Ühine raamistik lennujaamatasude kohta
KOKKUVÕTE:
Direktiiv 2009/12/EÜ lennujaamatasude kohta
MIS ON DIREKTIIVI EESMÄRK?
Direktiivi eesmärk on luua ühine süsteem lennujaamatasude* reguleerimiseks ELi lennujaamades.
PÕHIPUNKTID
Taotlemine
- Eeskirjad kehtivad lennujaama suhtes:
- mis asub ELi asutamislepingu kohaldamisalasse kuuluval territooriumil ja mille ärilise lennuliikluse maht on üle viie miljoni reisija;
- mis on iga liikmesriigis suurima reisijate hulgaga.
- Seda ei kohaldata tasude suhtes, mida kogutakse:
- marsruudil* ja terminalis osutatavate lennuliiklusteenuste eest vastavalt määrusele (EL) 2019/317;
- maapealse käitluse teenuste osutamise eest vastavalt direktiivi 96/67/EÜ lisale (vt kokkuvõte);
- puudega või liikumispuudega reisijatele abi osutamise rahastamiseks vastavalt määrusele (EÜ) nr 1107/2006 (vt kokkuvõtet).
Mittediskrimineerimine
Lennujaamatasud ei tohi diskrimineerida lennujaama kasutajaid*. Lennujaamatasusid võib varieerida:
- üldistes ja avalikes huvides;
- keskkonna huvides.
Lennujaamade võrgustik
Lennujaamade võrgustiku lennujaama juhtorgan* võib kehtestada kogu lennujaamade võrgustiku jaoks läbipaistva lennujaamatasude süsteemi.
Ühised tasude kehtestamise süsteemid
Lennujaama juhtorganil lubatakse kohaldada ühist ja läbipaistvat tasude kehtestamise süsteemi sama linna või linnastut teenindavates lennujaamades.
Konsulteerimine ja vaidluste lahendamine
- Lennujaama kasutajate või kasutajate ühenduste esindajatega tuleb korrapäraselt konsulteerida järgmistes küsimustes:
- lennujaamatasude süsteemi toimimine;
- lennujaamatasude määrad ning vajaduse korral
- osutatavate teenuste kvaliteet.
- Konsulteerimine toimub vähemalt üks kord aastas, välja arvatud juhul, kui:
- viimase konsultatsiooni ajal ei ole kokku lepitud teisiti;
- lennujaama juhtorgani ja lennujaama kasutajate vahel sõlmitud lepingus on kirjas teisiti;
- ELi riigid otsustavad nõuda konsultatsioone sagedamini.
Läbipaistvusnõuded
- Lennujaama kasutajatele või lennujaama kasutajate esindajatele antakse teavet komponentide kohta, mille alusel määratakse lennujaamatasud. See teave hõlmab järgmist:
- kehtestatud lennujaamatasude eest osutatavate erinevate teenuste ja infrastruktuuri loetelu;
- lennujaamatasude kehtestamise metoodika;
- erinevatest tasudest saadav tulu;
- igasugune lennujaamatasudega seotud vahendite ja teenuste rahastamine ametivõimude poolt;
- lennujaamatasude prognoosid.
- Lennujaama kasutajad esitavad lennujaama juhtorganile teabe enne iga konsultatsiooni, mis hõlmab järgmist:
- liiklus- ja kavandatud kasutuse prognoosid;
- nende arendusprojektid ning nende nõuded asjaomases lennujaamas.
Uus infrastruktuur
Lennujaama juhtorgan konsulteerib lennujaama kasutajatega enne uut infrastruktuuri käsitlevate projektikavade lõplikku otsustamist.
Teenuste diferentseerimine
Teenuste kvaliteedi ja ulatuse varieerimine lennujaama juhtorganil poolt võib põhjustada lennujaamatasude varieerumist.
Sõltumatu järelevalveasutus
- ELi riigid loovad sõltumatu järelevalveasutuse.
- See asutus tagab, et käesoleva direktiivi järgimiseks võetud meetmeid kohaldatakse nõuetekohaselt. Ta võib delegeerida ülesandeid teistele sõltumatutele järelevalveasutustele.
MIS AJAST DIREKTIIVI KOHALDATAKSE?
Direktiivi kohaldatakse alates 15. märtsist 2009 ning see pidi ELi riikides jõustuma 15. märtsiks 2011.
TAUST
Lisateave:
PÕHIMÕISTED
Lennujaamatasu – tasu, mida kogutakse lennujaama juhtorgani huvides ja mida maksavad lennujaama kasutajad vahendite ja teenuste kasutamise eest, mida pakub üksnes lennujaama juhtorgan ja mis on seotud õhusõiduki maandumise, õhkutõusmise, valgustamise ja parkimisega ning reisijate ja kauba käitlemisega.
Marsruut – lennu osa õhkutõusmisest ja kõrgusevõtu algfaasi lõpust kuni lähenemise ja maandumisfaasi alguseni.
Lennujaama kasutaja – iga füüsiline või juriidiline isik, kes vastutab õhu kaudu toimuva reisijate-, posti- ja/või kaubaveo eest kõnealusesse lennujaama või kõnealusest lennujaamast.
Lennujaama juhtorgan – asutus, kelle ainuülesandeks või lisaülesandeks – olenevalt olukorrast – on riiklike õigus- või haldusaktide või lepingute alusel lennujaama või lennujaamade võrgustiku infrastruktuuri haldamine ja juhtimine ning asjaomases lennujaamas või lennujaamade võrgustikus tegutsevate eri käitajate tegevuse koordineerimine ja kontrollimine.
PÕHIDOKUMENT
Euroopa Parlamendi ja nõukogu 11. märtsi 2009. aasta direktiiv 2009/12/EÜ lennujaamatasude kohta (ELT L 70, 14.3.2009, lk 11–16)
SEONDUVAD DOKUMENDID
Komisjoni 11. veebruari 2019. aasta rakendusmäärus (EL) 2019/317, millega kehtestatakse ühtse Euroopa taeva algatuse raames tulemuslikkuse kava ja tasude süsteem ning tunnistatakse kehtetuks rakendusmäärused (EL) nr 390/2013 ja (EL) nr 391/2013 (ELT L 56, 25.2.2019, lk 1–67)
Euroopa Parlamendi ja nõukogu 5. juuli 2006. aasta määrus (EÜ) nr 1107/2006 puudega ja liikumispuudega isikute õiguste kohta lennureisi puhul (ELT L 204, 26.7.2006, lk 1–9)
Nõukogu 15. oktoobri 1996. aasta direktiiv 96/67/EÜ juurdepääsu kohta maapealse käitluse turule ühenduse lennujaamades (EÜT L 272, 25.10.1996, lk 36–45)
Vt konsolideeritud versiooni.
Viimati muudetud: 11.05.2020