EUROOPA KOMISJON

Brüssel,7.9.2021

COM(2021) 539 final

KOMISJONI ARUANNE EUROOPA PARLAMENDILE JA NÕUKOGULE

KOMISJONI 14. FINANTSARUANNE EUROOPA PARLAMENDILE JA NÕUKOGULE

EUROOPA MAAELU ARENGU PÕLLUMAJANDUSFONDI (EAFRD)

2020. EELARVEAASTA KOHTA

Sisukord

1.Eelarvemenetlus

1.1.Finantsraamistik

1.2.2020. aasta eelarveprojekt

1.3.2020. aasta eelarve vastuvõtmine

1.4.Paranduseelarvete vastuvõtmine

2.Assigneeringute haldamine

2.1.Kulukohustuste assigneeringute haldamine

2.1.1.EAFRD maaelu arengu programmid

2.1.2.Tehniline abi

2.2.Maksete assigneeringute haldamine

2.2.1.EAFRD maaelu arengu programmid

2.2.2.Tehniline abi

3.EAFRD 2020. aasta eelarve täitmine

3.1.Kulukohustuste assigneeringute kasutamine

3.1.1.EAFRD maaelu arengu programmid

3.1.2.Tehniline abi

3.2.Maksete assigneeringute kasutamine

3.2.1.EAFRD maaelu arengu programmid

3.2.2.Tehniline abi

3.3.Deklareeritud kulude analüüs meetmete kaupa

3.4.EAFRD programmide rakendamine

1. Eelarvemenetlus

1.1. Finantsraamistik

Maaelu arengu 2020. aasta kulusid rahastatakse mitmeaastase 2014.–2020. aasta finantsraamistiku raames. Finantsraamistik on sätestatud nõukogu määruses (EL) nr 1311/2013. Maaelu arengu ning turuga seotud kulude ja otsetoetuste eraldised pärast kõnealuse mitmeaastase finantsraamistiku iga-aastast tehnilist kohandust on esitatud tabelis 1.

Tabel 1. 2014.–2020. aasta finantsraamistik

RUBRIIK 2.	Miljonites eurodes, jooksevhindades
Kestlik majanduskasv: loodusvarad	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
KOKKU	49 857	64 692	64 262	60 191	60 267	60 344	60 421
millest:
– maaelu areng a), b), c), d), e)	5 298,9	18 183,7	18 683,7	14 371,2	14 381,0	14 690,6	14 709,4
– turuga seotud kulud ja otsetoetused a), b), c), d)	43 778,1	44 189,8	43 950,2	44 145,7	44 162,4	43 880,3	43 887,1

a) Pärast 351,9 miljoni euro suuruse netosumma ümberpaigutust EAGFi ja EAFRD vahel 2014. eelarveaastal (vt täpsem teave märkuses f).
b) Pärast 51,6 miljoni euro suuruse netosumma ümberpaigutust EAGFi ja EAFRD vahel 2015. eelarveaastal (vt täpsem teave märkuses f).
c) Pärast 28 miljoni euro suuruse netosumma ümberpaigutust EAGFi ja EAFRD vahel eelarveaastatel 2014–2020 (vt täpsem teave märkuses f).
d) Pärast 4 313,9 miljoni euro suuruse netosumma ümberpaigutust EAGFi ja EAFRD vahel eelarveaastatel 2015–2020 (vt täpsem teave märkuses f).
e) Pärast EAFRD 2014. aasta vahendite ümberplaneerimist mitmeaastase finantsraamistiku määruse (EL) nr 1311/2013 artikli 19 kohaldamisest tulenevalt arvestati 2014. aasta kulukohustustest maha kokku 8 705 miljonit eurot, mis jaotati võrdselt 2015. ja 2016. aasta kulukohustuste vahel.
f) Eespool märkustes a–d nimetatud ümberpaigutused maaelu arengu tarvis (EAFRD) hõlmavad järgmisi summasid: kogu eelarveperioodiks 2014–2020 määruse (EL) nr 1307/2013 artikli 66 lõike 1 alusel igal aastal puuvillasektori kuludest (Kreeka) ülekantav 4 miljonit eurot, määruse (EÜ) nr 73/2009 artikli 10b ja artikli 10c lõike 2 alusel 2014. eelarveaastaks üle kantud vabatahtliku kohandamise tulemusena (Ühendkuningriik) 296,3 miljonit eurot, määruse (EÜ) nr 73/2009 artiklite 136 ja 136b alusel 2014. ja 2015. eelarveaastaks üle kantud kasutamata jäänud summadest (Rootsi ja Saksamaa) 51,6 miljonit eurot ning määruse (EL) nr 1307/2013 artikli 7 lõike 2 ja artikli 14 lõike 1 alusel toetuste vähendamise ja sammastevahelise paindlikkuse summadest 4 313,9 miljonit eurot.

1.2. 2020. aasta eelarveprojekt

Komisjon võttis 2020. aasta eelarveprojekti vastu 5. juulil 2019. Selle kohaselt olid 2014.–2020. aasta programmitööperioodil Euroopa Maaelu Arengu Põllumajandusfondi (EAFRD) kulukohustuste assigneeringud 14 699 miljonit eurot ja maksete assigneeringud 13 120 miljonit eurot.

Nõukogu võttis oma seisukoha eelarveprojekti kohta vastu 3. septembril 2019. 15. oktoobril 2019 esitas komisjon üldeelarve projekti kirjaliku muutmisettepaneku nr 1/2020. Euroopa Parlament võttis oma seisukoha vastu 23. oktoobril 2019. Nagu varasematelgi aastatel, tuli kokku kutsuda lepituskomitee. Lepituskomitee jõudis 21-päevase tähtaja jooksul ühise teksti osas kokkuleppele. Nõukogu ja Euroopa Parlament kiitsid ühise teksti heaks vastavalt 25. novembril ja 27. novembril 2019.

1.3. 2020. aasta eelarve vastuvõtmine

27. novembril 2019. aastal vastu võetud 2020. aasta eelarve oli EAFRD osas võrdne komisjoni esitatud eelarveprojektiga nii kulukohustuste kui ka maksete assigneeringutega.

Tabel 2

2020. aasta vastuvõetud eelarve
Eelarvepunkt	Kulukohustuste assigneeringud	Maksete assigneeringud
	(eurodes)	(eurodes)
2014–2020
05.046001 (Maaelu arengu programmid)	14 675 251 797	13 100 000 000
05.010404 (Mitteoperatiivne tehniline abi)	5 100 000	5 100 000
05.046002 (Operatiivne tehniline abi)	18 308 550	15 023 550

1.4. Paranduseelarvete vastuvõtmine

Paranduseelarvega nr 9/2020 suurendati EAFRD maaelu arengu programmide maksete assigneeringuid 750 miljoni euro võrra.

Tabel 3

2020. aasta eelarve pärast parandusi
Eelarvepunkt	Kulukohustuste assigneeringud	Maksete assigneeringud
	(eurodes)	(eurodes)
2014–2020
05.046001 (Maaelu arengu programmid)	14 675 251 797	13 850 000 000
05.010404 (Mitteoperatiivne tehniline abi)	5 100 000	5 100 000
05.046002 (Operatiivne tehniline abi)	18 308 550	15 023 550

2. Assigneeringute haldamine

2.1. Kulukohustuste assigneeringute haldamine

2.1.1. EAFRD maaelu arengu programmid

Mis puutub EAFRD maaelu arengu programmide kulukohustuste assigneeringutesse, siis 2020. aasta vastuvõetud eelarves oli nende suurus 14 675 miljonit eurot ning kogu see summa oli seotud 2014.–2020. aasta programmitööperioodi programmidega.

Tabel 4

2020. aasta kulukohustuste assigneeringute haldamine (EAFRD)	Eelarvepunkt
	05.046001
	(eurodes)
Assigneeringud 2020. aasta alguses	14 675 251 797
2020. aastal kasutatavad assigneeringud	14 675 251 797
2020. aastal kasutatud assigneeringud	14 675 249 297

2.1.2. Tehniline abi

Määruse (EL) nr 1305/2013 artikli 51 lõike 1 kohaselt võib EAFRD kasutada kuni 0,25 % oma iga-aastastest eraldistest selleks, et rahastada komisjoni algatusel tehnilise abi meetmeid. 2020. aasta eelarves oli esialgu selleks ette nähtud 5,1 miljonit eurot mitteoperatiivse tehnilise abi jaoks ja 18,3 miljonit eurot operatiivse tehnilise abi jaoks.

2.2. Maksete assigneeringute haldamine

2.2.1. EAFRD maaelu arengu programmid

2014.–2020. aasta maaelu arengu programmide maksete assigneeringuteks oli 2020. aasta vastuvõetud eelarves ette nähtud 13 100 miljonit eurot. Lisaks sellele oli eelmisest aastast üle kantud kasutada olev sihtotstarbeline tulu 650 miljonit eurot ning aasta jooksul kogutud sihtotstarbeline tulu 259 miljonit eurot. Maksete assigneeringuid suurendati paranduseelarvega nr 9/2020 750 miljoni euro võrra, 47 miljoni euro suuruse aastalõpu ümberpaigutusega ning kahe ümberpaigutusega eelarve peatükkide vahel ja sees kogusummas kolm miljonit eurot. Kõiki ümberpaigutusi arvesse võttes oli 2020. aastal kasutatavate maksete assigneeringute kogusumma 14 809 miljonit eurot. Kokku kasutati 14 569 miljonit eurot maksete assigneeringuid ja 2020. aastast kanti 2021. aastasse automaatselt üle 240 miljonit eurot sihtotstarbelist tulu.

Tabel 5

Maksete assigneeringute haldamine 2020. aastal
(eurodes)

EAFRD (2014–2020)
Eelarvepunkt 05.046001
Assigneeringud 2020. aasta alguses	13 100 000 000
Ümberpaigutus EAFRD 2014–2020 tehnilise abi eelarverealt	1 000 000
Autonoomsed ümberpaigutused peatükkide vahel	2 173 788
Paranduseelarve nr 9/2020	750 000 000
Aastalõpu ümberpaigutus	47 000 000
2019. eelarveaastast üle kantud sihtotstarbeline tulu	650 019 733
2020. aastal kogutud sihtotstarbeline tulu	259 118 386
2020. aastal kasutatavad assigneeringud	14 809 311 907
2020. aastal kasutatud assigneeringud	14 569 480 584

2.2.2. Tehniline abi

Komisjoni algatusel antava EAFRD tehnilise abi maksete assigneeringute kogusumma oli 2020. aasta eelarves 20,1 miljonit eurot, sealhulgas 5,1 miljonit eurot mitteoperatiivseks tehniliseks abiks ja 15,0 miljonit eurot operatiivseks tehniliseks abiks. Üks miljon eurot paigutati ümber EAFRD 2014.–2020. aasta programmitööperioodi programmide eelarvereale, et katta maksevajadusi. Maksete assigneeringute lõppsumma oli seega 19,1 miljonit eurot.

3. EAFRD 2020. aasta eelarve täitmine

3.1. Kulukohustuste assigneeringute kasutamine

3.1.1. EAFRD maaelu arengu programmid

Tabelis 6 on esitatud määruses (EL) nr 1305/2013 (viimati muudetud määrusega (EL) 2020/2220 1 ) sätestatud eraldised ja 2020. aastal kulukohustustega seotud summad liikmesriikide kaupa.

Tabel 6

Määrus (EL) nr 1305/2013 (muudetud) vs. 2020. aasta lõpuks kulukohustustega seotud summad
Eelarvepunkt: 05.046001		(eurodes)
LIIKMESRIIK	Määrus (EL) nr 1305/2013	2020. aastal kulukohustustega seotud summad
	2020. aasta eraldised
	(a)	(b)
BE	102 723 155	102 723 155
BG	338 990 216	338 990 216
CZ	321 615 103	321 615 103
DK	151 588 619	151 588 619
DE	1 394 588 766	1 394 588 766
EE	129 177 183	129 177 183
IE	312 570 314	312 567 814
GR	698 261 326	698 261 326
ES	1 183 394 067	1 183 394 067
FR	1 987 739 983	1 987 739 983
HR	282 342 500	282 342 500
IT	1 501 763 408	1 501 763 408
CY	18 881 481	18 881 481
LV	161 491 517	161 491 517
LT	264 151 386	264 151 386
LU	14 511 390	14 511 390
HU	486 662 895	486 662 895
MT	13 858 647	13 858 647
NL	147 976 388	147 976 388
AT	567 266 225	567 266 225
PL	1 187 301 202	1 187 301 202
PT	582 456 022	582 456 022
RO	1 139 927 194	1 139 927 194
SI	120 720 633	120 720 633
SK	214 524 943	214 524 943
FI	344 776 578	344 776 578
SE	249 818 786	249 818 786
UK	756 171 870	756 171 870
Kokku	14 675 251 797	14 675 249 297

3.1.2. Tehniline abi

2014.–2020. aasta programmitööperioodi operatiivse tehnilise abi kulukohustuste assigneeringuteks oli 2020. aasta eelarves ette nähtud 18,3 miljonit eurot. Tabelis 7 on esitatud 2020. aastal operatiivse tehnilise abi jaoks eraldatud kulukohustuste assigneeringute kasutamine, mis ulatus 17,9 miljoni euroni, st täitmise määr oli peaaegu 98 %. Suurem osa assigneeringutest on seotud Euroopa maaelu arengu võrgustikuga.

Tabel 7

Tehniline abi – kulukohustuste assigneeringute kasutamine
Eelarvepunkt: 05.046002	(eurodes)
Kirjeldus	Kulukohustustega seotud summad
Euroopa maaelu arengu võrgustik	4 775 056
Infotehnoloogia*	3 718 305
Euroopa innovatsioonipartnerlus	2 784 971
Euroopa hindamisvõrgustik	2 600 000
Üldsuse teavitamine	1 845 000
Rahastamisvahendite jaoks loodud tehniline nõuandeplatvorm	1 000 000
Audit ja kontroll	790 561
Mahepõllumajanduse andmebaas	350 000
Kokku	17 863 893
* Sh pädevad lairibaühenduse asutused

3.2. Maksete assigneeringute kasutamine

3.2.1. EAFRD maaelu arengu programmid

2014.–2020. aasta programmitööperioodil rakendati kasutada olevast 14 809,3 miljonist eurost maksete assigneeringuteks 14 569,5 miljonit eurot. Tabelis 8 on esitatud 2020. aastal tehtud maksete jaotus deklareerimisperioodide lõikes.

Tabel 8

EAFRD maaelu arengu programmide jaoks 2020. aastal tehtud maksed (miljonites eurodes)	2014–2020
Eelmaksed 2014–2020	0
Maksetaotluste rahuldamine (enne 2019. aasta IV kvartalit)	22 441 523
Maksetaotluste rahuldamine (2019. aasta IV kvartal)	5 981 516 332
Maksetaotluste rahuldamine (2020. aasta I kvartal)	2 922 983 665
Maksetaotluste rahuldamine (2020. aasta II kvartal)	3 322 894 277
Maksetaotluste rahuldamine (2020. aasta III kvartal)	2 319 644 788
2020. aasta kokku	14 569 480 584

Maksete assigneeringute igakuine kasutamine kogu aasta vältel (alates jaanuarist kuni detsembrini 2020) on esitatud järgmisel joonisel.

Joonis 1

Tabelis 9 on esitatud komisjoni poolt 2020. eelarveaastal makstud summad liikmesriikide ja deklareerimisperioodide kaupa.

Tabel 9

Ajavahemikus 1.1.2020 kuni 31.12.2020 tegelikult tehtud maksed
EAFRD 2014–2020 – Eelarvepunkt 05.046001							(eurodes)
LIIKMESRIIK	Eelmaksed	Enne 2019. aasta IV kvartalit	2019. aasta IV kv	2020. aasta I kv	2020. aasta II kv	2020. aasta III kv	Kokku
BE	0	0	22 633 637	10 221 656	40 811 406	14 917 338	88 584 037
BG	0	0	94 619 801	51 059 351	95 970 799	61 377 146	303 027 096
CZ	0	1 243 302	66 331 120	211 947 392	89 585 660	35 016 907	404 124 382
DK	0	0	21 342 768	12 793 460	44 177 209	17 520 232	95 833 669
DE	0	430 665	624 801 406	297 773 284	262 169 493	171 301 611	1 356 476 457
EE	0	0	15 254 158	61 804 881	12 081 589	12 200 744	101 341 372
IE	0	0	171 904 352	26 221 747	37 750 130	97 958 687	333 834 915
GR	0	0	301 201 105	31 003 387	161 172 170	34 891 842	528 268 504
ES	0	0	575 993 456	129 280 942	314 284 640	202 042 142	1 221 601 180
FR	0	0	992 915 242	521 246 584	228 144 822	191 920 935	1 934 227 583
HR	0	0	69 679 464	101 844 879	126 288 667	61 411 910	359 224 921
IT	0	0	729 100 663	173 700 502	372 107 248	251 226 035	1 526 134 448
CY	0	0	7 094 755	3 052 288	8 251 714	3 642 307	22 041 064
LV	0	0	46 977 275	48 061 379	24 424 327	30 510 745	149 973 725
LT	0	153 698	79 488 127	38 080 698	49 374 943	22 808 338	189 905 805
LU	0	0	3 900 347	7 570 284	1 263 740	1 418 748	14 153 119
HU	0	0	183 849 875	98 429 983	176 016 151	107 181 921	565 477 931
MT	0	0	7 440 934	3 339 672	4 050 328	3 227 108	18 058 042
NL	0	0	16 136 441	75 676 544	15 845 200	21 665 878	129 324 063
AT	0	0	310 789 074	52 258 576	162 850 408	47 217 105	573 115 163
PL	0	0	351 293 769	331 932 216	279 575 300	243 321 308	1 206 122 592
PT	0	0	287 699 963	78 112 241	67 895 350	146 053 311	579 760 866
RO	0	18 718 168	348 319 324	211 016 820	291 275 824	281 791 057	1 151 121 193
SI	0	0	41 040 385	14 201 301	47 863 785	22 621 068	125 726 538
SK	0	0	58 401 782	45 723 277	57 913 820	31 663 011	193 701 890
FI	0	0	139 532 558	26 429 828	60 090 058	79 079 919	305 132 363
SE	0	0	194 056 782	57 298 926	43 686 324	31 096 244	326 138 276
UK	0	1 895 690	219 717 771	202 901 568	247 973 172	94 561 192	767 049 393
Kokku	0	22 441 523	5 981 516 332	2 922 983 665	3 322 894 277	2 319 644 788	14 569 480 584

Tabelis 10 võrreldakse EAFRD 2014.–2020. aasta programmitööperioodi 2020. ja 2019. aastal tehtud makseid liikmesriikide kaupa. Kokku suurenes rahastamine 2019. aastaga võrreldes 5 % (14,6 miljardit eurot võrreldes 13,8 miljardi euroga).

Tabel 10

Liikmesriikidele tehtud maksed – 2020. ja 2019. aasta võrdlus – EAFRD 2014–2020							(eurodes)

LIIKMESRIIK	2019			2020			2020. ja 2019. aasta erinevus
	Vahemaksed	Eelmaksed	Kokku	Vahemaksed	Eelmaksed	Kokku	(eurodes)	(%)
BE	78 872 428	0	78 872 428	88 584 037	0	88 584 037	9 711 609	12,31 %
BG	308 634 763	0	308 634 763	303 027 096	0	303 027 096	–5 607 667	–1,82 %
CZ	393 828 050	0	393 828 050	404 124 382	0	404 124 382	10 296 332	2,61 %
DK	101 066 664	0	101 066 664	95 833 669	0	95 833 669	–5 232 995	–5,18 %
DE	1 273 596 303	0	1 273 596 303	1 356 476 457	0	1 356 476 457	82 880 155	6,51 %
EE	124 908 745	0	124 908 745	101 341 372	0	101 341 372	–23 567 374	–18,87 %
IE	324 022 439	0	324 022 439	333 834 915	0	333 834 915	9 812 476	3,03 %
GR	411 413 602	0	411 413 602	528 268 504	0	528 268 504	116 854 902	28,40 %
ES	1 165 619 770	0	1 165 619 770	1 221 601 180	0	1 221 601 180	55 981 410	4,80 %
FR	2 060 819 582	2 703 993	2 063 523 575	1 934 227 583	0	1 934 227 583	–129 295 992	–6,27 %
HR	299 635 531	0	299 635 531	359 224 921	0	359 224 921	59 589 389	19,89 %
IT	1 449 081 121	0	1 449 081 121	1 526 134 448	0	1 526 134 448	77 053 327	5,32 %
CY	20 952 824	0	20 952 824	22 041 064	0	22 041 064	1 088 240	5,19 %
LV	206 475 667	0	206 475 667	149 973 725	0	149 973 725	–56 501942	–27,36 %
LT	181 240 364	10 800	181 251 164	189 905 805	0	189 905 805	8 654 641	4,77 %
LU	14 481 595	0	14 481 595	14 153 119	0	14 153 119	–328 475	–2,27 %
HU	511 369 533	0	511 369 533	565 477 931	0	565 477 931	54 108 398	10,58 %
MT	19 429 947	0	19 429 947	18 058 042	0	18 058 042	–1 371 905	–7,06 %
NL	90 398 504	0	90 398 504	129 324 063	0	129 324 063	38 925 559	43,06 %
AT	538 171 765	0	538 171 765	573 115 163	0	573 115 163	34 943 398	6,49 %
PL	1 092 284 985	0	1 092 284 985	1 206 122 592	0	1 206 122 592	113 837 608	10,42 %
PT	523 049 233	0	523 049 233	579 760 866	0	579 760 866	56 711 633	10,84 %
RO	967 073 048	0	967 073 048	1 151 121 193	0	1 151 121 193	184 048 145	19,03 %
SI	120 096 847	0	120 096 847	125 726 538	0	125 726 538	5 629 691	4,69 %
SK	209 361 675	0	209 361 675	193 701 890	0	193 701 890	–15 659 785	–7,48 %
FI	351 173 513	0	351 173 513	305 132 363	0	305 132 363	–46 041 151	–13,11 %
SE	226 298 189	0	226 298 189	326 138 276	0	326 138 276	99 840 087	44,12 %
UK	773 925 472	0	773 925 472	767 049 393	0	767 049 393	–6 876 079	–0,89 %
Kokku	13 837 282 157	2 714 793	13 839 996 951	14 569 480 584	0	14 569 480 584	729 483 634	5,27 %

3.2.2. Tehniline abi

Programmitöö perioodil 2014–2020 oli 2020. eelarveaastal operatiivse tehnilise abi jaoks kasutada 15,0 miljonit eurot maksete assigneeringuid, millest 1,0 miljonit eurot paigutati ümber EAFRD 2014–2020 maaelu arengu programmide eelarvereale. Lõpliku täitmise summa oli 12,9 miljonit eurot, st eelarve täitmise määr oli üle 92 %.

Tabelis 11 on maksed jaotatud peamiste tegevusvaldkondade kaupa. Suurem osa assigneeringutest on seotud Euroopa maaelu arengu võrgustikuga.

Tabel 11

Tehniline abi – maksete assigneeringute kasutamine
Eelarvepunkt: 05.046002	(eurodes)
Kirjeldus	Makstud summa
Euroopa maaelu arengu võrgustik	3 784 172
Infotehnoloogia*	2 813 592
Euroopa innovatsioonipartnerlus	2 115 898
Euroopa hindamisvõrgustik	1 537 740
Üldsuse teavitamine	1 520 000
Audit ja kontroll	695 650
Mahepõllumajanduse andmebaas	210 000
Rahastamisvahendite jaoks loodud tehniline nõuandeplatvorm	209 819
Programm LIFE	53 380
Kokku	12 940 251
* Sh pädevad lairibaühenduse asutused

3.3. Deklareeritud kulude analüüs meetmete kaupa

Tabelis 12 on esitatud liikmesriikide deklareeritud EARFD maksetaotlused meetmete lõikes 2020. aastal (alates 2019. aasta IV kvartalist kuni 2020. aasta III kvartalini), deklareeritud kulude kogusumma programmitööperioodi algusest alates ja EAFRD 2014.–2020. aasta programmide rahastamiskava.

EAFRD 2014.–2020. aasta programmitööperioodi kulud 2020. aastal olid peamiselt seotud meetmega 04 (investeeringud materiaalsesse varasse), meetmega 13 (toetused looduslikust või muust eripärast tingitud piirangutega aladele) ja meetmega 10 (põllumajanduse keskkonna- ja kliimameede).

Tabel 12

EAFRD deklareeritud kulud 2020. aastal (2019. aasta IV kv kuni 2020. aasta III kv) ja kulude kogusumma (2014. aasta IV kv kuni 2020. aasta III kv)
võrreldes rahastamiskavadega – EAFRD 2014–2020
		Deklareeritud kulud 2020. aastal (2019. aasta IV kv kuni 2020. aasta III kv)		Deklareeritud kulude kogusumma (2014. aasta IV kv kuni 2020. aasta III kv)		Rahastamiskavad 2014–2020
EAFRD meetmed		(miljonites eurodes)	(%)	(miljonites eurodes)	(%)	(miljonites eurodes)	(%)
Meede 01	Teadmussiire ja teavitus	96,1	0,7 %	346,7	0,6 %	910,7	0,9 %
Meede 02	Nõustamisteenused, põllumajandusettevõtte juhtimis- ja asendusteenused	37,0	0,3 %	124,0	0,2 %	455,6	0,5 %
Meede 03	Põllumajandustoodete ja toiduainete kvaliteedikavad	41,9	0,3 %	140,6	0,2 %	337,7	0,3 %
Meede 04	Investeeringud materiaalsesse varasse	3 038,2	20,9 %	11 004,0	17,8 %	22 293,2	22,3 %
Meede 05	Loodusõnnetuses ja katastroofides kahjustunud põllumajandusliku tootmise potentsiaali taastamine ning asjakohaste ennetusmeetmete kasutuselevõtmine	74,3	0,5 %	310,1	0,5 %	769,3	0,8 %
Meede 06	Põllumajandusettevõtete ja ettevõtluse areng	936,3	6,4 %	3 775,1	6,1 %	6 602,8	6,6 %
Meede 07	Põhiteenused ja külauuendus maapiirkondades	999,9	6,9 %	3 403,1	5,5 %	6 883,1	6,9 %
Meede 08	Investeeringud metsaala arengusse ja metsade elujõulisuse parandamisse	399,6	2,7 %	1 835,6	3,0 %	3 855,3	3,9 %
Meede 09	Tootjarühmade ja -organisatsioonide loomine	31,8	0,2 %	105,2	0,2 %	255,1	0,3 %
Meede 10	Põllumajanduse keskkonna- ja kliimameede	2 564,3	17,6 %	12 405,8	20,1 %	16 452,5	16,4 %
Meede 11	Mahepõllumajandus	1 313,8	9,0 %	5 521,3	8,9 %	7 529,1	7,5 %
Meede 12	Natura 2000 ja veepoliitika raamdirektiivi kohased toetused	87,8	0,6 %	428,7	0,7 %	579,3	0,6 %
Meede 13	Toetused looduslikust või muust eripärast tingitud piirangutega aladele	2 842,3	19,5 %	14 758,0	23,9 %	17 322,8	17,3 %
Meede 14	Loomade heaolu	318,8	2,2 %	1 471,2	2,4 %	1 866,6	1,9 %
Meede 15	Metsakeskkonna- ja kliimateenused ja metsakaitse	37,5	0,3 %	84,1	0,1 %	233,2	0,2 %
Meede 16	Koostöö	161,0	1,1 %	407,1	0,7 %	1 626,6	1,6 %
Meede 17	Riskijuhtimine	336,1	2,3 %	1 220,5	2,0 %	1 611,0	1,6 %
Meede 18	Täiendavate riiklike otsetoetuste rahastamine Horvaatias	–0,1	0,0 %	108,1	0,2 %	108,1	0,1 %
Meede 19	Toetus LEADERi kohalikuks arenguks (kogukonna juhitud kohalik areng)	919,0	6,3 %	2 770,4	4,5 %	7 010,2	7,0 %
Meede 20	Tehniline abi liikmesriikidele	309,7	2,1 %	1 103,5	1,8 %	2 155,6	2,2 %
Meede 21	Erakorraline ja ajutine toetus põllumajandustootjatele ning põllumajandustoodete töötlemise, turustamise ja/või arendamisega tegelevatele VKEdele, keda COVID-19 kriis on eriti mõjutanud (artikkel 39b)	0,0	0,0 %	0,0	0,0 %	730,1	0,7 %
Meede 113	Ennetähtaegselt pensionile jäämine	26,4	0,2 %	428,6	0,7 %	474,4	0,5 %
Meede 131	Ühenduse õigusaktidel põhinevate nõuetega vastavusse viimine	0,0	0,0 %	0,0	0,0 %	0,0	0,0 %
Meede 341	Oskuste omandamine, elavdamine ja rakendamine	0,0	0,0 %	0,5	0,0 %	0,6	0,0 %
Kõik kokku		14 571,8	100,0 %	61 752,2	100,0 %	100 063,0	100 %

*Liikmesriigid deklareerivad oma kulud kord kvartalis. Aasta n IV kvartali deklaratsioonid tuleb esitada aasta n + 1 jaanuaris. Sellest tulenevalt hüvitab komisjon aastal n liikmesriikidele kulud, mis kanti alates n – 1 aasta IV kvartalist kuni aasta n III kvartalini.

3.4. EAFRD programmide rakendamine

Joonisel 2 on esitatud 2014.–2020. aasta maaelu arengu programmide assigneeringute kasutamise määr liikmesriikide kaupa: maksed alates programmitööperioodi algusest (sh 2020. aasta IV kvartali maksed, mis tehakse 2021. eelarveaastal) võrreldes 2014.–2020. aastal eraldatud kogusummaga.

2020. aastal uusi kulukohustusi ei vabastatud. Alates programmitöö perioodi 2014–2020 algusest on kulukohustusi vabastatud kokku 16,5 miljonit eurot.

Kokku oli 2020. aasta lõpuks EAFRD 2014.–2020. aasta maaelu arengu programmide rakendamisel keskmine kasutamise määr 71 %. Programmide rakendamine kulgeb üldiselt kavakohaselt, liikmesriikide keskmiste näitajate erinevused on esitatud joonisel 2.

(1) Euroopa Parlamendi ja nõukogu 23. detsembri 2020. aasta määrus (EL) 2020/2220, millega kehtestatakse teatavad üleminekusätted Euroopa Maaelu Arengu Põllumajandusfondi (EAFRD) ja Euroopa Põllumajanduse Tagatisfondi (EAGF) toetuse kohta 2021. ja 2022. aastal ning muudetakse määrusi (EL) nr 1305/2013, (EL) nr 1306/2013 ning (EL) nr 1307/2013 seoses 2021. ja 2022. aastal eraldatavate vahendite ja nende määruste kohaldamisega ning määrust (EL) nr 1308/2013 seoses 2021. ja 2022. aastal eraldatavate vahendite ja sellise toetuse jaotamisega.