COVID-19 leviku tõkestamiseks võetud meetmete lõpetamine – tegevuskava
KOKKUVÕTE:
Ühtne Euroopa tegevuskava COVID-19 leviku tõkestamiseks võetud meetmete lõpetamise suunas
MIS ON TEGEVUSKAVA EESMÄRK?
- Tegevuskavas esitatakse ELi riikide valitsustele soovitused, mis käsitlevad ELi kooskõlastatud strateegiat kõrvaldada järk-järgult pandeemia leviku tõkestamise meetmed, et riigid saaksid taastada oma ühiskondliku ja majandusliku elu.
- Selle peamised põhimõtted on järgmised:
- teaduslikud nõuanded,
- koordineerimine ja
- solidaarsus.
PÕHIPUNKTID
Tegevuskava hõlmab järgmist:
- Rõhutatakse, et oluline on läbipaistvus, selge ja õigeaegne suhtlus avalikkusega ning järjekindel dialoog ettevõtjate ja ametiühingutega.
- Piirangute ja karantiini hindamiseks nähakse ette kolme liiki kriteeriumid:
- epidemioloogilised kriteeriumid, mis näitavad, et haiguse levik on püsivalt märkimisväärselt vähenenud ja stabiliseerunud;
- tervishoiusüsteemi piisav suutlikkus tegeleda nii viiruse kui ka meditsiinisektori muu nõudlusega;
- piisav järelevalvesuutlikkus, et viia läbi laiaulatuslik testimine nakatunute kiireks avastamiseks ja viiruse leviku takistamiseks.
- COVID-19 meetmete kooskõlastatud lõdvendamiseks sätestatakse kolm juhtpõhimõtet, kuigi ajastus ja konkreetsed üksikasjad võivad olla liikmesriigiti erinevad:
- meetmed peaksid olema teaduspõhised;
- liikmesriikides kehtivate meetmete koordineerimine ja eelnev teatamine kõikidest meetmetest;
- ELi riikide vastastikune austus ja solidaarsus.
- Täpsustab meetmeid liikumispiirangute järk-järguline kaotamine:
- andmete kogumine ja usaldusväärse teavitamissüsteemi väljaarendamine, teabe jagamine ühtlustatud viisil;
- haigestunutega kokku puutunud isikute kindlakstegemise ja hoiatamise raamistiku loomine, kasutades selleks vabatahtlikke mobiilirakendusi;
- testimissuutlikkuse suurendamine ja testimismeetodite ühtlustamine;
- tervishoiusüsteemide suutlikkuse ja vastupidavuse suurendamine;
- meditsiini- ja isikukaitsevahendite varu suurendamise jätkamine;
- ohutu ja tulemusliku vaktsiini väljatöötamine koos kiire kasutuselevõtu ja kättesaadavusega;
- ohutute ja tulemuslike ravimeetodite ja ravimite väljatöötamine, eelkõige katsetades olemasolevaid ravimeid, mida praegu kasutatakse muude haiguste ja seisundite raviks.
- Esitatakse soovitust liikumispiirangute järk-järguliseks kaotamiseks:
- meetmete lõpetamine eri etappides ja etappide vahele tuleks jätta piisavalt aega, võimaluse korral üks kuu;
- üldmeetmete järk-järguline asendamine sihipärastega, nt kõige haavatavamaid rühmi tuleks kaitsta kauem või diagnoosi saanud või kergete sümptomitega inimesed peavad jääma karantiini;
- esiteks kohaliku mõjuga meetmete kõrvaldamine ning seejärel seda laiendada suurema ulatusega meetmetele;
- ELi sise- ja välispiiride järkjärguline avamine;
- uued ohutusnõuded majandustegevuse taastamiseks, mis võimaldavad ettevõtjatel kohaneda näiteks kaugtööga;
- teatud ohutustingimused inimeste kogunemistele, nt väiksemad klassid ning erinevad lõunaajad koolides ja ülikoolides;
- teadlikkuse tõstmise kampaaniad rangetest hügieenitavadest kinnipidamiseks, et vältida viiruse levikut, hoides suhtlemisdistantsi ja kasutades avalikes kohtades näomaski.
- Määratakse kindlaks valdkonnad, kuhu tulevikus annab oma panuse Euroopa Komisjon, eelkõige järgmistesse:
- suunised erinevate COVID-19 testide kohta;
- ELi COVID-19 referentlaborite võrgustik;
- ELi siseste ekspordikeeldude või piirangute kaotamine, eelkõige meditsiinivahenditelt;
- konkurentsieeskirjade järjepidev kasutamine, et võimaldada ettevõtjatevahelist koostööd kaupade ja teenuste nappuse kõrvaldamiseks;
- uutele vaktsiinidele müügilubade andmise lihtsustamine;
- nõuanded transporditeenuste ja inimeste vaba liikumise taastamiseks;
- tarne- ja väärtusahelate kiirhoiatussüsteem;
- riiklike meetmete järelevalve;
- koostöö liikmesriikide valitsustega, et arutada algatusi, mida rahastatakse erakorralise toetuse rahastamisvahendi raames (vt määrus (EL) 2020/521).
- Loetleb alad, kus komisjon on kriisile juba reageerinud:
- lihtsustanud riigiabi eeskirju riiklikele kulutustele, et leevendada viiruse sotsiaalmajanduslikku mõju (COM(2020) 112 final ja COM(2020) 143 final);
- määrus (EL) 2016/369 (vt kokkuvõte), et luua tervishoiusüsteeme toetav erakorralise toetuse rahastamisvahend;
- soovitus (EL) 2020/518 ELi ühise meetmekogumi kohta, mis võimaldab kasutada suhtlemisdistantsi hoidmise mobiilirakendusi;
- tervishoiualase piiriülese koostöö valdkonnas antava ELi erakorralise abi korraldamise juhised.
MIS AJAST TEGEVUSKAVA KOHALDATAKSE?
Tegevuskava kohaldatakse alates 17. aprillist 2020.
TAUST
- 26. märtsil 2020. aastal kutsusid ELi juhid üles hakata valmistama ette meetmeid Euroopa ühiskondade ja majanduste tavapärase toimimise ning jätkusuutliku majanduskasvu taastamiseks. Meetmed peaksid integreerima rohelisele majandusele ülemineku ja digiülemineku ning võtma arvesse kõiki kriisist saadud õppetunde.
- Euroopa Komisjoni presidendi ja Euroopa Ülemkogu eesistuja ühiselt ette valmistatud väljumisstrateegiaga luuakse alus põhjalikule taastumiskavale ja enneolematutele investeeringutele.
- See tugineb Haiguste Ennetamise ja Tõrje Euroopa Keskuse, komisjoni COVID-19 alase nõuandekogu, ELi riikide ja Maailma Terviseorganisatsiooni ekspertteadmistele ja nõuannetele.
- Lisateave:
PÕHIDOKUMENT
Ühtne Euroopa tegevuskava COVID-19 leviku tõkestamiseks võetud meetmete lõpetamise suunas (ELT C 126, 17.4.2020, lk 1–11)
SEONDUVAD DOKUMENDID
Nõukogu 15. märtsi 2016. aasta määrus (EL) 2016/369 erakorralise toetuse andmise kohta liidus (ELT L 70, 16.3.2016, lk 1–6)
Määruse (EL) 2016/369 hilisemad muudatused on algdokumenti lisatud. Käesoleval konsolideeritud versioonil on üksnes dokumenteeriv väärtus.
Komisjoni teatis Euroopa Parlamendile, Euroopa Ülemkogule, nõukogule, Euroopa Keskpangale, Euroopa Investeerimispangale ja Eurorühmale Euroopa koordineeritud majanduslikud meetmed COVID-19 puhangule reageerimiseks (COM(2020) 112 final, 13.3.2020)
Komisjoni teatis Euroopa Parlamendile, Euroopa Ülemkogule, nõukogule, Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomiteele ning Regioonide Komiteele „Reageerimine koroonaviirusele Iga eurot tuleb kasutada parimal võimalikul viisil, et kaitsta elusid ja säilitada elatusvahendeid“ (COM(2020) 143 final, 2.4.2020)
Komisjoni teatis Tervishoiualase piiriülese koostöö valdkonnas COVID-19 kriisiga seoses antava ELi erakorralise abi korraldamise juhised (OJ C 111I, 3.4.2020, lk 1–5)
Komisjoni 8. aprilli 2020. aasta soovitus (EL) 2020/518 liidu ühise meetmekogumi kohta, mis võimaldab kasutada tehnoloogiat ja andmeid COVID-19 kriisi vastu võitlemiseks ja kriisist väljumiseks, eelkõige seoses mobiilirakendustega ja anonüümitud liikuvusandmete kasutamisega (ELT L 114, 14.4.2020, lk 7–15)
Viimati muudetud: 16.06.2020