Selle eesmärk on võimaldada veebist terroristliku sisu1 kiiret eemaldamist ning sellega seoses kehtestatakse kogu Euroopa Liitu (EL) hõlmavad eeskirjad.
PÕHIPUNKTID
Kohaldamisala
Määruses on sätestatud kogu ELi hõlmavad eeskirjad, et võidelda veebimajutusteenuste väärkasutamise vastu terroristliku veebisisu avaliku levitamise eesmärgil. Need eeskirjad hõlmavad järgmist:
mõistlikud ja proportsionaalsed hoolsuskohustused, mida veebimajutusteenuse pakkujad2 peavad täitma, et tõkestada terroristliku sisu avalikku levitamist oma teenuste kaudu ja tagada vajaduse korral sellise sisu eemaldamine või sellele juurdepääsu blokeerimine;
ELi liikmesriikide kehtestatavad meetmed, mis on kooskõlas ELi õigusega ja mille suhtes kohaldatakse põhiõiguste kaitsemeetmeid, et:
teha kindlaks ja tagada terroristliku sisu kiire eemaldamine veebimajutusteenuse pakkujate poolt, ning
hõlbustada koostööd liikmesriikide pädevate asutuste, veebimajutusteenuste pakkujate ja vajaduse korral Europoli vahel.
Määrust kohaldatakse ELis teenuseid pakkuvatele veebimajutusteenuste pakkujatele, olenemata sellest, kas nad asuvad peamiselt liikmesriikides või mitte.
Üldsusele hariduslikul, ajakirjanduslikul, kunstilisel või teaduslikul eesmärgil või terrorismi ennetamise või selle vastu võitlemise eesmärgil levitatavat materjali ei loeta terroristlikuks sisuks.
Terroriaktid on määratletud direktiivis (EL) 2017/541 – vt kokkuvõte.
Meetmed
Määruses on sätestatud mitmed terroristliku veebisisu avaliku levitamisega seotud meetmed, sealhulgas:
eemaldamiskorraldused – veebimajutusteenuse pakkujad, kellele on antud korraldus, peaksid sellise sisu eemaldama või blokeerima 1 tunni jooksul;
piiriülese eemaldamise menetlused – st kui veebiteenuse pakkuja asukoht ei ole samas liikmesriigis kui eemaldamiskorralduse teinud riigiasutusel;
erimeetmed, mida sellise sisuga kokkupuutuvad veebimajutusteenuse pakkujad peavad võtma;
sellise sisu säilitamine veebimajutusteenuse pakkuja poolt halduslikel või õiguslikel eesmärkidel.
Kaitsemeetmed ja vastutus
Määrus sisaldab mitmeid meetmeid läbipaistvuse ja seadusest tulenevate õiguste tagamiseks. Need hõlmavad eeskirju seoses järgnevaga:
Terroristlik sisu: materjal, mis õhutab või peibutab üksikisikut või isikute rühma terroriakti toime panema või annab juhiseid terrorirünnakus kasutamiseks relvade valmistamise või muude meetodite või tehnikate kohta.
Veebimajutusteenuse pakkuja: sisuteenuse pakkuja poolt ja tema taotlusel esitatud teabe talletajad.
Sisupakkuja: kasutaja, kes on esitanud teavet, mida majutusteenuse pakkuja on talletanud ja üldsusele levitanud.
PÕHIDOKUMENT
Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) 2021/784, mis käsitleb võitlemist terroristliku veebisisu levitamise vastu (ELT L 172, , lk 79–109)
SEONDUVAD DOKUMENDID
Komisjoni teatis Euroopa Parlamendile, Euroopa Ülemkogule, nõukogule, Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomiteele ning Regioonide Komiteele – ELi terrorismivastase võitluse tegevuskava: prognoosi, hoia ära, kaitse ja reageeri (COM(2020) 795 final, )
Komisjoni teatis Euroopa Parlamendile, Euroopa Ülemkogule, nõukogule, Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomiteele ning Regioonide Komiteele ELi julgeolekuliidu strateegia kohta (COM(2020) 605 final, )
Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv (EL) 2018/1972, millega kehtestatakse Euroopa elektroonilise side seadustik (uuesti sõnastatud) (ELT L 321, , lk 36–214)
Direktiivi (EL) 2018/1972 järjestikused muudatused on algdokumenti lisatud. Käesoleval konsolideeritud versioonil on üksnes dokumenteeriv väärtus.
Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv (EL) 2017/541 terrorismivastase võitluse kohta, millega asendatakse nõukogu raamotsus 2002/475/JSK ning muudetakse nõukogu otsust 2005/671/JSK (ELT L 88, , lk 6–21)
Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv (EL) 2015/1535, millega nähakse ette tehnilistest eeskirjadest ning infoühiskonna teenuste eeskirjadest teatamise kord (ELT L 241, , lk 1–15)
Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) nr 910/2014e-identimise ja e-tehingute jaoks vajalike usaldusteenuste kohta siseturul ja millega tunnistatakse kehtetuks direktiiv 1999/93/EÜ (ELT L 257, , lk 73–114)
Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) nr 1215/2012 kohtualluvuse ning kohtuotsuste tunnustamise ja täitmise kohta tsiviil- ja kaubandusasjades (uuesti sõnastatud) (ELT L 351, , lk 1–32)
Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv 2010/13/EL audiovisuaalmeedia teenuste osutamist käsitlevate liikmesriikide teatavate õigus- ja haldusnormide koordineerimise kohta (audiovisuaalmeedia teenuste direktiiv) (ELT L 95, , lk 1–24)
Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv 2000/31/EÜ infoühiskonna teenuste teatavate õiguslike aspektide, eriti elektroonilise kaubanduse kohta siseturul („direktiiv elektroonilise kauba kohta“) (EÜT L 178, , lk 1–16)