Romade integratsioon tööhõive valdkonnas

KOKKUVÕTE

2013. aastal vastu võetud nõukogu soovituses kutsutakse üles võtma meetmeid erinevates valdkondades (sh tööhõive alal), et tugevdada romade – Euroopa suurima etnilise vähemuse – integratsiooni.

MIS ON SOOVITUSE EESMÄRK?

Soovitus väljendab kõigi ELi riikide ühist kindlat poliitilist otsustavust suurendada oma jõupingutusi

• võitluses sotsiaalse tõrjutuse ja diskrimineerimise vastu ning
• jõudmaks tõeliste edusammudeni romade integratsiooni edendamisel tööhõive, hariduse, tervishoiu ja eluaseme valdkonnas.

PÕHIPUNKTID

Seoses romade võrdse kohtlemisega juurdepääsul tööturule ja töövõimalustele kutsutakse soovituses ELi riike üles võtma meetmeid, mille eesmärk on

• toetada esimese töökogemuse saamist, kutseõpet, töökohal toimuvat väljaõpet, elukestvat õpet ning oskuste arendamist;
• toetada füüsilisest isikust ettevõtjana tegutsemist ja ettevõtlust;
• tagada võrdne juurdepääs üldistele riiklikele tööturuasutustele, sealhulgas konkreetsete tööotsijate toetamisele suunatud teenustele, keskendudes individuaalsele nõustamisele ja tegevuse planeerimisele ning vajaduse korral edendades töövõimalusi avalikus teenistuses;
• kaotada tööturule (taas)sisenemise tõkked, sealhulgas diskrimineerimine.

Järelevalve ja hindamine

• ELi riigid peavad tegema järelevalvet romasid käsitlevate riiklike integratsioonistrateegiate või üldisema sotsiaalse kaasatuse poliitika (nt vaesuse vastu võitluse) raames võetavate meetmete üle ja hindama nende tõhusust.
• Seda saab teha eesmärkide kindlaksmääramise või kvalitatiivsete ja kvantitatiivsete andmete kogumise teel võetud meetmete sotsiaalse ja majandusliku mõju kohta.
• ELi Põhiõiguste Amet (FRA) on töötanud välja romade mitmeaastase programmi (2012–2020). FRA koostab korrapäraselt aruandeid tehtud edusammude kohta ning jagab ELi riikidele ja institutsioonidele kogu EList kogutud andmetele tuginevaid tõenduspõhiseid nõuandeid.
• FRA avaldas 2014. aastal aruande vaesuse ja tööhõive kohta romade hulgas. Selles jõuti järeldusele, et ehkki enamik romasid otsib aktiivselt tööd, tegi vaid kolmandik küsitletutest palgatööd ning ka need töökohad olid sageli ebakindlad ja mitteametlikud. Aruandes tuli ilmsiks ka roma noorte eriti väike tööhõive.

Aruandlus ja järelmeetmed

ELi riigid on kohustatud teatama komisjonile mis tahes käesoleva soovituse kohaselt võetud meetmetest 1. jaanuariks 2016. Seejärel tuleb seda teavet esitada igal aastal.

Komisjon tagab omakorda, et saadud teave on aluseks romasid käsitlevate riiklike integratsioonistrateegiate rakendamise alaste aastaaruannete koostamisel.

Samuti kasutatakse seda teavet Euroopa poolaasta protsessis majanduspoliitika koordineerimiseks. Euroopa poolaasta kontekstis on nõukogu esitanud 2012. aastast riigipõhiseid soovitusi viiele suure romade kogukonnaga riigile (Bulgaaria, Rumeenia, Slovakkia, Tšehhi Vabariik ja Ungari).

TAUST

• Romade integratsiooni teema Euroopa Komisjoni veebilehel
• ELi Põhiõiguste Amet

ÕIGUSAKT

Nõukogu 9. detsembri 2013. aasta soovitus romade tõhusaks integratsiooniks liikmesriikides võetavate meetmete kohta (ELT C 378, 24.12.2013, lk 1–7)

SEONDUVAD ÕIGUSAKTID

Komisjoni teatis Euroopa Parlamendile, nõukogule, Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomiteele ning Regioonide Komiteele „Romasid käsitlevate riiklike integratsioonistrateegiate ELi raamistik aastani 2020” (KOM(2011) 173 (lõplik), 5.4.2011)

Komisjoni teatis Euroopa Parlamendile, nõukogule, Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomiteele ning Regioonide Komiteele „Aruanne romasid käsitlevate riiklike integratsioonistrateegiate ELi raamistiku rakendamise kohta (2015)” (COM(2015) 299 final, 17.6.2015)

Viimati muudetud: 15.10.2015