Tugevdatud Schengeni infosüsteem

 

KOKKUVÕTE:

määrus (EL) 2018/1860 Schengeni infosüsteemi kasutamise kohta ebaseaduslikult riigis viibivate ELi-väliste riikide kodanike tagasisaatmiseks

määrus (EL) 2018/1861, milles käsitletakse Schengeni infosüsteemi loomist, toimimist ja kasutamist piirikontrolli valdkonnas ning millega muudetakse Schengeni lepingu rakendamise konventsiooni

määrus (EL) 2018/1862, milles käsitletakse Schengeni infosüsteemi loomist, toimimist ja kasutamist politseikoostöös ja kriminaalasjades tehtavas õigusalases koostöös

MIS ON MÄÄRUSTE EESMÄRK?

Schengeni infosüsteem (SIS), mis loodi 1995. aastal pärast kontrolli kaotamist Euroopa Liidu (EL) sisepiiridel, on suuremahuline andmebaas, mis toetab välispiirikontrolli ja õiguskaitsealast koostööd Schengeni lepingu riikide vahel (hetkel 26 ELi liikmesriiki ja neli assotsieerunud riiki).

Kolm määrust on kavandatud SIS II tugevdamiseks – loodi 2006. aastal ja toimib alates 2013. aastast – eelkõige rände- ja julgeolekuprobleemide valguses. Nendega asendatakse määrustes (EÜ) nr 1986/2006 ja (EÜ) nr 1987/2006 ning otsuses 2007/533/JSK sätestatud õigusaktid.

PÕHIPUNKTID

Süsteemi arhitektuur

SIS koosneb järgmistest osadest.

Vabadusel, Turvalisusel ja Õigusel Rajaneva Ala Suuremahuliste IT-süsteemide Operatiivjuhtimise Euroopa Liidu Amet (eu-LISA)

Menetluseeskirjades on sätestatud, et

Kulud

Iga määruse peamised üksikasjad

Määrusega (EL) 2018/1860 tugevdatakse ELi tagasisaatmispoliitika jõustamist ja tõhusust.

Määrus (EL) 2018/1861 hõlmab SISi kasutamist sisenemiskeeldude puhul.

Määrusega (EL) 2018/1862 parandatakse ja laiendatakse SISi kasutamist politsei- ja õigusasutuste vaheliseks koostöös.

Hoiatusteated kolmandate riikide kodanike kohta

Andmesubjektide õigused

Üksikisikutel on õigus

Liikmesriigid

Riiklikud järelevalveasutused jälgivad, kas isikuandmete riiklik töötlemine SISis toimub seaduspäraselt; määruse (EL) 2018/1725 alusel loodud Euroopa andmekaitseinspektor täidab sama rolli eu-LISA puhul. Need kaks teevad koostööd SISi kooskõlastatud järelevalve tagamiseks.

Järgnevatel asutustel on juurdepääs SISi andmetele.

Eespool nimetatud ELi asutused teavitavad hoiatusteate sisestanud liikmesriiki, kui otsingu käigus avastatakse hoiatusteate olemasolu. Nad ei tohi ühendada SISi osi ega edastada selle andmeid oma süsteemi.

Komisjon hindab iga viie aasta järel nende asutuste SISi kasutamist.

Ülesanded

Iga SISi liikmesriik

Komisjon

eu-LISA vastutusalasse kuulub:

Teavituskampaania

MIS AJAST MÄÄRUSI KOHALDATAKSE?

Uusi eeskirju on hakatud kohaldama järjestikuste etappidena, et anda piisavalt aega vajalike õiguslike, operatiivsete ja tehniliste meetmete ning korra kehtestamiseks.

Komisjoni rakendusotsuse (EL) 2023/201 kohaselt alustati SISi tööd 7. märtsil 2023. aastal vastavalt määrustele (EL) 2018/1861 ja (EL) 2018/1862. Määrused (EL) 2018/1860, (EL) 2018/1861 ja (EL) 2018/1862 on nüüd täielikult kohaldatavad.

TAUST

PÕHIMÕISTED

Hoiatusteade. Andmekogum, mis võimaldab pädevatel asutustel isikut vajaliku meetme võtmiseks tuvastada.
Daktüloskoopilised andmed. Andmed peopesade ja sõrmejälgede kohta.
Lipp. Sellise hoiatusteate kehtivuse peatamine riiklikul tasandil, mille võib lisada vahistamist käsitlevatele hoiatusteadetele, kadunud ja haavatavate isikute kohta käivatele hoiatusteadetele, diskreetset uurimist ja erikontrolli käsitlevatele hoiatusteadetele ning teabehoiatustele.
Tagasisaatmisotsus. Kohtu- või haldusotsus ebaseaduslikult riigis viibiva kolmanda riigi kodaniku kohta, kes peaks kodumaale naasma.
Täiendav teave. Teave, mis ei kuulu SISis hoiatusteadete andmete hulka, kuid mis on sellega seotud.

PÕHIDOKUMENDID

Euroopa Parlamendi ja nõukogu 28. novembri 2018. aasta määrus (EL) 2018/1860 Schengeni infosüsteemi kasutamise kohta ebaseaduslikult riigis viibivate kolmandate riikide kodanike tagasisaatmiseks (ELT L 312, 7.12.2018, lk 1–13)

Määruse (EL) 2018/1860 hilisemad muudatused on algdokumenti lisatud. Käesoleval konsolideeritud versioonil on üksnes dokumenteeriv väärtus.

Euroopa Parlamendi ja nõukogu 28. novembri 2018. aasta määrus (EL) 2018/1861, milles käsitletakse Schengeni infosüsteemi (SIS) loomist, toimimist ja kasutamist piirikontrolli valdkonnas ning millega muudetakse Schengeni lepingu rakendamise konventsiooni ja määrust (EÜ) nr 1987/2006 ning tunnistatakse see kehtetuks (ELT L 312, 7.12.2018, lk 14–55)

Vt konsolideeritud versioon.

Euroopa Parlamendi ja nõukogu 28. novembri 2018. aasta määrus (EL) 2018/1862, milles käsitletakse Schengeni infosüsteemi (SIS) loomist, toimimist ja kasutamist politseikoostöös ja kriminaalasjades tehtavas õigusalases koostöös ning millega muudetakse nõukogu otsust 2007/533/JSK ja tunnistatakse see kehtetuks ning tunnistatakse kehtetuks Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EÜ) nr 1986/2006 ning komisjoni otsus 2010/261/EL (ELT L 312, 7.12.2018, lk 56–106)

Vt konsolideeritud versioon.

SEONDUVAD DOKUMENDID

Nõukogu 9. juuni 2022. aasta määrus (EL) 2022/922, mis käsitleb Schengeni acquis’ kohaldamise kontrollimiseks hindamis- ja järelevalvemehhanismi kehtestamist ja toimimist ning millega tunnistatakse kehtetuks määrus (EL) nr 1053/2013 (ELT L 160, 15.6.2022, lk 1–27)

Euroopa Parlamendi ja nõukogu 14. novembri 2018. aasta määrus (EL) 2018/1726, mis käsitleb Vabadusel, Turvalisusel ja Õigusel Rajaneva Ala Suuremahuliste IT-süsteemide Operatiivjuhtimise Euroopa Liidu Ametit (eu-LISA) ning millega muudetakse määrust (EÜ) nr 1987/2006 ja nõukogu otsust 2007/533/JSK ja tunnistatakse kehtetuks määrus (EL) nr 1077/2011 (ELT L 295, 21.11.2018, lk 99–137)

Vt konsolideeritud versioon.

Euroopa Parlamendi ja nõukogu 15. märtsi 2017. aasta direktiiv (EL) 2017/541 terrorismivastase võitluse kohta, millega asendatakse nõukogu raamotsus 2002/475/JSK ning muudetakse nõukogu otsust 2005/671/JSK (ELT L 88, 31.3.2017, lk 6–21)

Euroopa Parlamendi ja nõukogu 11. mai 2016. aasta määrus (EL) 2016/794, mis käsitleb Euroopa Liidu Õiguskaitsekoostöö Ametit (Europol) ning millega asendatakse ja tunnistatakse kehtetuks nõukogu otsused 2009/371/JSK, 2009/934/JSK, 2009/935/JSK, 2009/936/JSK ja 2009/968/JSK (ELT L 135, 24.5.2016, lk 53–114)

Vt konsolideeritud versioon.

Euroopa Parlamendi ja nõukogu 27. aprilli 2016. aasta määrus (EL) 2016/679 füüsiliste isikute kaitse kohta isikuandmete töötlemisel ja selliste andmete vaba liikumise ning direktiivi 95/46/EÜ kehtetuks tunnistamise kohta (isikuandmete kaitse üldmäärus) (ELT L 119, 4.5.2016, lk 1–88)

Vt konsolideeritud versioon.

Euroopa Parlamendi ja nõukogu 27. aprilli 2016. aasta direktiiv (EL) 2016/680, mis käsitleb füüsiliste isikute kaitset seoses pädevates asutustes isikuandmete töötlemisega süütegude tõkestamise, uurimise, avastamise ja nende eest vastutusele võtmise või kriminaalkaristuste täitmisele pööramise eesmärgil ning selliste andmete vaba liikumist ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu raamotsus 2008/977/JSK (ELT L 119, 4.5.2016, lk 89–131)

Vt konsolideeritud versioon.

Euroopa Parlamendi ja nõukogu 9. märtsi 2016. aasta määrus (EL) 2016/399, mis käsitleb isikute üle piiri liikumist reguleerivaid liidu eeskirju (Schengeni piirieeskirjad) (kodifitseeritud tekst) (ELT L 77, 23.3.2016, lk 1–52)

Vt konsolideeritud versioon.

Euroopa Parlamendi ja nõukogu 16. detsembri 2008. aasta direktiiv 2008/115/EÜ ühiste nõuete ja korra kohta liikmesriikides ebaseaduslikult viibivate kolmandate riikide kodanike tagasisaatmisel (ELT L 348, 24.12.2008, lk 98–107)

Nõukogu 20. mai 1999. aasta otsuse 1999/435/EÜ artikli 1 lõikes 2 osutatud Schengeni acquis (EÜT L 239, 22.9.2000, lk 1–473)

Nõukogu 20. mai 1999. aasta otsus 1999/435/EÜ, mis käsitleb Schengeni acquis’ määratlust, et kooskõlas Euroopa Ühenduse asutamislepingu ja Euroopa Liidu lepingu asjakohaste sätetega kindlaks määrata iga acquis’d moodustava sätte või otsuse õiguslik alus (ELT L 176, 10.7.1999, lk 1–16)

Viimati muudetud: 26.04.2023