad ei ole täitnud sellest õigusaktist tulenevaid kohustusi.

valdajad võivad olla kohustatud teatama riiklikele ametiasutustele tööandja vahetusest või muudest muutustest seadusliku töötamise esimesel 12 kuul;
valdajaid koheldakse ELi sinise kaardi andnud liikmesriigi kodanikega võrdselt seoses töötamise tingimuste, ühinemise õiguse, hariduse ja kutseõppe, diplomite vastastikuse tunnustamise, sotsiaalkindlustuse ning kaupade ja teenuste saamisega;
valdaja pereliikmetel on õigus temaga kaasa minna ja neil on samuti õigus tööle;
valdaja võib teatavatel tingimustel saada ELi pikaajalise elaniku staatuse;
valdaja võib pärast sinise kaardi väljastanud liikmesriigis seaduslikult 12 kuud elamist minna koos oma perega teise liikmesriiki, seal elada ja töötada.

Direktiiviga nõutakse järgmist:

liikmesriigid peavad esitama 18. novembriks 2025 ning seejärel korra aastas üksikasjaliku statistika nende antud ja kehtetuks tunnistatud siniste kaartide, tagasi lükatud taotluste ja selle põhjuste kohta.
Euroopa Komisjon peab esitama Euroopa Parlamendile ja Euroopa Liidu Nõukogule 18. novembriks 2026 aruanded oma hinnanguga
- I lisas esitatud kutsealade loetelu kohta, võttes arvesse tööturu muutuvaid vajadusi, ning ta peab selle seejärel esitama iga kahe aasta järel;
- käesoleva direktiivi kohaldamise kohta liikmesriikides, mille ta peab seejärel esitama iga nelja aasta järel.

muudetakse direktiivi (EL) 2016/801 kolmandate riikide kodanike teadustegevuse, õpingute, praktika, vabatahtliku teenistuse, haridusprojektides osalemise ja au pair’ina töötamise eesmärgil riiki sisenemise ja seal elamise kohta (vt kokkuvõte);
tunnistatakse kehtetuks algne sinise kaardi direktiiv 2009/50/EÜ (vt kokkuvõte) alates 19. novembrist 2023.

ELi sinine kaart – kõrgelt kvalifitseeritud töötajate riiki sisenemine ja seal elamine (alates 2023. aastast)