Eelotsusetaotlus, mille on esitanud Tribunale di Roma (Itaalia) 23. märtsil 2010 — kriminaalmenetlus Alessandro Sacchi süüdistuses

(Kohtuasi C-255/10)

()

2010/C 209/38

Kohtumenetluse keel: itaalia

Eelotsusetaotluse esitanud kohus

Tribunale di Roma

Põhikohtuasja kriminaalmenetluse pool

Alessandro Sacchi

Eelotsuse küsimus

Kuidas tuleb Euroopa Liidu Kohtu arvates tõlgendada Euroopa Liidu asutamislepingu artikleid 43 ja 49 seoses asutamisvabaduse ja teenuste osutamise vabadusega spordivõistluste kihlvedude sektoris, võttes arvesse ka tõhusa kohtuliku kaitse põhimõtet, et teha otsus, kas asutamislepingu viidatud sätted lubavad selliseid liikmesriigi õigusnorme, millega kehtestatakse riigi kasuks monopolikord ning kontsessioonide ja lubade süsteem, millega nähakse teatava arvu kontsessioonide raames ette: a) üldine suund, mille kohaselt kaitstakse nende kontsessioonide omanikke, mis anti varasemal ajavahemikul välja menetluse kohaselt, millega üks osa ettevõtjaid jäeti õigusvastaselt kõrvale; b) õigusnormid, mis tagavad faktiliselt, et säilivad kaubanduslikud positsioonid, mis omandati menetluse tulemusena, millega üks osa ettevõtjaid jäeti õigusvastaselt kõrvale (näiteks uutele kontsessionääridele kehtestatud keeld paigutada oma kontorid juba olemasolevatele müügikohtadele lähemale, kui ette nähtud); c) nende juhtumite kindlaksmääramine, mil kontsessioon tühistatakse ning küllaltki suur tagatis jäetakse kontsessionäärile tagastamata; kui kontsessionäär haldab otseselt või kaudselt piiriülest mängutegevust, mis on samastatav kontsessiooni esemeks oleva tegevusega?