määrus (EL) nr 1306/2013 ühise põllumajanduspoliitika rahastamise, haldamise ja seire kohta
Käesoleva määrusega, mis on üks ELi ühise põllumajanduspoliitika (ÜPP) põhiõigusaktidest, kehtestatakse ÜPP kahe peamise fondi kaudu rahastamise, haldamise ja seire eeskirjad.
Seda määrust on korduvalt muudetud, viimati määrusega (EL) 2020/2220.
Kohaldamisala
Määrusega sätestatakse eeskirjad järgmise kohta:
ÜPP rahastamise fondid
Juhtimisstruktuur
Põllumajandusettevõtete nõustamise süsteem
ELi riigid peavad looma põllumajandusmaa majandamist ja põllumajandusettevõtete juhtimist käsitleva toetusesaajate nõustamise süsteemi.
Süsteem hõlmab mitmeid elemente, sealhulgas järgmist:
Finantsjuhtimine
Määrusega sätestatakse kummagi fondi finantsjuhtimise eeskirjad, mis hõlmavad järgmist:
Raamatupidamisarvestuse kontrollimine ja heakskiitmine
Kontrollimine
Karistused
Määrusega nähakse ette, et rahastamiskõlblikkuse tingimustele mittevastavuse ning kulu- või muude kohustuste täitmata jätmise korral peavad ELi riigid lisaks toetuse maksmata jätmisele ja selle lõpetamisele asjakohasel juhul kohaldama neile halduskaristusi.
Nõuetele vastavus
Kõik otsetoetused, teatavad maaelu arengu ja viinamarjakasvatajate toetused on seotud mitmete õiguslike miinimumnõuetega, mida kohaldatakse järgmise suhtes:
Ühiseeskirjad
Määrusega sätestatakse ka mitmed ühiseeskirjad, mis hõlmavad näiteks järgmisi teemasid:
COVID-19 pandeemia
Pärast COVID-19 pandeemia puhkemist võimaldatakse määrusega (EL) 2020/531 ELi riikidel teha toetusesaajatele taotlusaasta 2020 kohta suuremaid ettemakseid. Selle eesmärk on hüvitada võimalikke viivitusi toetuste maksmisel, mille põhjuseks on erakorralised haldusraskused, mis põhjustavad viivitusi kontrollide tegemisel.
Üleminekueeskirjad aastateks 2021 ja 2022
2020. aasta detsembris vastu võetud muutmismäärus (EL) 2020/2220 võimaldab jätkuvalt kohaldada 2014.–2020. aasta ÜPP raames kehtivaid eeskirju ning tagab katkematud maksed põllumajandustootjatele ja teistele EAGFi ja EAFRD kaudu toetuse saajatele aastatel 2021 ja 2022 kuni uue õigusraamistiku kohaldamisajani perioodi kohta, mis algab 1. jaanuaril 2023.
Aastatel 2021 ja 2022 on reservsummaks määratud 400 miljonit eurot aastas (2011. aasta hindades) ja see kuulub mitmeaastase finantsraamistiku 3. rubriigi alla vastavalt nõukogu määruse (EL) 2020/2093 lisale (vt kokkuvõte).
Lisateave:
Euroopa Parlamendi ja nõukogu 17. detsembri 2013. aasta määrus (EL) nr 1306/2013 ühise põllumajanduspoliitika rahastamise, haldamise ja seire kohta ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrused (EMÜ) nr 352/78, (EÜ) nr 165/94, (EÜ) nr 2799/98, (EÜ) nr 814/2000, (EÜ) nr 1290/2005 ja (EÜ) nr 485/2008 (ELT L 347, 20.12.2013, lk 549–607)
Määruse (EL) nr 1306/2013 hilisemad muudatused on algdokumenti lisatud. Käesoleval konsolideeritud versioonil on üksnes dokumenteeriv väärtus.
Komisjoni 17. detsembri 2019. aasta delegeeritud määrus (EL) 2020/760, millega täiendatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrust (EL) nr 1308/2013 seoses impordi- ja eksporditariifikvootide litsentside alusel haldamise eeskirjadega ning täiendatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrust (EL) nr 1306/2013 seoses tariifikvootide haldamisel tagatiste esitamisega (ELT L 185, 12.6.2020, lk 1–23)
Komisjoni 17. detsembri 2019. aasta rakendusmäärus (EL) nr 2020/761, millega kehtestatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruste (EL) nr 1306/2013, (EL) nr 1308/2013 ja (EL) nr 510/2014 rakenduseeskirjad seoses tariifikvootide litsentside abil haldamise süsteemiga (ELT L 185, 12.6.2020, lk 24–252)
Komisjoni 16. aprilli 2020. aasta rakendusmäärus (EL) 2020/531, millega tehakse erand Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) nr 1306/2013 artikli 75 lõike 1 kolmandast lõigust taotlusaasta 2020 kohta seoses otsetoetuste ettemaksete suurusega ning pindalapõhiste ja loomadega seotud maaelu arengu meetmetega ning kõnealuse määruse artikli 75 lõike 2 esimesest lõigust seoses otsetoetustega (ELT L 119, 17.4.2020, lk 1–2)
Komisjoni 6. augusti 2014. aasta rakendusmäärus (EL) nr 908/2014, milles sätestatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) nr 1306/2013 rakenduseeskirjad seoses makse- ja muude asutustega, finantsjuhtimisega, raamatupidamisarvestuse kontrollimise ja heakskiitmisega, kontrollieeskirjadega, tagatistega ja läbipaistvusega (ELT L 255, 28.8.2014, lk 59–124)
Komisjoni 17. juuli 2014. aasta rakendusmäärus (EL) nr 809/2014, millega kehtestatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) nr 1306/2013 rakenduseeskirjad seoses ühtse haldus- ja kontrollisüsteemi, maaelu arengu meetmete ja nõuetele vastavusega (ELT L 227, 31.7.2014, lk 69–124)
Komisjoni 11. märtsi 2014. aasta delegeeritud määrus (EL) nr 640/2014, millega täiendatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrust (EL) nr 1306/2013 ühtse haldus- ja kontrollisüsteemi osas, otsetoetuste, maaelu arengu toetuse ja nõuetele vastavuse süsteemiga seoses kohaldatavatest maksetest keeldumise ja nende tühistamise tingimuste osas ning kõnealuste toetuste ja süsteemiga seotud halduskaristuste osas (ELT L 181, 20.6.2014, lk 48–73)
Komisjoni 11. märtsi 2014. aasta delegeeritud määrus (EL) nr 906/2014, millega täiendatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrust (EL) nr 1306/2013 riikliku sekkumise kulude osas (ELT L 255, 28.8.2014, lk 1–17)
Komisjoni 11. märtsi 2014. aasta delegeeritud määrus (EL) nr 907/2014, millega täiendatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrust (EL) nr 1306/2013 makse- ja muude asutuste finantsjuhtimise, raamatupidamisarvestuse kontrollimise ja heakskiitmise, tagatiste ja euro kasutamise osas (ELT L 255, 28.8.2014, lk 18–58)
Euroopa Parlamendi ja nõukogu 17. detsembri 2013. aasta määrus (EL) nr 1305/2013 Euroopa Maaelu Arengu Põllumajandusfondist (EAFRD) antavate maaelu arengu toetuste kohta ja millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ) nr 1698/2005 (ELT L 347, 20.12.2013, lk 487–548)
Euroopa Parlamendi ja nõukogu 17. detsembri 2013. aasta määrus (EL) nr 1307/2013, millega kehtestatakse ühise põllumajanduspoliitika raames toetuskavade alusel põllumajandustootjatele makstavate otsetoetuste eeskirjad ning tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrused (EÜ) nr 637/2008 ja (EÜ) nr 73/2009 (ELT L 347, 20.12.2013, lk 608–670)
Euroopa Parlamendi ja nõukogu 17. detsembri 2013. aasta määrus (EL) nr 1308/2013, millega kehtestatakse põllumajandustoodete ühine turukorraldus ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrused (EMÜ) nr 922/72, (EMÜ) nr 234/79, (EÜ) nr 1037/2001 ja (EÜ) nr 1234/2007 (ELT L 347, 20.12.2013, lk 671–854)
Viimati muudetud: 01.01.2023