ELi pooljuhiökosüsteemi tugevdamine – kiibimäärus

KOKKUVÕTE:

määrus (EL) 2023/1781, millega kehtestatakse meetmete raamistik Euroopa pooljuhiökosüsteemi tugevdamiseks

MIS ON MÄÄRUSE EESMÄRK?

Euroopa kiibimääruse eesmärk on tugevdada Euroopa Liidu (EL) pooljuhiökosüsteemi, muuta tarneahelad vastupanuvõimelisemaks, vähendada sõltuvust välisjõududest ning aidata saavutada Euroopa digikümnendi eesmärk suurendada selle turuosa maailmas kõrgtehnoloogiliste pooljuhtide turul 20 %-ni.

PÕHIPUNKTID

Kiibimäärusel on viis strateegilist eesmärki:

• tugevdada juhtpositsiooni teaduse ja tehnoloogia valdkonnas;
• suurendada ja tugevdada innovatsiooni kõrgtehnoloogiliste kiipide projekteerimisel, tootmisel ja pakendamisel;
• rajada 2030. aastaks raamistik kiipide tootmise suurendamiseks;
• tegeleda oskuste nappusega ja uute talentide ligimeelitamisega;
• arendada põhjalikumat arusaamist pooljuhtide ülemaailmsetest tarneahelatest.

Õigusakti eesmärkide saavutamiseks on kolm meetmete sammast.

• 1.
  Euroopa kiibialgatus

  Euroopa kiibialgatus toetab suures mahus tehnoloogilise suutlikkuse ja innovatsiooni arendamist, et võimaldada tipptasemel ja järgmise põlvkonna pooljuhi- ja kvanttehnoloogia arendamist ja kasutuselevõttu ning vähendada lõhet ELi kõrgtasemel teadus- ja innovatsioonisuutlikkuse ning nende tööstusliku kasutamise vahel. Selleks on algatusel viis tegevuseesmärki:

  • projekteerimisplatvormi loomine;
  • olemasolevate katseliinide täiustamine ja uute täiustatud katseliinide väljatöötamine;
  • suutlikkuse suurendamine kvantkiipide ja nendega seotud pooljuhttehnoloogiate väljatöötamise kiirendamiseks;
  • kogu ELi hõlmava pädevuskeskuste võrgustiku loomine;
  • kiibifondi loomine, et hõlbustada juurdepääsu laenurahale ja omakapitalile, eelkõige idufirmade, kasvufirmade, VKEde ja väikeste keskmise turukapitalisatsiooniga ettevõtjate jaoks (vähem kui 500 töötajaga äriühingud).

  Välja arvatud kiibifond (mida rakendavad Euroopa Innovatsiooninõukogu ja InvestEU), rakendatakse algatust peamiselt kiipide ühisettevõtte kaudu, mida varem nimetati olulise digitehnoloogia ühisettevõtteks.

  Algatust toetatakse programmi „Euroopa horisont“ ja digitaalse Euroopa programmide rahastamisvahendite kaudu.

• 2.
  Tootmisrajatistesse investeerimise stimuleerimine

  Määrusega kehtestatakse raamistik pooljuhtide tarnekindluse tagamiseks, mis meelitab ligi investeeringuid ja suurendab pooljuhtide tootmise, täiustatud pakendamise, katsetamise ja montaaži tootmisvõimsusi. See hõlmab ka järgmist.

  • Integreeritud tootmisrajatised – staatuse nimetus vertikaalselt integreeritud tootmisrajatistele, mis on seotud algfaasi tootmise, tootmisseadmete või põhikomponentidega, mida kasutatakse peamiselt integraallülituste tootmiseks ja lõppfaasi teenuste osutamiseks.
  • ELi avatud pooljuhitehased – staatuse nimetus tootmisrajatistele, mis on võimeline tootma kiipe teiste ettevõtete disainilahendustele, eelkõige tootmisvabadele ettevõtetele.

  Integreeritud tootmisrajatise või ELi avatud pooljuhitehase staatus muudab haldusmenetlused sujuvamaks ja annab prioriteetse juurdepääsu Euroopa kiibialgatuse raames loodud katseliinidele.

  Lisaks kehtestatakse määrusega „projekteerimise tippkeskuse“ märgis. Euroopa Komisjon võib anda märgise projekteerimiskeskustele, mis suurendavad märkimisväärselt ELi võimekust uuendusliku kiibidisaini alal teenuste pakkumise või nende projekteerimisoskuste ja -võimekuse kaudu.

• 3.
  Seire ja kriisile reageerimine.

  See hõlmab koostöö tugevdamist ELi liikmesriikide vahel ja komisjoniga, pooljuhtide pakkumise järelevalvet, nõudluse hindamist, nappuse prognoosimist ja kriisietapi aktiveerimist.

  • Juhtimismehhanism – kiibimääruse rakendamise juhtimiseks luuakse Euroopa pooljuhtide nõukoda, mis koosneb liikmesriikide esindajatest ja mida juhib komisjon. Selle ülesanne on anda nõu, abi ja soovitusi kõigis kolmes tegevuse sambas.
  • Seire – pooljuhtide sektori strateegiline kaardistamine, sealhulgas põhitooted, kriitilise tähtsusega taristud, sõltuvus kolmandatest riikidest, oskustega seotud vajadused, varajase hoiatamise indikaatorid, liikmesriikide aruandlus, riskide vähendamine ja parimad tavad.
  • Kriisile reageerimine – kriisietapi olukordades, mis aktiveeritakse pärast Euroopa pooljuhtide nõukojaga konsulteerimist, võib komisjon nõuda, et integreeritud tootmisrajatised või ELi avatud pooljuhitehased muudaksid kriitilise tähtsusega sektorite asjaomased tootetellimused prioriteetseks, ja lisaks pakkuda hädaabimeetmeid, teabe kogumist ja ühisostmist.

Hindamine ja läbivaatamine

Komisjon hindab määrust ja vaatab selle läbi 20. septembriks 2026 ning seejärel iga nelja aasta järel, esitades Euroopa Parlamendile ja Euroopa Liidu Nõukogule avalikult kättesaadava aruande.

MIS AJAST MÄÄRUST KOHALDATAKSE?

Määrust kohaldatakse alates 21. septembrist 2023.

TAUST

Määrusega muudetakse määrust (EÜ) nr 2021/694 programmi „Digitaalne Euroopa“ kohta (vt kokkuvõte).

Lisateave:

• Euroopa kiibimäärus (Euroopa Komisjon)
• ELi kiibitööstus (Euroopa Ülemkogu ja Euroopa Liidu Nõukogu)
• Integreeritud tootmisrajatise ja ELi avatud pooljuhitehase staatuse taotlemine (Euroopa Komisjon)

PÕHIDOKUMENT

Euroopa Parlamendi ja nõukogu 13. septembri 2023. aasta määrus (EL) 2023/1781, millega kehtestatakse meetmete raamistik Euroopa pooljuhiökosüsteemi tugevdamiseks ja muudetakse määrust (EL) 2021/694 (kiibimäärus) (ELT L 229, 18.9.2023, lk 1–53)

SEONDUVAD DOKUMENDID

Komisjoni teatis Euroopa Parlamendile, Euroopa Ülemkogule, nõukogule, Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomiteele ning Regioonide Komiteele: kava „REPowerEU“ (COM(2022) 230 final, 18.5.2022)

Euroopa Parlamendi ja nõukogu 14. detsembri 2022. aasta direktiiv (EL) 2022/2557, mis käsitleb elutähtsa teenuse osutajate toimepidevust ja millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu direktiiv 2008/114/EÜ (ELT L 333, 27.12.2022, lk 164–198)

Euroopa Parlamendi ja nõukogu 12. veebruari 2021. aasta määrus (EL) 2021/241, millega luuakse taaste- ja vastupidavusrahastu (ELT L 57, 18.2.2021, lk 17–75)

Määruse (EL) 2021/241 hilisemad muudatused on algdokumenti lisatud. Käesoleval konsolideeritud versioonil on üksnes dokumenteeriv väärtus.

Komisjoni teatis Euroopa Parlamendile, nõukogule, Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomiteele ning Regioonide Komiteele: „Digikompass 2030: Euroopa tee digikümnendil“ (COM(2021) 118 final, 9.3.2021)

Euroopa Parlamendi ja nõukogu 24. märtsi 2021. aasta määrus (EL) 2021/523, millega luuakse programm „InvestEU“ ja millega muudetakse määrust (EL) 2015/1017 (ELT L 107, 26.3.2021, lk 30–89)

Vt konsolideeritud versioon.

Euroopa Parlamendi ja nõukogu 29. aprilli 2021. aasta määrus (EL) 2021/694, millega luuakse programm „Digitaalne Euroopa“ ja tunnistatakse kehtetuks otsus (EL) 2015/2240 (ELT L 166, 11.5.2021, lk 1–34)

Vt konsolideeritud versioon.

Euroopa Parlamendi ja nõukogu 28. aprilli 2021. aasta määrus (EL) 2021/695, millega luuakse teadusuuringute ja innovatsiooni raamprogramm „Euroopa horisont“ ja kehtestatakse selle osalemis- ja levitamisreeglid ning tunnistatakse kehtetuks määrused (EL) nr 1290/2013 ja (EL) nr 1291/2013 (ELT L 170, 12.5.2021, lk 1–68)

Vt konsolideeritud versioon.

Nõukogu 19. novembri 2021. aasta määrus (EL) 2021/2085, millega luuakse ühisettevõtted programmi „Euroopa horisont“ raames ning tunnistatakse kehtetuks määrused (EÜ) nr 219/2007, (EL) nr 557/2014, (EL) nr 558/2014, (EL) nr 559/2014, (EL) nr 560/2014, (EL) nr 561/2014 ja (EL) nr 642/2014 (ELT L 427, 30.11.2021, lk 17–119)

Vt konsolideeritud versioon.

Nõukogu 17. detsembri 2020. aasta määrus (EL, Euratom) 2020/2093, millega määratakse kindlaks mitmeaastane finantsraamistik aastateks 2021–2027 (ELT L 433I, 22.12.2020, lk 11–22)

Vt konsolideeritud versioon.

Euroopa Liidu toimimise lepingu konsolideeritud versioon – Kolmas osa – Liidu sisepoliitika ja -meetmed – XVII jaotis – Tööstus – Artikkel 173 (endine EÜ asutamislepingu artikkel 157) (ELT C 202, 7.6.2016, lk 126)

Viimati muudetud: 27.05.2024