Taimekahjustajatevastane kaitse

PÕHIPUNKTID

• Määrusega muudetakse määrusi (EL) nr 228/2013 (äärepoolseimate piirkondade põllumajandustootjad – ELi toetus), (EL) nr 652/2014 (ELi kulud toidu ja loomasöödaga seotud teabele) ja (EL) nr 1143/2014 (bioloogilise mitmekesisuse kaitse invasiivsete võõrliikide eest). Tuleks märkida, et määrus (EL) nr 652/2014 tunnistati hiljem kehtetuks ja asendati määrusega (EL) 2021/690 (ühtse turu programm).
• Taimetervist ohustavad taimedele ja taimsetele saadustele kahjulikud liigid, mille ELi sissetoomise oht on suurem kaubanduse üleilmastumise ja kliimamuutuste tõttu. Määrusega kehtestatakse meetmed nende kahjurite tekitatavate ohtude kindlakstegemiseks ja nende riskide vähendamiseks vastuvõetavale tasemele fütosanitaarmeetmete¹ kaudu.

Karantiinsed taimekahjustajad

• Nende karantiinsete taimekahjustajate, mille sissetoomist ja ELis levimist tuleb ära hoida, kindlakstegemiseks on kehtestatud kriteeriumid.
• Kaitstavate piirkondade karantiinsed taimekahjustajad on need, mille suhtes on vaja tõrjemeetmeid võtta üksnes ELi ühe või mitme osa territooriumil. Euroopa Komisjoni poolt vastu võetud delegeeritud õigusakt – delegeeritud määrus (EL) 2022/2404 – täiendab määrust (EL) 2016/2031, sätestades üksikasjalikud eeskirjad järgmiste kohta:
  • uuringud uue kaitstava piirkonna loomiseks ning
  • iga-aastaste vaatluste ettevalmistamine ja sisu.

Prioriteetsed taimekahjustajad

• Prioriteetsed taimekahjustajad on need, mille potentsiaalne majanduslik, sotsiaalne või keskkonnamõju on ELi territooriumil kõige tugevam. Prioriteetsete taimekahjustajate suhtes kohaldatakse erieeskirju, sealhulgas eelkõige üldsuse põhjalikum teavitamine, uuringute tegemine, situatsiooniplaanid, simulatsiooniõppused, hävitamisalased tegevuskavad ning meetmete ELi poolne kaasrahastamine.
• Iga ELi liimesriik koostab kava iga prioriteetse taimekahjustaja kohta, mis on võimeline tema territooriumile sisenema ja seal kohanduma, mis sisaldab teavet otsustusprotsesside, menetluste ja protokollide kohta, mida tuleb järgida. Situatsiooniplaane jagatakse interneti teel Euroopa Komisjoni, teiste liikmesriikide ja asjaomaste spetsialistidega. Simulatsiooniõppused viiakse läbi vastavalt riski tasemele.
• Delegeeritud määrusega (EL) 2019/1702 kehtestatakse prioriteetsete taimekahjustajate loetelu.

Taimepassid ja fütosanitaarsertifikaadid

• Määrusega luuakse selliste taimede ja taimsete saaduste ning muude materjalide ELi sissetoomise ja seal vedamise süsteem, mis võivad olla nakatunud kahjulike organismidega (näiteks pinnas või muud kasvukeskkonnad) ning põhjustada vastuvõetamatuid fütosanitaarseid riske. Nende eeskirjadega laiendatakse, lihtsustatakse ja ühtlustatakse olemasolevat taimepassi kava, mida on vaja igasuguseks ettevõtjate vaheliseks veoks ELis. Samuti nõutakse neis ettevõtjate registreerimist, et tagada lihtsam kontroll ja parem jälgitavus.
• Fütosanitaarsertifikaate, mis kinnitavad vastavust EL-i õigusaktidele, on vaja laienenud valikuga taimede, taimsete saaduste või muu nakkusele vastuvõtliku materjali jaoks.
• Ekspordieelne sertifikaat antakse välja selleks, et tagada teabevahetus liikmesriikide vahel, kui taimi, taimseid saadusi või muid objekte veetakse enne kolmandasse riiki eksportimist läbi mitme liikmesriigi.

Import

Määruse eesmärk on hoida ära kahjurite sissetoomist ELi. See pakub riskipõhiseid ja ennetavaid meetmeid ELi territooriumi kaitsmiseks taimekahjustajate eest, mille võib sisse tuua kolmandast riigist pärit taim, taimne saadus või muu objekt, tuginedes sellise kõrge riski esialgsele hindamisele.