Direktiivi eesmärk on ajakohastada eelmist vastuvõtutingimuste direktiivi (vt kokkuvõte) ning ühtlustada veelgi liikmesriikide nõudeid, et tagada ELi saabuvatele ja rahvusvahelist kaitset taotlevatele inimestele piisav elatustase.
Samuti on selle eesmärk tagada liikmesriikidele vastuvõtusüsteemide haldamisel suurem paindlikkus ja tõhusus.
Direktiivi kohaldatakse kõigi kolmandate riikide kodanike ja kodakondsuseta isikute suhtes, kes esitavad varjupaigataotluse liikmesriigi territooriumil, sealhulgas välispiiril, territoriaalses meres või transiiditsoonis, tingimusel et neil isikutel on lubatud jääda territooriumile taotlejana.
Seda kohaldatakse ka taotleja pereliikmete suhtes, tingimusel et need pereliikmed on siseriikliku õiguse kohaselt sellise varjupaigataotlusega hõlmatud.
Liikmesriikide kohustused
Liikmesriigid peavad tagama piisava vastuvõtusuutlikkuse, mis tagab piisava elatustaseme, koostama valmisoleku plaanid juhuks, kui saabujate arv on ebaproportsionaalne, ning võtma arvesse Euroopa Liidu Varjupaigaameti näitajaid ja vastuvõtusuuniseid. Liikmesriikidel peavad olema vastuvõtutingimustega seotud juhendamis-, järelevalve- ja kontrollisüsteemid.
Teisese rände vältimiseks võivad materiaalsed vastuvõtutingimused tagada ainult taotluse menetlemise eest vastutavad liikmesriigid. Siiski tuleb igas olukorras säilitada juurdepääs tervishoiuteenustele ja põhivajaduste rahuldamine.
Põhielemendid
Vastuvõtu erivajaduste hindamine tuleb lõpule viia 30 päeva jooksul:
võimaluse korral tuleks tagada perekondade kooshoidmine;
arvesse tuleks võtta laste ohutust ja turvalisust;
saatjata alaealistele tuleb määrata määratud esindajad;
piinamise ja vägivalla ohvritel peab olema võimalikult kiiresti juurdepääs ravile.
Taotlejatele tuleb tagada piisavad materiaalsed vastuvõtutingimused, sealhulgas eluase, toit, rõivad, isikliku hügieeni tooted ja päevaraha.
Taotlejatele tuleb anda juurdepääs tööturule hiljemalt kuus kuud pärast registreerimist.
Taotlejaid tuleb teavitada nende seaduslikest õigustest ja kohustustest, sealhulgas järgmisest:
liikmesriigi vastuvõtutingimused ja vastuvõtusüsteem;
kohustused ja nende täitmata jätmise tagajärjed;
õigus vaidlustada otsused vastuvõtutingimuste andmise, tühistamise või kitsendamise kohta;
juurdepääs tasuta õigusabile ja esindamisele edasikaebuste korral.
Liikmesriikidel on võimalus määrata taotlejatele konkreetne majutus, seada materiaalsete vastuvõtutingimuste pakkumine sõltuvusse tegelikust elukohast, paigutada taotlejad teatavasse geograafilisse piirkonda ja piirata liikumisvabadust, võttes arvesse teatavaid kaitsemeetmeid.
Kinnipidamine
Kinnipidamise aluste loetelu on ammendav; kinnipidamine ei ole lubatud üksnes taotlejaks olemise alusel.
Tingimused ja tagatised on direktiivis üksikasjalikult sätestatud.
Kinnipidamist ei tohiks kasutada, kui see ohustab taotlejate füüsilist ja vaimset tervist.
Üldiselt ei tohiks lapsi kinni pidada.
MIS AJAST EESKIRJU KOHALDATAKSE?
Direktiiv tuleb siseriiklikku õigusesse üle võtta . Direktiivis sisalduvaid eeskirju tuleks kohaldada alates samast kuupäevast.
Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv (EL) 2024/1346, , milles sätestatakse rahvusvahelise kaitse taotlejate vastuvõtu nõuded (ELT L, 2024/1346, ).
SEONDUVAD DOKUMENDID
Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) 2024/1347, , mis käsitleb nõudeid, millele kolmandate riikide kodanikud või kodakondsuseta isikud peavad vastama, et olla rahvusvahelise kaitse saajad, ning pagulaste või täiendava kaitse saamisele õigustatud isikute ühetaolist seisundit ja antava kaitse sisu ning millega muudetakse nõukogu direktiivi 2003/109/EÜ ja tunnistatakse kehtetuks Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv 2011/95/EL (ELT L, 2024/1347, ).
Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) 2024/1348, , millega luuakse rahvusvahelise kaitse ühine menetlus liidus ja tunnistatakse kehtetuks direktiiv 2013/32/EL (ELT L, 2024/1348, ).
Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) 2024/1351, , mis käsitleb varjupaiga- ja rändehaldust ning millega muudetakse määruseid (EL) 2021/1147 ja (EL) 2021/1060 ning tunnistatakse kehtetuks määrus (EL) nr 604/2013 (ELT L, 2024/1351, ).
Komisjoni otsus (EL) 2024/2087, , millega kinnitatakse Iirimaa osalemine Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivis (EL) 2024/1346, milles sätestatakse rahvusvahelise kaitse taotlejate vastuvõtu nõuded (ELT L, 2024/2087, ).
Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) 2021/1147, , millega luuakse Varjupaiga-, Rände- ja Integratsioonifond (ELT L 251, , lk 1−47).
Määruse (EL) 2021/1147 järjestikused muudatused on lisatud algteksti. Sellel konsolideeritud versioonil on üksnes dokumenteeriv väärtus.
Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) 2021/2303, , mis käsitleb Euroopa Liidu Varjupaigaametit ja millega tunnistatakse kehtetuks määrus (EL) nr 439/2010 (ELT L 468, , lk 1–54).
Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv 2013/33/EL, , millega sätestatakse rahvusvahelise kaitse taotlejate vastuvõtu nõuded (uuesti sõnastatud) (ELT L 180, , lk 96−116).
Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) nr 1231/2010, , millega laiendatakse määrust (EÜ) nr 883/2004 ja määrust (EÜ) nr 987/2009 kolmandate riikide kodanikele, keda nimetatud määrused veel ei hõlma üksnes nende kodakondsuse tõttu (ELT L 344, , lk 1–3).
Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EÜ) nr 987/2009, , millega kehtestatakse määruse (EÜ) nr 883/2004 sotsiaalkindlustussüsteemide koordineerimise kohta rakendamise kord (ELT L 284, , lk 1–42).
Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv 2008/115/EÜ, , ühiste nõuete ja korra kohta liikmesriikides ebaseaduslikult viibivate kolmandate riikide kodanike tagasisaatmisel (ELT L 348, , lk 98−107).