Topeltmaksustamise kõrvaldamine (vahekohtumenetlus)

PÕHIPUNKTID

Kui tekib topeltmaksustamine, võib vastav äriühing esitada selle juhtumi asjaomastele maksuhalduritele; kui need ei suuda rahuldavat lahendust leida, püüavad nad juhtumi lahendada vastastikusel kokkuleppel selle ELi riigi maksuhalduriga, kus seotud äriühingut maksustatakse.

Kui kahe ELi riigi maksuhaldurid ei jõua kokkuleppeni, esitavad nad juhtumi nõuandekomisjonile, kes soovitab, kuidas vaidlus lahendada.

Kuigi maksuhaldurid võivad järgnevalt võtta vastu mõlemat poolt rahuldava lahenduse, mis erineb nõuandekomisjoni poolt soovitatust, peavad nad võtma vastu komisjoni nõuande, kui nad kokkuleppele ei jõua. Nõuandekomisjoni koosseisus on esimees, kaks esindajat igast asjaomasest maksuametist ja paarisarv sõltumatuid isikuid.

Konventsioon allkirjastati 23. juulil 1990 ja see jõustus ajavahemikul 1. jaanuarist 1995 kuni 31. detsembrini 1999 (5aastane periood). 25. mail 1999 võttis nõukogu vastu konventsiooni muutmise protokolli, pikendades seda edaspidi korraga viie aasta kaupa.

Tegevusjuhend

2006. aastal koostas ELi ühine siirdehindade foorum (JTPF) konventsiooni tõhusaks rakendamiseks tegevusjuhendi ja võttis selle vastu. 2002. aastal loodud JTPF aitab ja nõustab Euroopa Komisjoni siirdehindadega¹ seotud küsimustes. 2009. aastal võeti vastu läbivaadatud tegevusjuhend. Tegevusjuhendis täpsustatakse mitmeid aspekte, sealhulgas:

• konventsiooni kohaldamisala,
• juhtumi vastuvõetavust,
• vastastikuse kokkuleppe menetlust ja
• vaidluse lahendamise menetlust.

Konventsiooni pikendamine uutele ELi riikidele

Kuna järjest rohkem riike ühinesid ELiga, pikendati neile järk-järgult konventsiooni järgmiste õigusaktidega:

• 1995. aasta konventsioon Austria, Soome ja Rootsi ühinemise kohta seotud ettevõtjate kasumi korrigeerimisel tekkiva topeltmaksustamise kõrvaldamise konventsiooniga;
• 2005. aasta konventsioon Tšehhi Vabariigi, Eesti, Küprose, Läti, Leedu, Ungari, Malta, Poola, Sloveenia ja Slovakkia ühinemise kohta konventsiooniga;
• akt Bulgaaria ja Rumeenia ühinemistingimuste ja ELi aluslepingutesse tehtavate muudatuste kohta;
• Horvaatia ühinemisakt ELiga, mille kaudu riik ühines konventsiooni ja protokolliga. Otsusega 2014/899/EL määrati kindlaks konventsiooni ja protokolli jõustumise kuupäev Horvaatiale ning muudeti konventsiooni teksti seoses Horvaatia ühinemisega.

Nõukogu direktiiv (EL) 2017/1852

2017. aasta oktoobris võttis nõukogu vastu direktiivi (EL) 2017/1852 maksuvaidluste lahendamise mehhanismide kohta ELis, mis tugineb vahekohtu konventsioonile. Direktiivi kohaldamisala on laiem kui konventsiooni oma ning seda kohaldatakse kõigi maksumaksjate suhtes, kellele kohalduvad kahepoolsete maksulepingute või vahekohtu konventsiooniga hõlmatud tulu- ja kapitalimaksud. Aja jooksul võib vahekohtu konventsiooni kasutamine väheneda, kuna direktiivi eelised nõuavad topeltmaksustamise kõrvaldamist.