Riigihanke- ja kontsessioonilepingute sõlmimine: veevarustus-, energeetika-, transpordi- ja telekommunikatsioonisektor

PÕHIPUNKTID

• Direktiivi 92/13/EMÜ kohaldatakse kommunaalvõrkude valdkonnas riigihanke- ja kontsessioonilepingutele, mis kuuluvad asjaomaste sisuliste eeskirjade reguleerimisala hulka (direktiivid 2014/23/EL (vt kokkuvõtet) ja 2014/25/EL (vt kokkuvõtet)), millest viimane asendab direktiivi 2004/17/EÜ alates 18. aprillist 2016).
• ELi riigid peavad tagama, et läbivaatamise kord oleks kättesaadav vähemalt kõigile isikutele, kellel on või on olnud huvi konkreetse lepingu vastu ja kes on väidetava rikkumise tõttu kahju kannatanud või võivad kahju kannatada.
• Direktiiv 92/13/EMÜ võimaldab astuda samme nii enne (lepingueelsed õiguskaitsevahendid) kui ka pärast lepingu allkirjastamist (lepingujärgsed õiguskaitsevahendid).
  • Lepingueelsed õiguskaitsevahendid on ette nähtud riigihanke-eeskirjade rikkumise heastamiseks pakkumismenetluse ajal või igal juhul enne lepingu jõustumist. Nende hulka kuuluvad õigus kohaldada ajutisi meetmeid, kohustuslik ooteaeg ja nõue peatada lepingu sõlmimise menetlus vaidlustuse uurimise ajaks, et ennetada lepingu sõlmimist.
  • Lepingujärgsete õiguskaitsevahendite eesmärk on tunnistada olemasolev leping tühiseks ja/või näha ette kahjude hüvitamine (peamiselt kahjutasud) kahju kannatanud isikutele pärast kõnealuse lepingu sõlmimist.
• Direktiivi 92/13/EMÜ muudeti põhjalikult direktiiviga 2007/66/EÜ. Direktiiviga 2014/23/EL tehti täiendavaid muudatusi, mille peamine eesmärk oli laiendada direktiivi 92/13/EMÜ reguleerimisala seoses direktiiviga 2014/23/EL reguleeritud kontsessioonidega ja ajakohastada viiteid direktiiviga 2014/25/EL kindlaks määratud riigihankelepingute sisulistele eeskirjadele.
• Direktiiv 89/665/EMÜ (vt kokkuvõtet) on direktiivi 92/13/EMÜ vaste avalikus sektoris. Seda muudeti põhjalikult direktiiviga 2007/66/EÜ. Direktiiviga 2014/23/EL tehti täiendavaid muudatusi selle enda ja direktiivist 2014/24/EL (vt kokkuvõtet) tingitud vajaduste tõttu.