Piiravad meetmed seoses olukorraga Lõuna-Sudaanis

KOKKUVÕTE:

otsus (ÜVJP) 2015/740, mis käsitleb piiravaid meetmeid seoses olukorraga Lõuna-Sudaanis

määrus (EL) 2015/735, mis käsitleb piiravaid meetmeid seoses olukorraga Lõuna-Sudaanis

MIS ON OTSUSE JA MÄÄRUSE EESMÄRK?

Otsus ja määrus on osa Euroopa Liidu (EL) ühise välis- ja julgeolekupoliitika (ÜVJP) meetmepaketist, mis edendab ÜVJP eesmärke, sätestades ELi sanktsioonide õigusliku aluse seoses olukorraga Lõuna-Sudaanis.

PÕHIPUNKTID

Piiravad meetmed

Otsuses (ÜVJP) 2015/740 ja määruses (EL) 2015/735, mida on mitu korda muudetud rakendusaktidega, sätestatakse piiravad meetmed nimekirja kantud isikute ja üksuste suhtes, sealhulgas:

• keelatud on sõjalise tehnilise abi ja vahendusteenuste osutamine ning relvade ja nendega seotud seadmete, sealhulgas tulirelvade ja laskemoona, sõjaväeveokite ja -seadmete, poolsõjalise varustuse ja varuosade tarnimine, tootmine, hooldamine ja kasutamine otseselt või kaudselt Lõuna-Sudaanis kasutamiseks;
• keelatud on rahalise abi andmine sõjalisele tegevusele, sealhulgas toetused, laenud ja ekspordikrediidikindlustus ning kindlustus ja edasikindlustus otseselt või kaudselt Lõuna-Sudaanis kasutamiseks ning relvade ja nendega seotud seadmete müümiseks, tarnimiseks, üleandmiseks või ekspordiks või nendega seotud tehnilise abi, vahendusteenuste või muude teenuste osutamiseks;
• keelatud on Lõuna-Sudaanis relvastatud palgasõdurite abi osutamise või nende Lõuna-Sudaanis kasutamisega seotud tehnilise abi, rahastamise või rahalise abi või vahendusteenuste osutamine;
• külmutatakse kõik rahalised vahendid ja majandusressursid, mis kuuluvad neile, kes
  • vastutavad Lõuna-Sudaani rahu, julgeolekut või stabiilsust ohustava tegevuse või poliitika eest või on selles otseselt või kaudselt osalenud;
  • vastutavad Lõuna-Sudaanis poliitilise protsessi takistamise eest, sealhulgas vägivallaaktide või relvarahulepingute rikkumistega, ja Lõuna-Sudaanis inimõiguste raskete rikkumiste eest vastutavad isikud ning nendega seotud isikud, üksused või asutused.

Erandid

Keelde ei kohaldata rahastamise ega rahalise abi, tehnilise abi ja vahendusteenuste suhtes, mis on seotud järgmistega:

• relvad, mis on mõeldud üksnes ÜRO töötajate toetamiseks või kasutamiseks, sealhulgas ÜRO missioon Lõuna-Sudaani Vabariigis ja ÜRO ajutised julgeolekujõud Abyeis;
• kaitseriietus, sealhulgas kuulivestid ja sõdurikiivrid, mida ajutiselt eksporditakse Lõuna-Sudaani üksnes ÜRO töötajate, meedia esindajate, humanitaar- ja arenguabitöötajate ning nendega seotud töötajate poolt nende isiklikuks kasutamiseks.

Asjaomased asutused võivad anda loa järgmise rahastamise ja rahalise abi, tehnilise abi ja vahendusteenuste osutamiseks, kui ÜRO sanktsioonide komitee on igal üksikjuhul sellega nõus:

• mittesurmav sõjavarustus, mis on ette nähtud üksnes humanitaar- või kaitseotstarbeks;
• relvad, mis eksporditakse ajutiselt Lõuna-Sudaani riigi relvajõudude poolt, kes võtavad kooskõlas rahvusvahelise õigusega meetmeid, et hõlbustada oma kodanike ja nende isikute kaitset või evakueerimist, kelle suhtes on Lõuna-Sudaanis konsulaarvastutus;
• relvad Aafrika Liidu piirkondliku rakkerühma toetamiseks, mis on ette nähtud üksnes piirkondlikeks operatsioonideks Issanda Vastupanuarmee vastu võitlemiseks;
• relvad üksnes rahulepingu tingimuste rakendamise toetamiseks;
• muude relvade müümine või tarnimine, või abi osutamine või personali pakkumine.

Asjaomased asutused võivad lubada vabastada teatavad külmutatud rahalised vahendid või majandusressursid, kui ÜRO sanktsioonide komitee on igal üksikjuhul sellega nõus

• põhivajadusteks tehtavate kulutuste katteks, sealhulgas toiduainete, üüri, ravimite, maksude ja kommunaalteenuste eest tasumiseks;
• erakorraliste kulude puhul;
• mõistlike töötasude eest tasumiseks;
• tasude maksmiseks külmutatud rahaliste vahendite haldamise eest;
• makseteks, mis kuuluvad tasumisele varasema lepingu või kokkuleppe alusel ning mis ei riku sanktsioone;
• teatavatel muudel eesmärkidel, sealhulgas kohtu-, haldus- või kohtuotsuste tegemisel, kui teatavad tingimused on täielikult täidetud.

Üksikisikud, üksused ja asutused, kelle suhtes kohaldatakse piiravaid meetmeid

Määruse (EL) 2015/735 (muudetud) lisades on loetletud isikud ja juriidilised isikud, üksused ja asutused, kelle suhtes kohaldatakse praegu ülalpool nimetatud piiravaid meetmeid. Nimekirju ajakohastatakse korrapäraselt (vähemalt iga 12 kuu järel).

Lisaks kehtestatakse reisipiirangud otsuse (ÜVJP) 2015/740 (muudetud) lisades loetletud isikutele, välja arvatud igal üksikul juhul kindlaks määratud erandid, sealhulgas reisimine

• mis on õigustatud humanitaarvajadusega, sealhulgas usulise kohustusega;
• kohtumenetluse läbiviimiseks;
• Lõuna-Sudaanis rahu ja rahvusliku leppimise eesmärkide ning piirkonna stabiilsuse edendamiseks;
• osalemiseks valitsustevahelistel kohtumistel, ELi toel toimuvatel või ELi võõrustatavatel kohtumistel, kus peetakse poliitilist dialoogi, mis otseselt edendab piiravate meetmete poliitika eesmärke, sealhulgas demokraatiat, inimõigusi ja õigusriigi põhimõtet Lõuna-Sudaanis.

Humanitaarabi erandid

Kooskõlas ÜRO Julgeolekunõukogu resolutsiooniga 2664 (2022), nõukogu määrusega (EL) 2023/720 ja nõukogu otsusega (ÜVJP) 2023/726 võetakse ELi õigusesse üle erand varade külmutamise meetmetest, et tagada ÜRO programmide, rahvusvaheliste organisatsioonide ja ÜRO humanitaarreageerimiskavades ning muudes asjakohastes asutustes osalevate vabaühenduste õigeaegne humanitaarabi ja muu abistamine.

Humanitaarabi vabastusele tuginevad ettevõtjad peavad tegema mõistlikke jõupingutusi, et minimeerida sanktsioonidega keelatud kasu nimekirja kantud isikutele või üksustele.

MIS AJAST OTSUST JA MÄÄRUST KOHALDATAKSE?

Otsust (ÜVJP) 2015/740 ja määrust (EL) 2015/735 kohaldatakse alates 9. maist 2015.

TAUST

Lisateave

• EL ja Lõuna-Sudaan (Euroopa välisteenistus)
• Euroopa Liidu delegatsioon Lõuna-Sudaanis (Euroopa välisteenistus)

PÕHIDOKUMENDID

Nõukogu 7. mai 2015 aasta otsus (ÜVJP) 2015/740, milles käsitletakse piiravaid meetmeid seoses olukorraga Lõuna-Sudaanis ja millega tunnistatakse kehtetuks otsus 2014/449/ÜVJP (ELT L 117, 8.5.2015, lk 52–58)

Otsuse (ÜVJP) 2015/740 järjestikused muudatused on alusdokumenti lisatud. Sellel konsolideeritud versioonil on üksnes dokumenteeriv väärtus.

Nõukogu 7. mai 2015. aasta määrus (EL) 2015/735, milles käsitletakse piiravaid meetmeid seoses olukorraga Lõuna-Sudaanis ja millega tunnistatakse kehtetuks määrus (EL) nr 748/2014 (ELT L 117, 8.5.2015, lk 13–24)

Vt konsolideeritud versioon.

SEONDUVAD DOKUMENDID

Euroopa Liidu lepingu konsolideeritud versioon – V jaotis – Üldsätted liidu välistegevuse kohta ning erisätted ühise välis- ja julgeolekupoliitika kohta – 2. peatükk – Erisätted ühise välis- ja julgeolekupoliitika kohta – 1. jagu – Ühissätted – Artikkel 29 (endine ELi lepingu artikkel 15) (ELT C 202, 7.6.2016, lk 33)

Euroopa Liidu toimimise lepingu konsolideeritud versioon – Viies osa – Liidu välistegevus – IV jaotis – Piiravad meetmed – Artikkel 215 (endine EÜ asutamislepingu artikkel 301) (ELT C 202, 7.6.2016, lk 144)

Viimati muudetud: 15.03.2023