Elektri- ja elektroonikaseadmetest tekkinud jäätmete täielik ärakasutamine
KOKKUVÕTE:
direktiiv 2012/19/EL elektri- ja elektroonikaseadmetest tekkinud jäätmete kohta
MIS ON DIREKTIIVI EESMÄRK?
Direktiivi eesmärk on kaitsta keskkonda ja inimeste tervist, edendades säästvat tarbimist ja tootmist. Selleks
- ennetatakse elektri- ja elektroonikaseadmetest tekkinud jäätmete (elektroonikaromude)* tekkimist;
- soodustatakse elektri- ja elektroonikaseadmetest* tekkimist;
- toetatakse ressursside tõhusat kasutamist ning väärtuslike teiseste toorainete saamist.
Muutmisdirektiiviga (EL) 2024/884 selgitatakse vastutust teatavate jäätmekäitlus- ja kõrvaldamiskulude tasumise eest, viies direktiivi kooskõlla Euroopa Liidu Kohtu otsusega. Samuti lisatakse läbivaatamisklausel, millega nõutakse, et Euroopa Komisjon hindaks 2026. aasta lõpus vajadust direktiivi muuta.
PÕHIPUNKTID
Õigusakti eesmärgid on järgmised:
- sõnastatakse uuesti ja tunnistatakse kehtetuks algne elektroonikaromude direktiiv (direktiiv 2002/96/EÜ), mida on pärast selle vastuvõtmist oluliselt muudetud;
- jaotatakse elektroonikaromud eri kategooriatesse, näiteks väikesed ja suured seadmed, soojusvahetusseadmed, ekraanid, lambid, väikesed infotehnoloogia- ja telekommunikatsiooniseadmed;
- ei kohaldata teatud liiki elektri- ja elektroonikaseadmetele, eelkõige sõjaliseks otstarbeks või kosmosesse saatmiseks ettenähtud seadmetele, hõõglampidele, aktiivsetele siirdatavatele meditsiiniseadmetele või transpordivahenditele.
Euroopa Liidu (EL) liikmsesriigid peavad tegema järgmist.
- Eendama tootjate ja ringlussevõtjate vahelist koostööd, et kavandada niisuguseid elektriseadmeid, mida saab korduvkasutada, demonteerida ja taaskasutada kooskõlas ökodisaini direktiiviga (direktiiv 2009/125/EÜ).
- Vähendama elektroonikaromude kõrvaldamist sortimata olmejäätmetena.
- Lbama kodumajapidamistest ja turustajatelt pärit elektroonikaromusid tasuta tagastada.
- Keelama liigiti kogutud elektroonikaromude kõrvaldamise, mida ei ole nõuetekohaselt töödeldud.
- Tagama iga-aastase minimaalse elektroonikaromude kogumise määra. Alates 2016. aastast moodustas see 45 % viimase kolme aasta jooksul müüdud elektri- ja elektroonikaseadmete kogumassist. Alates 2019. aastast suurendati seda eesmärki 65 %-ni, mis vastab eesmärgile koguda 85 % kõigist tekkinud elektroonikaromudest. Lähitulevikus võidakse seada ambitsioonikamad eesmärgid.
Bulgaarial, Leedul, Lätil, Maltal, Poolal, Rumeenial, Slovakkial, Sloveenial, Tšehhil ja Ungaril lubati ebapiisava taristu puudumise ning elektri- ja elektroonikaseadmete vähese kasutamise tõttu lükata 2019. aasta kogumismäära saavutamine edasi 2021. aastasse.
Samuti peavad liikmesriigid
- kontrollima, kas kõik elektroonikaromusid töötlevad käitised on ametlikult litsentsitud;
- looma elektri- ja elektroonikaseadmeid tootvate või neid importivate ettevõtete registri;
- teostama kontrolli, et tagada kooskõla õigusaktidega, ja kehtestama karistused seaduste rikkumise eest;
- nõudma, et tootjad:
- saavutavad minimaalsed töötlemise eesmärgid eri elektroonikaromude kategooriates;
- rahastavad lisaks kodumajapidamistele ka kõigi kasutajate nende toodete kogumist, töötlemist, taaskasutamist ja keskkonnaohutut kõrvaldamist, mis on müügil alates 13. augustist 2005;
- annavad üldsusele teavet elektroonikaromude tagastamise ja kogumise kohta.
Pärast Euroopa Kohtu otsust selgitatakse direktiivi (EL) 2024/884 muutmisega õiguskindluse põhimõtte säilitamiseks järgmist:
- pärast 13. augustit 2012. aastat turule lastud päikesepaneelidest pärinevate jäätmete käitlemise ja kõrvaldamise kulud jäävad elektri- ja elektroonikaseadmete tootja kandam, ja
- laiendatud tootjavastutus elektri- ja elektroonikaseadmete eest, mis kuuluvad direktiivi kohaldamisalasse alates 15. agustist 2018. aastat kohaldada nende toodete suhtes, mis lastakse turule pärast seda kuupäeva.
Rakendusaktid
2017. aasta aprillis võttis komisjon vastu rakendusmääruse (EL) 2017/699. Selles sätestatakse meetodid, kuidas arvutada
- liikmesriigi turul müüdud elektri- ja elektroonikaseadmete massi;
- liikmesriigis tekkinud elektroonikaromude üldkogust.
2019. aasta veebruaris võttis komisjon vastu rakendusmääruse (EL) 2019/290, millega kehtestatakse elektri- ja elektroonikaseadmete tootjate registreerimise ja nende poolt registrile esitatava aruandluse vorm.
2019. aasta detsembris võttis komisjon vastu rakendusotsuse (EL) 2019/2193, milles on sätestatud elektroonikaromude taaskasutamise miinimumeesmärkidega seotud andmete arvutamise, kontrollimise ja esitamise eeskirjad ning kehtestatud andmevormingud.
Läbivaatamine
Komisjon peab hindama, kas direktiiv 2012/19/EL on vaja läbi vaadata, ning kui see on nii, esitab ta 31. detsembriks 2026. aastaks selle kohta seadusandliku ettepaneku koos põhjaliku sotsiaal-majandusliku ja keskkonnamõju hinnanguga.
MIS AJAST EESKIRJU KOHALDATAKSE?
Direktiiviga 2012/19/EL sõnastati uuesti ja asendati juba kehtivad õigusaktid, direktiiv 2002/96/EÜ ja selle hilisemad muudatused. Direktiivi siseriiklikku õigusesse ülevõtmise tähtaeg oli 14. veebruar 2014.
Muutmisdirektiivi (EL) 2024/884 siseriiklikku õigusesse ülevõtmise tähtaeg oli 9. oktoober 2025.
TAUST
- Elektri- ja elektroonikaseadmetest, nagu arvutid, telerid, külmikud ja mobiiltelefonid, tekkinud jäätmete hulk kasvab iga aastaga. 2005. aastal tekitasid elektri- ja elektroonikaseadmed ligikaudu 9 miljonit tonni jäätmeid. 2021. aastaks oli see jõudnud 13,5 miljoni tonnini.
- Jäätmed ei sisalda mitte ainult nappe ja kalleid ressursse, mida saab korduvkasutada, vaid ka ohtlikku materjali, mida peab õigesti käitlema, et vältida keskkonna- ja terviseprobleeme.
- Lisateave
PÕHIMÕISTED
Elektri- ja elektroonikaseadmest tekkinud jääde. Elektri- või elektroonikaseade, aine või ese, mida kavatsetakse või mis tuleb kasutuselt kõrvaldada.
Elektri- ja elektroonikaseade. Seade, mis vajab nõuetekohaseks toimimiseks elektrivoolu või elektromagnetvälja.
PÕHIDOKUMENT
Euroopa Parlamendi ja nõukogu 4. juuli 2012. aasta direktiiv 2012/19/EL elektri- ja elektroonikaseadmetest tekkinud jäätmete (elektroonikaromude) kohta (uuesti sõnastatud) (ELT L 197, 24.7.2012, lk 38–71)
Direktiivi 2012/19/EL hilisemad muudatused on algdokumenti lisatud. Sellel konsolideeritud versioonil on üksnes dokumenteeriv väärtus.
SEONDUVAD DOKUMENDID
Komisjoni 19. veebruari 2019. aasta rakendusmäärus (EL) 2019/290, millega kehtestatakse elektri- ja elektroonikaseadmete tootjate registreerimise ja nende poolt registrile esitatava aruandluse vorm (ELT L 48, 20.2.2019, lk 6–16)
Komisjoni 17. detsembri 2019. aasta rakendusotsus (EL) 2019/2193, millega kehtestatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi 2012/19/EL (elektri- ja elektroonikaseadmetest tekkinud jäätmete (elektroonikaromude) kohta) kohaldamiseks vajalikud andmete arvutamise, kontrollimise ja esitamise eeskirjad ning andmete esitamise vormid (ELT L 330, 20.12.2019, lk 72–85)
Vt konsolideeritud versioon.
Komisjoni 18. aprilli 2017. aasta rakendusmäärus (EL) 2017/699, millega kehtestatakse liikmesriikides turule lastud elektri- ja elektroonikaseadmete massi arvutamise ühine metoodika ning liikmesriikides tekkinud elektroonikaromude koguse massi järgi arvutamise ühine metoodika (ELT L 103, 19.4.2017, lk 17–21)
Euroopa Parlamendi ja nõukogu 21. oktoobri 2009. aasta direktiiv 2009/125/EÜ, mis käsitleb raamistiku kehtestamist energiamõjuga toodete ökodisaini nõuete sätestamiseks (ELT L 285, 31.10.2009, lk 10–35)
Vt konsolideeritud versioon.
Viimati muudetud: 31.07.2024