Kaevandustööstuse jäätmete käitlemine

PÕHIPUNKTID

Jäätmehoidla käitajal peab olema luba kaevandustööstuse jäätmete käitlemiseks. Käesolevas direktiivis sätestatakse ELi riikides selleks määratud pädevate asutuste poolt käitajatele lubade andmise kord.

Pädev asutus peab võtma meetmeid, et uue jäätmehoidla ehitamisel või olemasoleva muutmisel oleks tagatud

• sobiv asukoht;
• füüsiline stabiilsus;
• pinnase, õhu ja vee reostuse vältimine;
• seire ja kontroll;
• jäätmehoidla sulgemine, maapinna taastamine ja sulgemise järgne etapp.

A-kategooria jäätmehoidlad*

A-kategooria jäätmehoidlate (mis on seotud eriti suure ohuga inimeste tervisele ja keskkonnale) käitajad peavad koostama:

• õnnetuse vältimise põhimõtted ja ohutuse juhtimise süsteemi;
• hoidlasisese hädaolukorra lahendamise kava, kus täpsustatakse õnnetuse korral käitise territooriumil võetavad meetmed.

A-kategooria jäätmehoidlate klassifitseerimise kriteeriumid on täpsemalt määratletud otsuses 2009/337/EÜ.

Riiklikud pädevad asutused koostavad hoidlavälise hädaolukorra lahendamise kava, kus täpsustatakse õnnetuse korral väljaspool käitise territooriumi võetavad meetmed.

Käitaja peab esitama enne tegevuse alustamist rahalise tagatise, et tagada kõikide direktiiviga sätestatud kohustuste täitmine. Samuti peab käitaja tagama piisavad rahalised vahendid jäätmehoidla sulgemisel selle maa-ala taastamiseks.

Otsuses 2009/335/EÜ on määratletud tehnilised juhised rahalise tagatise kehtestamiseks.

Jäätmekäitlus

Käitajad peavad koostama jäätmekava, mis ennetab või vähendab jäätmeteket ning soodustab jäätmete taaskasutamist ja ohutut kõrvaldamist. Pädev asutus peab selle iga viie aasta järel läbi vaatama.

Kava peab sisaldama järgmist:

• jäätmete kirjeldus ja iseloomustus (keemilised, füüsikalised ja geoloogilised omadused). Jäätmete iseloomustamise tehnilised nõuded on sätestatud otsuse 2009/360/EÜ II lisas. Lisaks on otsuses 2009/359/EÜ täiendavalt määratletud püsijäätmete mõiste;
• maavarade töötlemisel kasutatavate keemiliste ainete, jäätmete transportimise ja töötlemise süsteemi kirjeldus;
• kontrolli- ja järelevalve kord;
• hoidla sulgemise ja sulgemisjärgse järelevalve meetmed;
• vee ja pinnase reostuse ennetusmeetmed.

Pädevad asutused peavad tagama, et käitajad on võtnud meetmeid vee ja pinnase saastumise vältimiseks, esmajoones järgmiselt:

• hinnates ja vältides nõrgvee (ladustatud jäätmetest läbi imbunud vedelik, sealhulgas saastunud drenaaživesi) tekkimist, et hoida ära pinna- ja põhjavee saastumine jäätmetega;
• kogudes ja käideldes jäätmehoidlast saastunud vett ja nõrgvett, et tagada nende ärajuhtimine.

Seoses tsüaniidi kasutamisega maavarade kaevandamisel sätestatakse käesolevas direktiivis meetmed, mille eesmärk on piirata selle kontsentratsiooni hiivahoidlates* ja heitvees.

Kontrollid ja aruanded

Pädevad asutused peavad jäätmehoidlaid korrapäraselt kontrollima, sealhulgas pärast nende sulgemist. Käitajad on kohustatud pidama kogu tegevuse kohta ajakohastatud registrit ning tegema selle pädevale asutusele kontrollimiseks kättesaadavaks. ELi riigid peavad iga kolme aasta järel saatma Euroopa Komisjonile aruande direktiivi rakendamise kohta.