Gigabititaristu määrus

PÕHIPUNKTID

Juurdepääs olemasolevale füüsilisele taristule ja ehitustööde koordineerimine

• Võrguoperaatoritele ja avaliku sektori asutustele luuakse ühtsed teabepunktid, et teha kättesaadavaks miinimumteave järgneva kohta:
  • olemasolev füüsiline taristu, sealhulgas geoviidetega asukoht, taristu liik ja kasutamine;
  • kavandatud ehitustööd.
• Avaliku sektori asutused ja võrguoperaatorid peavad rahuldama operaatorite põhjendatud taotlused väga suure läbilaskevõimega võrkude või nendega seotud vahendite kasutuselevõtuks, sealhulgas:
  • oma füüsilise taristu konkreetsete elementide kohapealne ülevaatamine;
  • juurdepääs oma taristule õiglastel ja mõistlikel tingimustel, sealhulgas hinnaga; lisaks kohaldavad füüsilist taristut omavad või kontrollivad avaliku sektori asutused mittediskrimineerivaid tingimusi;
  • väga suure läbilaskevõimega võrkude kasutuselevõtuks tehtavate ehitustööde koordineerimine, tingimusel et nendega ei kaasne korvamatuid lisakulusid ega viivitusi.
• Juurdepääsu sellele teabele võib keelata näiteks tehnilise sobimatuse, ohutuse, riikliku julgeoleku või ruumipuuduse tõttu.
• Maa majandamisega tegelevad juriidilised isikud ja rentnikud või muude õiguste kui omandiõiguste omajad peavad pidama läbirääkimisi maale juurdepääsu üle heas usus, võttes arvesse turutingimusi.

Load ja trasside rajamise õigused

• ELi liikmesriigid peavad tegema kõik endast oleneva, et hõlbustada väga suure läbilaskevõimega võrkude kasutuselevõttu, tagades ühtsed eeskirjad ja menetlused lubade ning trasside rajamise õiguste andmiseks kogu riigi territooriumil.
• Operaatoritel on õigus esitada lubade ja trasside rajamise õiguste taotlusi elektrooniliselt ning saada teavet taotluse staatuse kohta ühtsete teabepunktide kaudu.
• Luba tuleb anda või selle andmisest tuleb keelduda nelja kuu jooksul; selle tähtaja pikendamine on piiratud.
• Piiratud ulatusega remondi- ja hooldustööde ning väikesemahuliste ehitustööde korral operaatoritele loamenetlust ei kohaldata.
• Kui pädev asutus ei ole kohaldatava tähtaja jooksul otsust teinud, loetakse luba vaikimisi antuks. Liikmesriigid võivad sellest kõrvale kalduda, kui ettevõtjatel on õigus nõuda hüvitist või vaidlustada viivitused kohtutes ja/või järelevalveasutustes, kui ettenähtud tähtaegadest ei peeta kinni. Lisaks tuleks vaheetapina kehtestada kohustuslik lepitusmehhanism, et tagada õigeaegsed järelmeetmed.

Hoonesisene taristu ja valguskaabel

• Alates 2026. aasta veebruarist peavad kõik uued ja oluliselt rekonstrueeritavad hooned olema varustatud valguskaablivalmidusega hoonesisese füüsilise taristu ja hoonesisese valguskaabliga ning korterelamute puhul juurdepääsupunktidega.
• Liikmesriigid peavad 2025. aasta novembriks võtma vastu asjakohased standardid hoonesisese valguskaablivalmidusega taristu kohta.
• Üldkasutatavate elektroonilise sidevõrkude pakkujatel on õigus pääseda juurde olemasolevale hoonesisesele füüsilisele taristule, kui dubleerimine on tehniliselt võimatu või majanduslikult ebatõhus.
• Juurdepääsutaotlused tuleb rahuldada õiglastel, mõistlikel ja mittediskrimineerivatel tingimustel.
• Hooned, mis on varustatud valguskaablivalmidusega taristuga, võivad saada valguskaablivalmiduse märgise.

Digitaliseerimine ja läbipaistvus

• Ühtsed teabepunktid peavad tegema kättesaadavaks asjakohased digitaalsed vahendid, mis võimaldavad veebis kasutada kõiki õigusi ja täita kõiki määruses sätestatud kohustusi.
• Liikmesriigid peavad looma ühtse riikliku digitaalse kontaktpunkti, et tagada sujuv juurdepääs digitaliseeritud teabepunktidele.

Vaidluste lahendamine

• Tuleb luua riiklikud vaidluste lahendamise organid, et lahendada taristule juurdepääsu, ehitustööde koordineerimise ja hoonesisesele füüsilisele taristule juurdepääsuga seotud vaidlusi.
• Vaidlused tuleb lahendada kindlaksmääratud tähtaja jooksul ja otsused tuleb avaldada konfidentsiaalsust austades.

Järelevalve, karistused ja läbivaatamine

• Liikmesriigid peavad määrama pädevad asutused, kes täidavad määruses sätestatud ülesandeid, tagades nende asutuste sõltumatuse ja piisavad vahendid.
• Nende asutuste ülesanded ja kohustused tuleb avaldada ühtse teabepunkti kaudu.
• Liikmesriigid peavad kehtestama karistustnormid määruse rikkumise korral, tagades, et need on mõjusad, proportsionaalsed ja hoiatavad.
• Liikmesriigid peavad 12. novembriks 2025 panema paika näitajad, mille kohta nad esitavad Euroopa Komisjonile korrapäraselt aruandeid.
• Komisjon peab esitama Euroopa Parlamendile ja Euroopa Liidu Nõukogule 2028. aasta maiks aruande määruse rakendamise kohta, sealhulgas hinnangu selle eesmärkide saavutamisel tehtud edusammude kohta.

ELi-sisene side

Gigabititaristu määrusega muudetakse määrust (EL) 2015/2120 (vt kokkuvõte) seoses ELi-sisese sidega (kõned ja SMSid päritoluliikmesriigist teise liikmesriiki). Gigabititaristu määruse artiklis 17 sisalduvate uute eeskirjadega tagatakse haavatavate tarbijate jätkuv kaitse selliste teenuste potentsiaalselt ülemäära kõrgete hindade ohu eest kuni 2032. aastani ning nähakse ette ELi-sisese side lisatasude täielik järkjärguline kaotamine 2029. aastaks ja turupõhine mehhanism vabatahtlikuks järkjärguliseks kaotamiseks alates 2025. aastast.

Kehtetuks tunnistamine

Määrusega muudetakse määrust (EL) 2015/2120 (vt kokkuvõte). Gigabititaristu määrusega tunnistatakse kehtetuks direktiiv 2014/61/EL (vt kokkuvõte). Selle direktiivi sätteid kohaldatakse seni, kuni kohaldatakse vastavaid gigabititaristu määruse sätteid.