Suunistega sätestatakse Euroopa Liidu jaoks raamistik, et tagada lapse1 õiguste arvessevõtmine kõigis ELi välispoliitika valdkondades ja kogu välistegevuses. Selleks edendatakse suuniste abil süsteemi tugevdamise käsitlust, mis toetab kõigi laste kõigi õiguste kaitsmiseks vajalikke meetmeid, struktuure ja osalejaid.
Suunistes rõhutatakse ka õigustel põhineva lähenemisviisi vajadust, nagu on sätestatud 2012. aasta ELi strateegilises raamistikus inimõiguste ja demokraatia kohta. Selle lähenemisviisi eesmärk on integreerida laste õiguste normid ja põhimõtted kõigi poliitikavaldkondade ja programmide kavandamisse, rakendamisse, jälgimisse ja hindamisse.
2017. aasta suunistega (nagu eelmiste 2007. aasta suunistega) püütakse vähendada kõigi ELi institutsioonide ja ELi liikmesriikide ametnike töö ajutist iseloomi laste õiguste valdkonnas.
Lapse õiguste kaitsmise eesmärgi saavutamiseks kasutab EL töövahendeid, nagu näiteks:
poliitiline dialoog, kaasates laste õigusi organisatsioonide ning kolmandate riikidega peetavatesse läbirääkimistesse ja aruteludesse;
avaldused ja demaršid (nt konkreetse teema diplomaatiline esindamine ühelt valitsuselt teisele), et meenutada kolmandatele riikidele vajadust võtta laste kaitsmiseks asjakohased meetmed;
ELi inimõiguste ja demokraatia alased riiklikud strateegiad, milles esitatakse konkreetse riigi laste olukorra põhjalik analüüs ja tuvastatakse laste õiguste kaitses esinevad puudused ja laste õiguste kaitseks vajalikud meetmed;
kahepoolne ja mitmepoolne koostöö, et luua humanitaarabi ja arenguabi programme, mille rõhk asub laste õigustel;
Paljud lapsed seisavad silmitsi võimaluste puudumisega haridusele, tervisele ja sotsiaalhoolekandele ligi pääsemiseks. Nad on lapstööjõuna kasutamise, vägivalla, seksuaalse väärkohtlemise, haiguste ja relvastatud konfliktide ohvrid ning puutuvad kokku diskrimineerimise, marginaliseerimise ja tõrjumisega. Tüdrukud seisavad silmitsi konkreetsete ohtudega ning vajavad erilist tähelepanu.
EL on terves maailmas inimõiguste (ja eelkõige lapse õiguste) kaitsmisel keskse tähtsusega. Ta edendab muid algatusi, mille eesmärk on laste olukorra parandamine, nagu näiteks ÜRO kestliku arengu eesmärgid.
Euroopa Liidu lepingu konsolideeritud versioon – I jaotis: Ühissätted – artikkel 3 (endine ELi lepingu artikkel 2) (ELT C 202, , lk 17)
SEONDUVAD DOKUMENDID
Komisjoni teatis Euroopa Parlamendile, nõukogule, Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomiteele ning Regioonide Komiteele – Kaubandus kõigile: vastutustundlikuma kaubandus- ja investeerimispoliitika poole (COM(2015) 497 final, )