Euratomi ja Ühendkuningriigi vaheline tuumaenergia ohutu ja rahuotstarbelise kasutamise koostöö leping

KOKKUVÕTE:

Ühendkuningriigi ja Euroopa Aatomienergiaühenduse vaheline tuumaenergia ohutu ja rahuotstarbelise kasutamise koostöö leping

Komisjoni otsus (Euratom) 2020/2255 Ühendkuningriigi ja Euroopa Aatomienergiaühenduse vahelise tuumaenergia ohutut ja rahuotstarbelist kasutamist käsitleva koostöölepingu sõlmimise kohta Euroopa Komisjoni poolt ja selle ajutise kohaldamise kohta ning ühelt poolt Euroopa Liidu ja Euroopa Aatomienergiaühenduse ning teiselt poolt Ühendkuningriigi vahelise kaubandus- ja koostöölepingu sõlmimise kohta Euroopa Komisjoni poolt Euroopa Aatomienergiaühenduse nimel ja selle ajutise kohaldamise kohta

MIS ON LEPINGU JA OTSUSE EESMÄRK?

• Käesoleva Ühendkuningriigi ja Euratomi vahelise tuumaenergia alase koostöölepinguga nähakse ette tuumaenergia ohutu ja rahuotstarbelise kasutamise valdkonnas ulatuslik koostöö, mille aluseks on mõlema poole kindel tahe järgida rahvusvahelisi kohustusi tuumarelva leviku tõkestamiseks ja säilitada tuumaohutusstandardite kõrge tase. Koostöö hõlmab järgmist:
  • kaubanduse ja ärilise koostöö hõlbustamine;
  • tuumamaterjalide (sealhulgas tuumatehnoloogia) tarnimine ja üleandmine;
  • tuumaenergiaalased kaitsemeetmed;
  • tuumaohutus ja kiirguskaitse, sealhulgas avariiolukorraks valmisolek ja reageerimine, kasutatud tuumkütuse ja radioaktiivsete jäätmete ohutu käitlemine, radioisotoopide ja kiirguse kasutamine põllumajanduses, tööstuses, meditsiinis ning teadus- ja arendustegevuses.
• Selles rõhutatakse, et lepingu kohaldamisalasse kuuluvaid kaupu või materjali tuleb kasutada üksnes rahuotstarbeliselt.
• Otsusega kiidetakse heaks Euratomi nimel tuumakoostöö lepingu ning kaubandus- ja koostöölepingu sõlmimine Euratomi asutamislepingu reguleerimisalasse kuuluvates küsimustes ning nähakse ette nende lepingute ajutine kohaldamine alates 1. jaanuarist 2021 kuni nende jõustumiseks vajalike menetluste lõpuleviimiseni.

PÕHIPUNKTID

Tuumaenergia rahuotstarbelise kasutamise koostöö (vastastikku võidakse kindlaks määrata muid valdkondi) võib hõlmata järgmist:

• kaubandus ja äriline koostöö;
• tuumamaterjali, mittetuumamaterjali ja seadmete tarnimine;
• tehnoloogia üleandmine, sealhulgas tuumakoostöö seisukohalt asjakohase teabe edastamine;
• seadmete ja vahendite hankimine;
• kasutatud tuumkütuse ja radioaktiivsete jäätmete ohutu käitlemine, sealhulgas geoloogiline lõppladustamine;
• tuumaohutus ja kiirguskaitse, sealhulgas avariiolukorraks valmisolek ja keskkonna radioaktiivsustaseme seire;
• tuumaenergiaalased kaitsemeetmed ja füüsiline kaitse;
• radioisotoopide ja kiirguse kasutamine põllumajanduses, tööstuses, meditsiinis ja teadusuuringutes rahvatervise huvides;
• uraanivarude geoloogiline ja geofüüsikaline uurimine, arendamine, tootmine, edasine töötlemine ja kasutamine;
• tuumaenergia rahuotstarbelise kasutamise regulatiivsed aspektid;
• teadus- ja arendustegevus.

Koostöö peab sisaldama intellektuaalomandiõiguste kaitse sätteid, kui sellised õigused on olemas.

Tuumakoostöö vormid

Koostöö vormid võivad olla järgmised (vastastikku võib kindlaks määrata muid vorme):

• materjali, seadmete ja tehnoloogia üleandmine;
• teabe jagamine vastastikust huvi pakkuvates valdkondades, nagu tuumaenergiaalased kaitsemeetmed, tuumaohutus, keskkonna radioaktiivsustase ja radioisotoopide tarnimine;
• haldus-, teadus- ja tehnilise personali vahetus, külastused ja koolitused;
• sümpoosionid ja seminarid;
• teadusliku ja tehnilise teabe, abi ja teenuste jagamine, sealhulgas seoses teadus- ja arendustegevusega;
• ühisprojektid, ühisettevõtted ja kahepoolsed töörühmad või uuringud;
• äriline koostöö seoses tuumkütusetsükliga, näiteks uraani konversiooni ja rikastamisega.

Tuumaenergiaalased kaitsemeetmed

Lepingu reguleerimisalasse kuuluvate tuumamaterjalide suhtes kohaldatakse ka järgmisi kaitsemeetmeid.

ELis:

• 1957. aasta Euratomi asutamislepingu kohased kaitsemeetmed (vt kokkuvõte);
• Rahvusvahelise Aatomienergiaagentuuri (IAEA) tuumarelva leviku tõkestamise leping ELi tuumarelvavabade riikidega;
• IAEA kaitsemeetmete leping Prantsusmaaga (sealhulgas lisaprotokoll Prantsusmaaga) ja
• IAEA kaitsemeetmete lepingute lisaprotokollid.

Ühendkuningriigis:

• Ühendkuningriigi riiklik kaitsemeetmete süsteem;
• Ühendkuningriigi ja IAEA vaheline kaitsemeetmete leping.

Pooled lepivad kokku, et nad rakendavad tugevat ja tõhusat tuumamaterjali arvestuse ja kontrolli süsteemi, mille eesmärk on tagada, et lepingu kohaldamisalasse kuuluvat tuumamaterjali ei kasutata muul kui rahuotstarbelisel eesmärgil.

Tuumaohutus

Pooled tunnistasid oma kohustusi seoses järgmiste tuumaohutuse konventsioonidega:

• tuumaohutuse konventsioon,
• kasutatud tuumkütuse käitlemise ohutust ja radioaktiivsete jäätmete käitlemise ohutust käsitlev ühiskonventsioon,
• tuumaavarii või kiirgusliku avariiolukorra puhul abi andmise konventsioon,
• tuumaavariist operatiivse teatamise konventsioon,
• Viini deklaratsioon tuumaohutuse kohta.

Pooled jätkavad koostööd, korrapärast suhtlust ja teabe jagamist seoses tuumaohutuse, kiirguskaitse, avariiolukorraks valmisoleku ning sellele reageerimise ning kasutatud tuumkütuse ja radioaktiivsete jäätmete käitlemisega, sealhulgas vajaduse korral rahvusvaheliste vastastikuste eksperdihinnangute tulemustega. See hõlmab järgmist:

• ELis kasutusel olevad keskkonna radioaktiivsustaseme seire ja sellealase teabe vahetamise süsteemid, sealhulgas:
  • Euroopa Liidu kiireloomulise radioloogilise teabe vahetuse süsteem (ECURIE) ning
  • Euroopa kiirgusandmete vahetamise platvorm (EURDEP);
• tuumaohutuse ekspertide nõuanderühmad, sealhulgas tuumaohutust reguleerivate asutuste Euroopa töörühm (ENSREG); ning
• muud ELi süsteemid ja rühmad, milles pooled on kokku leppinud.

EL võib kutsuda Ühendkuningriiki nendes süsteemides ja rühmades kolmanda riigina (ELi mittekuuluva riigina) osalema.

Füüsiline kaitse

Pooled kohustusid kohaldama füüsilisi kaitsemeetmeid, viidates vajaduse korral tuumamaterjali füüsilise kaitse muudetud konventsioonist tulenevatele kohustustele ning tuumamaterjalide ja tuumarajatiste füüsilist kaitset puudutavatele tuumajulgeoleku soovitustele, mis koos radioaktiivse materjali ohutu veo IAEA määrustega hõlmavad ka tuumamaterjalide vedu.

Rikastamine ja ümbertöötamine

Enne seda, kui tuumamaterjali rikastatakse uraani isotoobi 235 suhtes 20% või rohkem, on vajalik teise poole kirjalik nõusolek. Kumbki pool annab teisele poolele nõusoleku tuumamaterjali sisaldava tuumkütuse ümbertöötamiseks lisas sätestatud tingimustel.

Tuumaenergiaalane teadus- ja arendustegevus

Pooled lepivad kokku, et hõlbustavad teadus- ja arendustegevuses koostööd tuumaenergia rahuotstarbeliseks kasutamiseks ja lubavad selles osaleda kõikide teadussektorite teadlastel ja organisatsioonidel, sealhulgas ülikoolidel, laboritel ja erasektoril. Koostöö võib hõlmata järgmist:

• Ühendkuningriigi osalemine kolmanda riigina (ELi mittekuuluva riigina) ELi teadus- ja koolitusprogrammides ja -tegevuses ning
• Ühendkuningriigi liikmesus ühendettevõttes Fusion for Energy.

Teabe ja tehniliste eksperditeadmiste vahetamine

Pooled edendavad ja hõlbustavad lepingu kohaldamisalas proportsionaalset teabe ja tehniliste eksperditeadmiste vahetamist. Piiratud juurdepääsuga teave kolmandatelt isikutelt on välistatud.

Teavet, millel tarniva poole arvates on kaubanduslik väärtus, tuleb edastada üksnes asjaomase poole sätestatud tingimustel.

Pooled soodustavad ja hõlbustavad ka lepingu kohaldamisalasse kuuluvate küsimustega seotud teabevahetust vastavate poolte jurisdiktsiooni alla kuuluvate isikute vahel. Kõnealuste isikute valduses olevat teavet tuleb edastada üksnes nende isikute nõusolekul ja nende sätestatud tingimustel.

Pooled peavad rakendama kõiki vajalikke ettevaatusabinõusid lepingu alusel saadud teabe konfidentsiaalsuse säilitamiseks.

JÕUSTUMISE KUUPÄEV

Lepingut kohaldatakse ajutiselt alates 1. jaanuarist 2021.

TAUST

Lisateave:

• Euratomi ja Ühendkuningriigi vaheline tuumaenergia ohutu ja rahuotstarbelise kasutamise koostöö leping (Euroopa Komisjon)
• Rahvusvahelise Aatomienergiaagentuuri veebisait
• Tuumamaterjalide füüsilise kaitse muudetud konventsioon (Rahvusvaheline Aatomienergia Agentuur)

PÕHIDOKUMENDID

Suurbritannia ja Põhja-Iiri Ühendkuningriigi valitsuse ning Euroopa Aatomienergiaühenduse vaheline tuumaenergia ohutu ja rahuotstarbelise kasutamise koostöö leping (ELT L 445, 31.12.2020, lk 5–22)

Komisjoni 29. detsembri 2020. aasta otsus (Euratom) 2020/2255 Suurbritannia ja Põhja-Iiri Ühendkuningriigi valitsuse ja Euroopa Aatomienergiaühenduse vahelise tuumaenergia ohutut ja rahuotstarbelist kasutamist käsitleva koostöölepingu sõlmimise kohta Euroopa Komisjoni poolt ja selle ajutise kohaldamise kohta ning ühelt poolt Euroopa Liidu ja Euroopa Aatomienergiaühenduse ning teiselt poolt Suurbritannia ja Põhja-Iiri Ühendkuningriigi vahelise kaubandus- ja koostöölepingu sõlmimise kohta Euroopa Komisjoni poolt Euroopa Aatomienergiaühenduse nimel ja selle ajutise kohaldamise kohta (ELT L 445, 31.12.2020, lk 2–4)

SEONDUVAD DOKUMENDID

Kirjavahetus Euroopa Aatomienergiaühenduse ning Suurbritannia ja Põhja-Iiri Ühendkuningriigi valitsuse vahelise tuumaenergia ohutut ja rahuotstarbelist kasutamist käsitleva koostöölepingu ajutise kohaldamise kohta (ELT L 445, 31.12.2020, lk 23–24)

Euroopa Aatomienergiaühenduse asutamislepingu konsolideeritud versioon (ELT C 203, 7.6.2016, lk 1–112)

Vt konsolideeritud versioon.

Ühelt poolt Euroopa Liidu ja Euroopa Aatomienergiaühenduse ning teiselt poolt Suurbritannia ja Põhja-Iiri Ühendkuningriigi vaheline kaubandus- ja koostööleping (ELT L 444, 31.12.2020, lk 14–1462)

Nõukogu 27. märtsi 2007. aasta otsus 2007/198/Euratom, millega luuakse ITERi ja tuumasünteesienergeetika arendamise Euroopa ühisettevõte ning antakse sellele eelised (ELT L 90, 30.3.2007, lk 58–72)

Otsuse 2007/198/Euratom hilisemad muudatused on alusdokumenti lisatud. Käesoleval konsolideeritud versioonil on üksnes dokumenteeriv väärtus.

Viimati muudetud: 25.02.2021