(1)

Direktiiviga (EL) 2018/2001 on kehtestatud nõuded biokütustele, vedelatele biokütustele, biomasskütustele, muust kui bioloogilise päritoluga taastuvtoorainest valmistatud vedelatele ja gaasilistele kütustele ning ringlussevõetud süsinikupõhistele kütustele, tagamaks, et neid saab direktiivis sätestatud eesmärkide saavutamisel arvesse võtta üksnes juhul, kui need on toodetud säästvalt ja tänu neile jääb fossiilkütustega võrreldes märkimisväärne kasvuhoonegaaside heide tekkimata. Direktiivi (EL) 2018/2001 artiklis 29 on sätestatud biokütuste, vedelate biokütuste ja biomasskütuste säästlikkuse kriteeriumid ja kasvuhoonegaaside heite vähendamise kriteeriumid ning kõnealuse direktiivi artiklis 26 ja komisjoni delegeeritud määruses (EL) 2019/807 (2) on kehtestatud kriteeriumid, mille alusel määratakse kindlaks järgmine:

(2)

Direktiiviga on ette nähtud ka reeglid, kuidas arvutada taastuvatest energiaallikatest pärit elektrienergia panust transpordisektori eesmärkide saavutamisse nii juhul, kui elektrienergiat kasutatakse otse elektrisõidukite käitamiseks, kui ka siis, kui seda kasutatakse muust kui bioloogilise päritoluga taastuvtoorainest valmistatud vedelate ja gaasiliste transpordikütuste tootmiseks.

(3)

Selleks et kontrollida biokütustele, vedelatele biokütustele, biomasskütustele, muust kui bioloogilise päritoluga taastuvtoorainest valmistatud vedelatele ja gaasilistele kütustele ning ringlussevõetud süsinikupõhistele kütustele kehtestatud reeglite täitmist, võivad liikmesriigid kasutada vabatahtlikke kavasid või riiklikke sertifitseerimiskavasid. Nii riiklikel kui ka vabatahtlikel sertifitseerimiskavadel on olnud oluline roll tõendite esitamisel selle kohta, et Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivis 2009/28/EÜ (3) sätestatud biokütuste ja vedelate biokütuste säästlikkuse kriteeriumid ja kasvuhoonegaaside heite vähendamise kriteeriumid on täidetud. Direktiiviga (EL) 2018/2001 suurendati vabatahtlike ja riiklike sertifitseerimiskavade osatähtsust. Esiteks võib nendega nüüd tõendada kõigi biomassist toodetud kütuste, sealhulgas gaasiliste ja tahkete kütuste vastavust direktiivis (EL) 2018/2001 sätestatud säästlikkuskriteeriumidele ning anda täpseid andmeid kasvuhoonegaaside heite vähendamise kohta. Teiseks võib nendega tõendada muust kui bioloogilise päritoluga taastuvtoorainest valmistatud vedelate ja gaasiliste transpordikütuste ja ringlusevõetud süsinikupõhiste kütuste vastavust kasvuhoonegaaside heite vähendamise kriteeriumidele. Kolmandaks võib nendega tõendada, et järgitakse direktiivi (EL) 2018/2001 artikli 27 lõikega 3 kehtestatud reegleid, mis on kehtestatud taastuvatest energiaallikatest pärit elektrienergia osakaalu arvutamiseks transpordisektoris. Neljandaks võib nendega tõendada, et ettevõtjad sisestavad kooskõlas direktiivi (EL) 2018/2001 artikli 28 lõikega 4 liidu või riiklikku andmebaasi täpse teabe transpordis kasutatavate taastuvkütuste ja ringlussevõetud süsinikupõhiste kütuste kohta. Viiendaks võib neid kasutada maakasutuse kaudse muutuse väikese riskiga biokütuste, vedelate biokütuste ja biomasskütuste sertifitseerimiseks.

(4)

Kui ettevõtja esitab tunnustamisotsusega hõlmatud ulatuses tõendid või andmed, mis näitavad säästlikkuskriteeriumide ja kasvuhoonegaaside heite vähendamise kriteeriumide täitmist ning mis on saadud vastavalt komisjoni tunnustatud riiklikule või vabatahtlikule kavale, ei tohi liikmesriik ettevõtjalt nõuda täiendavaid tõendeid reeglite täitmise kohta. Seepärast tagab riiklikule või vabatahtlikule sertifitseerimiskavale antud positiivne hinnang ja komisjoni ametlik tunnustus, et kõik liikmesriigid on kohustatud vastavuskinnitusi aktsepteerima.

(5)

14. juulil 2021 esitas Austria esimest korda komisjonile taotluse saada direktiivi (EL) 2018/2001 artikli 30 lõike 6 alusel tunnustus oma põllumajanduse sertifitseerimise kavale (AACS). Selle taotluse alusel andis komisjon kavale hinnangu, milles tehti kindlaks mõned muutmist vajavad küsimused. 7. märtsil 2022 esitas Austria uuesti muudetud kava, kus oli neid küsimusi õigesti käsitletud. Kava hõlmab põllumajanduslikke lähteaineid ja taimeõlisid (sealhulgas jääke), mida kasutatakse alates põllumajandusettevõtetest kuni esmase töötlemiseni.

(6)

Kava AACS hindamisel leidis komisjon, et see hõlmab direktiivi (EL) 2018/2001 artikli 29 lõigetes 3–5 sätestatud säästlikkuskriteeriume nõuetekohaselt ja sisaldab samas ka täpseid andmeid direktiivi (EL) 2018/2001 artikli 29 lõike 10 kohase kasvuhoonegaaside heitkoguste vähendamise kohta ning sellega rakendatakse massibilansi meetodit kooskõlas direktiivi (EL) 2018/2001 artikli 30 lõigetes 1 ja 2 sätestatud nõuetega.

(7)

Kava AACS hindamise käigus leiti, et see vastab nõuetekohastele usaldusväärsuse, läbipaistvuse ja sõltumatu auditi standarditele ning selles järgitakse direktiivi (EL) 2018/2001 V lisas esitatud metoodikanõudeid.

(8)

Tunnustatud kava tuleks teha kättesaadavaks komisjoni EUROPA veebisaidil vabatahtlike kavade jaotises.

(9)

Käesoleva otsusega ettenähtud meetmed on kooskõlas biokütuste, vedelate biokütuste ja biomasskütuste säästlikkuse komitee arvamusega,

a)

biokütuste, vedelate biokütuste ja biomasskütuste saadetised vastavad direktiivi (EL) 2018/2001 artikli 29 lõigetes 2–5 ja 10 sätestatud säästlikkuskriteeriumidele;

b)

ettevõtjad järgivad nõuet sisestada kooskõlas direktiivi (EL) 2018/2001 artikli 28 lõikega 4 liidu või riiklikku andmebaasi täpne teave transpordis kasutatavate taastuvkütuste ja ringlussevõetud süsinikupõhiste kütuste kohta.

a)

on selgelt tõendatud, et kavaga ei ole rakendatud käesoleva otsuse seisukohast olulisi aspekte või on nende rakendamine peatunud, nii et tegemist on raske ja struktuurse rikkumisega;

b)

kava kohaldamise raames ei esitata komisjonile direktiivi (EL) 2018/2001 artikli 30 lõikega 5 nõutavaid iga-aastaseid aruandeid või

c)

kava ei vasta sõltumatu auditi standarditele või muudele nõuetele, mis on sätestatud direktiivi (EL) 2018/2001 artikli 30 lõikes 8 osutatud rakendusaktides, või ei suudeta kavva sisse viia muude elementide parandusi, mida peetakse jätkuva tunnustamise seisukohast oluliseks.