(1)

Maailma terviseassamblee tegi 31. mail 2021 oma 74. istungjärgul otsusega WHA74(16) ettepaneku kutsuda kokku maailma terviseassamblee erakorraline istungjärk, et kaaluda, millist kasu tooks pandeemiaks valmisolekut ja sellele reageerimist käsitleva Maailma Terviseorganisatsiooni (WHO) konventsiooni, lepingu või muu rahvusvahelise vahendi väljatöötamine, eesmärgiga algatada valitsustevaheline protsess, mille käigus selline konventsioon, leping või vahend koostatakse ja selle üle läbirääkimisi peetakse.

(2)

Maailma terviseassamblee teine erakorraline istungjärk otsustas 1. detsembril 2021 oma otsusega SSA2(5) luua valitsustevahelise läbirääkimiskogu, mis on avatud kõigile WHO liikmesriikidele, assotsieerunud liikmetele ja piirkondliku majandusintegratsiooni organisatsioonidele, et koostada pandeemia ennetamist, selleks valmisolekut ja sellele reageerimist käsitlev WHO konventsioon, leping või muu rahvusvaheline vahend ning pidada selle üle läbirääkimisi, et võtta see vastu artikli 19 või muude WHO põhikirja sätete alusel, mida valitsustevaheline läbirääkimiskogu peab asjakohaseks.

(3)

WHO peadirektor edastas 20. jaanuaril 2022 osalisriikidele rahvusvaheliste tervise-eeskirjade (2005) muutmise ettepaneku teksti, mille Ameerika Ühendriigid esitasid rahvusvaheliste tervise-eeskirjade artikli 55 lõike 1 kohaselt.

(4)

Maailma terviseassamblee juhatuse 150. istungjärgul, mis toimus 24. –29. jaanuarini 2022, otsustati kutsuda WHO liikmesriike ja asjakohasel juhul piirkondliku majandusintegratsiooni organisatsioone tungivalt üles võtma kõiki asjakohaseid meetmeid, et kaaluda rahvusvaheliste tervise-eeskirjade võimalikku muutmist.

(5)

Pandeemia ennetamist, selleks valmisolekut ja sellele reageerimist käsitleva konventsiooni, lepingu või muu rahvusvahelise vahendi ning rahvusvaheliste tervise-eeskirjade täiendavate muudatuste üle peetavatel läbirääkimistel peaksid osalema liit oma pädevusse kuuluvates küsimustes ning selle liikmesriigid nende pädevusse kuuluvates küsimustes, nagu on ette nähtud Euroopa Liidu lepingus ja Euroopa Liidu toimimise lepingus (ELi toimimise leping).

(6)

ELi toimimise lepingu artikli 6 ja artikli 168 lõike 5 kohaselt peaksid liidu meetmed inimeste tervise kaitseks ning parandamiseks, sealhulgas peamiste piiriüleste tervist kahjustavate tegurite vastu võitlemiseks ning meetmed, mis puudutavad tõsiste piiriüleste terviseohtude seiret, nende eest varajast hoiatamist ja nende vastu võitlemist, toetama, koordineerima või täiendama liikmesriikide meetmeid.

(7)

Vastavalt ELi toimimise lepingu artikli 168 lõikele 7 tuleks kogu läbirääkimisprotsessi vältel täielikult austada liikmesriikide vastutust oma tervisepoliitika määratlemisel ning tervishoiuteenuste ja arstiabi korraldamisel ja kättesaadavaks muutmisel, sealhulgas tervishoiuteenuste ja arstiabi juhtimisel ning neile määratud vahendite jaotamisel.

(8)

Käesolev otsus ei piira pädevuse jaotust liidu ja selle liikmesriikide vahel ega liikmesriikide osalemist läbirääkimistel vastavalt aluslepingutele.

(9)

Kooskõlas lojaalse koostöö põhimõttega peaksid komisjon ja liikmesriigid tegema läbirääkimiste käigus tihedat koostööd, sealhulgas korrapäraste kontaktide kaudu liikmesriikide tehniliste ekspertide ja esindajatega Genfis.

(10)

Sel eesmärgil tuleks võimalikult kiiresti määrata kindlaks läbirääkimiste pidamisel kohaldatav praktiline kord, et eelkõige tagada tõhus koostöö liidu läbirääkija ja liikmesriikide vahel, ilma et see piiraks erikomitee rolli ELi toimimise lepingu artikli 218 lõike 4 tähenduses.

(11)

Sõltuvalt läbirääkimiste arengust peaks nõukogu käesoleva otsuse addendum’is esitatud läbirääkimisjuhised läbi vaatama ja neid edasi arendama.

(12)

Läbirääkimised toimuvad WHO raames,