Euroopa Merendus- ja Kalandusfond (2014–2020)

KOKKUVÕTE:

määrus (EL) nr 508/2014 – Euroopa Merendus- ja Kalandusfond

MIS ON MÄÄRUSE EESMÄRK?

Euroopa Merendus- ja Kalandusfondi (EMKF) eesmärk on aidata rannikualade elanikel ning kalandus- ja vesiviljelussektori töötajatel kohaneda Euroopa Liidu (EL) ühise kalanduspoliitikaga (ÜKP) ajavahemikul 2014–2020.

PÕHIPUNKTID

Eelarve ja prioriteedid

EMKFi eelarve aastateks 2014–2020 on 6,5 miljardit eurot ja fondi eesmärk on:

• taastada kalavarud, vähendada kalapüügi mõju merekeskkonnale ja järk-järgult kaotada tagasiheide*;
• toetada väikesemahulist kohalikku kalapüüki ja noori kalureid;
• aidata kohalikel kogukondadel mitmekesistada kohalikku majandust;
• rahastada projekte, millega luuakse töökohti ja parandatakse elukvaliteeti Euroopa rannikualadel;
• toetada Euroopa vesiviljelust (kalade ja koorikloomade kasvatamist);
• rahastada teaduslike teadmiste parandamist merekeskkonna kohta ja asjakohaste andmete kogumist, et otsuste tegemisel oleks võimalik tugineda usaldusväärsele teabele;
• tugevdada kalanduse kontrolliprogramme;
• toetada innovaatilisi investeeringuid kalapüügilaevadesse, näiteks selleks, et parandada püügivahendite selektiivsust*;
• toetada (teatavatel tingimustel) investeeringuid varustusse või kalalaevadesse, et vähendada saasteainete või kasvuhoonegaaside heidet;
• parandada turustamist ja töötlemist kalandus- ja vesiviljelussektoris;
• toetada ELi integreeritud merenduspoliitikat, hõlbustades piiriülest ja valdkondadevahelist koordineerimist (nt mereruumi planeerimine, integreeritud mereseire ja teadmiste parandamine merekeskkonna seisundi kohta).

Rakendamine

• EMKFist kaasrahastatakse projekte ELi liikmesriikidega, kes toetavad projekte ka riiklike vahenditega. Liikmesriigid koostavad tegevuskavad, milles on kirjas, kuidas kavatsetakse eraldatud raha kulutada. Kui Euroopa Komisjon kiidab need kavad heaks, otsustavad siseriiklikud ametiasutused, milliseid projekte rahastatakse.
• Pärast määruse (EL) nr 508/2014 vastuvõtmist on komisjon võtnud vastu eeskirju, mis käsitlevad peamiselt selle rakendamisega seotud tehnilisi üksikasju. Nende hulka kuuluvad:
  • liikmesriikide poolt kumulatiivsete andmete esitamine kalastustegevuse kohta ja komisjonile esitatav teave;
  • rahastatavate toimingute seire- ja hindamissüsteemi sisu ja struktuur;
  • rahastatud programmide aastaaruannete vorm ja esitamine;
  • üksikasjalikud tingimused maksete peatamiseks ja maksetähtaja edasilükkamiseks liikmesriikide puhul, kes ei täida ühise kalanduspoliitika eeskirju.
• Rakendusaktide ja delegeeritud õigusaktide täieliku loetelu leiate EMKFi veebisaidilt.

COVID-19 pandeemia ajutised meetmed – määruse muudatus

• Delegeeritud määrusega (EL) 2020/560 kehtestati kuni 31. detsembrini 2020 saadaolevad erimeetmed, et leevendada COVID-19 pandeemia sotsiaal-majanduslikku mõju. Nendega lubatakse iga liikmesriigi rakenduskavade raames rahaliste vahendite paindlikumat ümberjaotamist ning hõlbustatakse rakenduskavade muutmise korda. Teatud tingimustel lubatakse nendega ka EMKFil
  • toetada püügitegevuse ajutist peatamist;
  • hüvitada vesiviljelusettevõtjate ja töötlemisettevõtete teatavat majanduslikku kahju;
  • pakkuda käibekapitali vesiviljelustootjatele ja töötlemisettevõtetele;
  • toetada tootjaorganisatsioone ja tootjaorganisatsioonide ühendusi kalandus- ja vesiviljelustoodete ladustamise eest.

Meetmed, millega leevendatakse Ukraina vastu suunatud Venemaa agressioonisõja tagajärgi – määruse muudatus

• Muutmismäärusega (EL) 2022/1278 lubatakse liikmesriikidel muuta oma rakenduskavasid, et kasutada EMKFi allesjäänud ressursse ettevõtjatele ja tootjatele saamata jäänud tulu hüvitamiseks koos lisakuludega, mida nad on sõja tõttu kandnud, nagu energia-, toormaterjali ja kalasööda hindade tõus.
• EMKFi toetust võivad saada ka kalurid, kes pidid lõpetama oma tegevuse Venemaa agressioonisõja tõttu Ukraina vastu.
• Toetust antakse tagasiulatuvalt alates 24. veebruarist 2022, kui Venemaa agressioon algas, kaasrahastamise määraga 75 % abikõlblikest riiklikest kuludest.

MIS AJAST MÄÄRUST KOHALDATAKSE?

• Määrust (EL) nr 508/2014 kohaldatakse alates 1. jaanuarist 2014.
• Muutmismäärust (EL) 2022/1278 kohaldatakse alates 23. juulist 2022.

TAUST

EMKF on rahastamisvahend ühise kalanduspoliitika toetamiseks aastatel 2014–2020. See on üks viiest ELi struktuuri- ja investeerimisfondist, mis täiendavad üksteist ning aitavad soodustada töökohtade loomist ja majanduskasvu.

PÕHIMÕISTED

PÕHIDOKUMENT

Euroopa Parlamendi ja nõukogu 15. mai 2014. aasta määrus (EL) nr 508/2014 Euroopa Merendus- ja Kalandusfondi kohta ja millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrused (EÜ) nr 2328/2003, (EÜ) nr 861/2006, (EÜ) nr 1198/2006 ja (EÜ) nr 791/2007 ning Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) nr 1255/2011 (ELT L 149, 20.5.2014, lk 1–66)

Määruse (EL) nr 508/2014 hilisemad muudatused on algteksti lisatud. Sellel konsolideeritud versioonil on üksnes dokumenteeriv väärtus.

SEONDUVAD DOKUMENDID

Euroopa Parlamendi ja nõukogu 23. aprilli 2020. aasta määrus (EL) 2020/560, millega muudetakse määrusi (EL) nr 508/2014 ja (EL) nr 1379/2013 seoses erimeetmetega, et leevendada COVID‐19 puhangu mõju kalandus- ja vesiviljelussektorile (ELT L 130, 24.4.2020, lk 11–17)

Komisjoni 27. märtsi 2015. aasta delegeeritud määrus (EL) 2015/852, millega täiendatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrust (EL) nr 508/2014 seoses ühise kalanduspoliitika eeskirjade eiramise ja tõsise eiramise juhtumitega, mis võivad põhjustada Euroopa Merendus- ja Kalandusfondi maksete peatamise või maksetähtaja edasilükkamise (ELT L 135, 2.6.2015, lk 13–17)

Komisjoni 18. detsembri 2014. aasta rakendusmäärus (EL) nr 1362/2014, millega kehtestatakse Euroopa Merendus- ja Kalandusfondist rahastatavates rakenduskavades tehtavate teatavate muudatuste heakskiitmise lihtsustatud menetluse eeskirjad ja nende rakenduskavade rakendamise aastaaruannete vormi ja esitamist käsitlevad eeskirjad (ELT L 365, 19.12.2014, lk 124–136)

Komisjoni 20. novembri 2014. aasta rakendusmäärus (EL) nr 1243/2014, milles sätestatakse vastavalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusele (EL) nr 508/2014 (Euroopa Merendus- ja Kalandusfondi kohta) eeskirjad liikmesriikide esitatava teabe ning andmevajaduse ja võimalike andmeallikate vahelise sünergia kohta (ELT L 334, 21.11.2014, lk 39–51)

Vt konsolideeritud versioon.

Komisjoni 20. novembri 2014. aasta rakendusmäärus (EL) nr 1242/2014, milles sätestatakse vastavalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusele (EL) nr 508/2014 (Euroopa Merendus- ja Kalandusfondi kohta) eeskirjad tegevuste kohta esitatavate kumulatiivsete andmete jaoks (ELT L 334, 21.11.2014, lk 11–38)

Vt konsolideeritud versioon.

Komisjoni 22. juuli 2014. aasta delegeeritud määrus (EL) nr 1014/2014, millega täiendatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrust (EL) nr 508/2014 (Euroopa Merendus- ja Kalandusfondi kohta ja millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrused (EÜ) nr 2328/2003, (EÜ) nr 861/2006, (EÜ) nr 1198/2006 ja (EÜ) nr 791/2007 ning Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) nr 1255/2011) seoses Euroopa Merendus- ja Kalandusfondist rahastatavate toimingute suhtes kohaldatava ühise seire- ja hindamissüsteemi sisu ja struktuuriga (ELT L 283, 27.9.2014, lk 11–19)

Vt konsolideeritud versioon.

Komisjoni 11. juuli 2014. aasta rakendusmäärus (EL) nr 763/2014, millega kehtestatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) nr 508/2014 (Euroopa Merendus- ja Kalandusfondi kohta) kohaldamise eeskirjad seoses teavitamis- ja avalikustamismeetmete tehnilise kirjeldusega ning liidu embleemi loomise juhistega (ELT L 209, 16.7.2014, lk 1–4)

Komisjoni 11. juuni 2014. aasta rakendusotsus 2014/372/EL, milles sätestatakse eelarve täitmise raames koostöös liikmesriikidega Euroopa Merendus- ja Kalandusfondist aastateks 2014–2020 kasutada olevate koguvahendite iga-aastane jaotus liikmesriikide kaupa (ELT L 180, 20.6.2014, lk 18–20)

Viimati muudetud: 07.10.2022