Üldkohtu (kaheksas koda) 7. septembri 2022. aasta otsus – Saure vs. komisjon
(kohtuasi T-651/21) ( 1 )
Dokumentidega tutvumine – Määrus (EÜ) nr 1049/2001 – Komisjoni kirjavahetus BioNTech toodetud COVID-19 vaktsiinide tarnekoguste ja -tähtaegade kohta – Tühistamishagi – Sõnaselge otsus, mis võeti vastu pärast dokumentidega tutvumise õiguse andmisest vaikimisi keeldumist – Samal ajal pooleliolevate kohtuasjade puudumine tulenevalt teise hagi vastuvõetamatusest – Osaline dokumentidega tutvumise võimaldamisest keeldumine – Erandid, mis käsitlevad eraelu puutumatust, isikupuutumatust, õigusnõustamise kaitset, käimasolevat otsustamisprotsessi ja kolmanda isiku ärihuvide kaitset
1. |
Kohtumenetlus – Hagi vastuvõetavus – Samal ajal pooleli olevate kohtuasjade (lis pendens) vastuväide – Poolte, eseme ja väidete samasus kahes hagis – Samad nõuded, nagu vastuvõetamatuks tunnistatud hagis – Samal ajal pooleli olevate kohtuasjade (lis pendens) äralangemine – Vastuvõetavus (Üldkohtu kodukord, artikkel 86) (vt punktid 20–23) |
2. |
Euroopa Liidu institutsioonid – Üldsuse õigus tutvuda dokumentidega – Määrus nr 1049/2001 – Dokumentidega tutvumise õiguse erandid – Eraelu puutumatuse ja isikupuutumatuse kaitse – Määruse 2018/1725 sätete täielik kohaldatavus – Taotleja kohustus tõendada asjassepuutuvate isikuandmete edastamise vajalikkust – Institutsiooni kohustus omal algatusel kontrollida, kas on kahjustatud andmesubjekti õigustatud huve (Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus nr 1049/2001, artikli 4 lõike 1 punkt b, ning määrus 2018/1725, artikli 3 lõiked 1 ja 5 ning artikli 9 lõike 1 punktid a ja b) (vt punktid 31–37) |
3. |
Euroopa Liidu institutsioonid – Füüsiliste isikute kaitse isikuandmete töötlemisel – Määrus 2018/1725 – Isikuandmetega tutvumise taotlus – Kohustus tõendada andmete edastamise vajalikkust – Ulatus – Ülekaalukas üldsuse huvi andmete avaldamise suhtes – Sisejulgeoleku ja avaliku korra kaitsmisel põhinevatele õigustustele viitamine – Läbipaistvuse põhimõttele tuginemine – Vajadus esitada konkreetse juhtumiga seotud erilised kaalutlused (Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus nr 1049/2001, põhjendus 2, artikli 4 lõike 1 punkt b ja määrus nr 2018/1725, põhjendus 28 ja artikli 9 lõike 1 punkt b) (vt punktid 41, 42 ja 45–51) |
4. |
Euroopa Liidu institutsioonid – Üldsuse õigus tutvuda dokumentidega – Määrus nr 1049/2001 – Dokumentidega tutvumise õiguse erandid – Õigusnõustamise kaitse – Ulatus – Keeldumine avalikustada lepinguprojekti sisaldavat komisjoni õigustalituse arvamust COVID-19 vaktsiinide teatud tootjatega peetud läbirääkimiste kohta – Avalikustamist põhjendav ülekaalukas üldine huvi – Puudumine (Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus nr 1049/2001, põhjendused 2 ja 6, ning artikli 4 lõike 2 teine taane ja artikkel 7) (vt punktid 58–60 ja 62–69) |
5. |
Euroopa Liidu institutsioonid – Üldsuse õigus tutvuda dokumentidega – Määrus nr 1049/2001 – Dokumentidega tutvumise õiguse erandid – Otsustamisprotsessi kaitse – Kohaldamisala – Dokumendid, mis puudutavad käimasolevaid läbirääkimisi COVID-19 vaktsiinide eelostulepingute sõlmimiseks – Dokumentide avalikustamist õigustav ülekaalukas üldine huvi – Puudumine – Tähtajalise erandi kohaldamine (Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus nr 1049/2001, artikli 4 lõike 3 esimene taane ja artikkel 7) (vt punktid 76–77 ja 84–93) |
6. |
Euroopa Liidu institutsioonid – Üldsuse õigus tutvuda dokumentidega – Määrus nr 1049/2001 – Dokumentidega tutvumise õiguse erandid – Konkurentsi valdkonna menetlus – Dokumentidega tutvumise võimaldamisest keeldumine – Põhjendamiskohustus – Ulatus – Võimalus tugineda teatud liiki dokumentidele kohaldatavatele üldistele eeldustele (Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus nr 1049/2001, artikli 4 lõike 2 esimene taane) (vt punktid 100–104, 107 ja 110–112) |
Resolutsioon
1. |
Jätta hagi rahuldamata. |
2. |
Mõista kohtukulud välja Hans-Wilhelm Saurelt. |
( 1 ) ELT C 481, 29.11.2021.