Deklareerimata töö – koostöö ELi riikide vahel

KOKKUVÕTE:

otsus (EL) 2016/344 deklareerimata tööga tegelemise alast koostööd edendava Euroopa platvormi loomise kohta

MIS ON OTSUSE EESMÄRK?

• Sellega luuakse ELi tasandil platvorm või foorum, kus kõigi ELi riikide esindajad saavad kohtuda, et
  • vahetada teavet ja häid tavasid;
  • arendada teadmisi ja suutlikkust ning
  • teha tihedamat piiriülest koostööd, et võidelda tõhusamalt ja tulemuslikumalt deklareerimata töö* vastu.

PÕHIPUNKTID

• Platvormi eesmärk on
  • vähendada deklareerimata tööd;
  • parandada töötingimusi;
  • edendada tööturule lõimimist ja sotsiaalset kaasatust;
  • parandada tööturule lõimimise ja sotsiaalse kaasatusega seotud õigusaktide jõustamist;
  • julgustada ametlike töökohtade arendamist;
  • aidata kaasa struktuurireformidele deklareerimata töö valdkonnas.
• Platvorm toetab ELi riikide vahelist koostööd, kasutades selleks
  • teabe ja heade tavade vahetamist;
  • ekspertteadmiste ja analüüsi arendamist;
  • piiriülese koostöö tõhusate ja tulemuslike uuenduslike viiside julgustamist;
  • deklareerimata tööga seotud küsimuste laialdase mõistmise edendamist.
• Platvorm tegeleb muuhulgas järgmisega:
  • jagatud mõistete ja ühiste kontseptsioonide arendamine, võrdlevate analüüside ja andmete kogumine ning vastastikuste eksperdihinnangute kasutamine;
  • erinevate poliitiliste meetmete, ennetusmeetmete ja sanktsioonide analüüsimine;
  • teadmistepanga loomine teabe ja kogemuste jagamiseks;
  • jõustamisjuhiste, heade tavade käsiraamatute ja ühiste kontrollipõhimõtete väljatöötamine;
  • riiklike ametnike vahetamise ja ühiste ettevõtmiste julgustamine;
  • kiire teabevahetussüsteemi teostatavuse uurimine ning andmete ühise kasutamise parandamine;
  • koolitusvõimekuse arendamine;
  • teadlikkuse parandamine deklareerimata töö probleemidest, viies läbi üleeuroopalisi kampaaniaid ja koordineerides piirkondlikke või ELi tasandi strateegiaid.
• Platvorm teeb tihedat koostööd ELi teiste eksperdirühmade ja komiteedega, kes tegelevad deklareerimata tööga.
• Platvormi töös osalevad kõigi ELi riikide, Euroopa Komisjoni ning nii tööandjate kui ka töötajate poole esindajad.
• Selles võivad vaatlejatena osaleda tööturu osapoolte esindajad, eriti sektoritest, kus esineb palju deklareerimata tööd, asjaomaste ELi ja rahvusvaheliste organisatsioonide (nagu Euroopa Tööohutuse ja Töötervishoiu Agentuur) ning ELi mittekuuluvate riikide (Island, Liechtenstein ja Norra) esindajad.
• Platvorm tuleb kokku vähemalt kaks korda aastas. Selle eesistuja on komisjoni esindaja.
• Platvormi töös osalemine ei mõjuta ELi riikide teisi riiklikke ja rahvusvahelisi pingutusi tegelda deklareerimata tööga.
• Komisjon esitab aruande platvormi tegevuse kohta 13. märtsiks 2020. Ta võib anda soovitusi selle tegevusala muutmiseks.

MIS AJAST OTSUST KOHALDATAKSE?

Otsust kohaldatakse alates 12. märtsist 2016.

TAUST

• Deklareerimata töö on eriti levinud sellistes sektorites nagu ehitus, remont, aiandus, koristamine, lastehoid, toitlustamine ja hotellid.
• See kahjustab ELi majandust, põhjustab ebaausat konkurentsi ning vähendab töötajate sotsiaal- ja tööhõive kaitset.
• Deklareerimata tööga tegelemine on peamiselt riiklike ametiasutuste kohustus tõkestavate (rangemad karistused või tõhusamad kontrollimised) või ennetavate (maksusoodustused või amnestiad) meetmete abil.

* PÕHIMÕISTE

PÕHIDOKUMENT

Euroopa Parlamendi ja nõukogu 9. märtsi 2016. aasta otsus (EL) 2016/344 deklareerimata tööga tegelemise alast koostööd edendava Euroopa platvormi loomise kohta (ELT L 65, 11.3.2016, lk 12–20)

Viimati muudetud: 12.12.2016